索南加
摘要:近幾年,各個地區(qū)在建設(shè)草原保護(hù)工作上都以補償獎勵、承包經(jīng)營為主,各地都在積極地開展工作。這幾年,草原建設(shè)取得了顯著的效果,但是在牧區(qū)生態(tài)保護(hù)工作中也有很多值得注意的問題。在草原生態(tài)治理綜合技術(shù)措施中,關(guān)于完善草原牧區(qū)的償失和獎勵機制、特殊地區(qū)重點工程建設(shè)和管理、草原監(jiān)督管理體系、草原蟲鼠害的生態(tài)治理工作這幾點上,需要重點研究分析。
關(guān)鍵詞:草原生態(tài);綜合技術(shù);措施研究
由于牧民對草原的亂墾亂挖、過度放牧造成了草原大面積退化,這幾年又因為氣候原因干旱少雨,草原出現(xiàn)了退化、沙化和鹽澤化的現(xiàn)象,牧民過度放牧,草原再生草的能力也大大降低,天然草場逐漸減少,人工草場有建設(shè)不起來。生態(tài)環(huán)境被破壞,人們的生活質(zhì)量與環(huán)境也受到了影響,所以我們應(yīng)該極大力度對草原進(jìn)行生態(tài)治理,改善草原退化現(xiàn)象。
一、草原生態(tài)保護(hù)出現(xiàn)的問題
草原面積廣大,草原出現(xiàn)問題不僅對生態(tài)環(huán)境造成影響,對經(jīng)濟的影響也是巨大的,所以開展草原生態(tài)保護(hù)可以促進(jìn)自然與經(jīng)濟的發(fā)展。但是,由于數(shù)年來人們對草原過度開發(fā)利用,比如對草原亂墾亂挖、過度放牧,再加上氣候原因,讓草原出現(xiàn)退化沙化等現(xiàn)象,草原的生態(tài)平衡被打破,自然災(zāi)害也隨之而來,各種自然災(zāi)害的侵襲讓人們無力抵擋,對人們的生活造成了嚴(yán)重的損失,國家提出了可持續(xù)發(fā)展的理念,由于自然災(zāi)害頻頻發(fā)生,草原被破壞的現(xiàn)象逐漸顯現(xiàn)出來,國家也越來越重視草原的生態(tài)保護(hù)工作,并且加緊實施起來。自2011年起,我國先后建立了青海、西藏、內(nèi)蒙古、新疆等八個草原牧區(qū),積極并全面開展草原生態(tài)保護(hù)的工作,重點加強了補貼獎勵這一部分,我國每年對草原禁牧的補助的投入達(dá)到100多億元,其中也有草畜平衡補助和牲畜生產(chǎn)性補助[1]。
各地的草原生態(tài)保護(hù)工作不斷開展,我國禁牧的草原面積也越來越大,在草原生態(tài)建設(shè)效果顯著的同時,也伴隨著其他問題的產(chǎn)生,比如,生態(tài)保護(hù)工作中對牧民的補助不足、牧民的收入水平與生態(tài)保護(hù)工作的矛盾等,所以在生態(tài)保護(hù)工作的開展過程中,牧民往往為了自身的利益而違背生態(tài)保護(hù)工作的有關(guān)規(guī)定,仍然按照之前的方式進(jìn)行放牧。還有一種情況就是,在草原生態(tài)移民工程中,牧民的生活沒有了保障,要靠打工來維持生活所需,但是牧民長期在草原上長大,一直靠放牧來維持生活,所以沒有其他的生活技能,只能靠自己的勞動力來工作,但是這樣工作并不穩(wěn)定,收入也不高,這樣的情況讓牧民出來后又回去。
二、草原生態(tài)治理綜合技術(shù)措施研究
(一)完善草原牧區(qū)的償失和獎勵機制
當(dāng)前的草原生態(tài)治理工作的開展過程中,也會出現(xiàn)這樣那樣的問題,因為對牧區(qū)的補貼和獎勵制度并沒有進(jìn)行優(yōu)化,牧民對當(dāng)前的制度有問題和意見,所以很多草原生態(tài)治理工作無法順利進(jìn)行,所以要立足于制度本身進(jìn)行分析和解決。在分析問題時一定要從多種角度來分析,站在不同的位置上考慮問題,照在牧民的角度上,就要優(yōu)化當(dāng)前的償失和獎勵機制,讓牧民的生活得到保障,所以要制定出一套完整且完善的償失和獎勵制度,制度要明確牧區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),讓牧民嚴(yán)格執(zhí)行,然后對牧區(qū)休牧的時間、草場恢復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)和草場生態(tài)治理的方法都要有明確的規(guī)定。比如,對于草原生態(tài)環(huán)境極其惡劣且草場嚴(yán)重退化的要實行禁牧措施,嚴(yán)禁私自擴大放牧面積,并且會通過承包草場,獎勵補貼的方式保障牧民的基本經(jīng)濟收入,加大對牧民補貼的力度,比如,建立休牧補貼制度,給牧民發(fā)放現(xiàn)金補償或者飼料補償,對于禁牧、休牧的牧民給予一定的獎勵,調(diào)動牧民保護(hù)草原、建立生態(tài)草原的積極性,確保草原生態(tài)治理工作順利進(jìn)行[2]。
(二)注意特殊地區(qū)重點工程建設(shè)和管理
在開展草原生態(tài)治理工作時,要有計劃地進(jìn)行,要有目的性的開展,在以后的工作開展中對于某一部分重點加強建設(shè)。對于草原退化的趨勢來看,以后的工作要重點進(jìn)行退牧還草和退耕還草,這樣才能讓草原恢復(fù)到一定的狀態(tài)。對于一些生態(tài)環(huán)境比較差、經(jīng)常受到自然災(zāi)害侵襲的地方,在春秋兩季的時候,要做好封原育草的工作,才能更好地保護(hù)草場,根據(jù)草場嚴(yán)格控制牲畜的數(shù)量,保證非生產(chǎn)畜比例的平衡,讓母畜比在百分之八十以上。在春冬兩季的時候,要做好集約化經(jīng)營,積極強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),采用技術(shù)措施和科學(xué)管理,提高生產(chǎn)量。讓草場建設(shè)也畜牧業(yè)發(fā)展共同進(jìn)步。對于退牧還草和退耕還草,要著重進(jìn)行退耕還草,改變之前傳統(tǒng)的飼養(yǎng)模式,采樣新型技術(shù),推進(jìn)牲畜的發(fā)展。
(三)建立健全草原監(jiān)督管理體系
在草原生態(tài)建設(shè)工作現(xiàn)有的成效上再繼續(xù)加強草原生態(tài)建設(shè)就要建立并完善一套草原監(jiān)督管理體系,這是保證草原生態(tài)建設(shè)持續(xù)發(fā)展的重要舉措。根據(jù)實際的工作情況,要逐漸加強草原監(jiān)督的力度,根據(jù)工作內(nèi)容對草原的管理以及其他工作的進(jìn)行做好監(jiān)督,建設(shè)一支強有力的隊伍,讓一些素質(zhì)比較高,能力比較強的人才加入隊伍,并完善一些基礎(chǔ)設(shè)施,對部分建設(shè)投入資金,從而加強草原生態(tài)治理的監(jiān)督力度。培養(yǎng)一批專門進(jìn)行草原生態(tài)治理工作監(jiān)督的人員,可以成立一個監(jiān)督管理部門。為了可以更好地開展草原生態(tài)治理工作,要將各部門協(xié)調(diào)起來,并且配合監(jiān)督部門的工作,嚴(yán)格執(zhí)行草原生態(tài)治理工作,同時要提升草原生態(tài)治理工作中監(jiān)督部門的透明性和公平性,只有這樣才能做好草原建設(shè)[3]。
(四)做好草原蟲鼠害的生態(tài)治理工作
草原生態(tài)治理工作中還要解決草原蟲鼠害的問題,蟲鼠害得破壞力不亞于人模對草原的破壞,所以在草原生態(tài)治理當(dāng)中一定要重視這項工作,而且這項工作是長期的。在解決蟲鼠害問題的時候,要堅持保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則解決蟲鼠害問題。同時,要讓人們意識到蟲鼠害得嚴(yán)重性以及防止蟲鼠害得優(yōu)勢,積極防止蟲鼠害。雖然在防止蟲鼠害的時候,化學(xué)手段可以起到很好的效果,但是在實施中盡量不要依賴化學(xué)手段,因為化學(xué)手段主要是通過農(nóng)藥,但是農(nóng)藥畢竟是有毒的,所以盡量不要用。在蟲鼠害防治工作中可以利用生物鏈,根據(jù)生物鏈的原則,例如,綠色植物是草食動物的食物,草食動物是肉食動物的食物,一些肉食動物又是另一些肉食動物的食物,依據(jù)這個原理,可以在草場上搭建鷹臺和鷹架,或者老鼠夾等工具,降低老鼠的數(shù)量,保護(hù)草場。但是在投放工具的時候不能遍地都投放,所以要根據(jù)鼠害的密集程度有針對性地進(jìn)行投放,把人力和物力集中起來,這樣才能有效地防治鼠害,要保證防治的區(qū)域沒有落下的地方。所以在蟲鼠害防治工作中要積極推廣這種生物防治,重視蟲鼠害工作,集中消滅蟲鼠害,將蟲鼠害得威脅降到最低,更好地開展草原生態(tài)治理工作。
結(jié)束語
綜上所述,在草原生態(tài)治理工作中,要著重分析工作中出現(xiàn)問題的原因及解決措施,在提出禁牧休之前,要保證牧民的基本收入,不然牧民的生活沒有保障,為了自身的利益就不會遵守法律,草原生態(tài)建設(shè)過程中取得的成果如何保持也是一個重要的問題,要根據(jù)實際情況建設(shè)草原監(jiān)督制度,并讓工作人員及牧民重視防止蟲鼠害的工作,只有這樣才能順利地開展草原生態(tài)治理工作。
參考文獻(xiàn)
[1]李成文.草原生態(tài)治理綜合技術(shù)研究[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備,2018,No.199(07):64-64.
[2]趙燕蘭,周青平,曾鸝,等.沙化草地植被恢復(fù)治理技術(shù)研究綜述[J].草原與草業(yè),2017,29(003):7-11.
[3]白瑪才吉.草原鼠害的綜合防治技術(shù)分析[J].畜牧業(yè)環(huán)境,2019,000(011):P.25-25.