當(dāng)前火災(zāi)事故調(diào)查工作存在的問題及對策

郝旭

摘要：火災(zāi)事故一旦發(fā)生，便會造成嚴重的后果。加強對火災(zāi)事故的調(diào)查與分析，準確判斷火災(zāi)事故的相關(guān)因素，可以為火災(zāi)事故預(yù)防及控制工作提供有效的依據(jù)。文章在對火災(zāi)事故調(diào)查進行簡述的基礎(chǔ)上，探討了火災(zāi)事故調(diào)查工作當(dāng)前存在的問題及其解決對策，供相關(guān)研究、實踐參考。

關(guān)鍵詞：火災(zāi)事故;火災(zāi)事故調(diào)查;問題

我國在火災(zāi)事故調(diào)查領(lǐng)域的起步較晚，因此基礎(chǔ)相對薄弱、經(jīng)驗相對較少、專業(yè)人員匱乏，這就導(dǎo)致火災(zāi)事故調(diào)查工作中還存在著諸多問題。基于此，應(yīng)加強對火災(zāi)事故調(diào)查工作的研究，針對火災(zāi)事故調(diào)查工作存在的不足，制定科學(xué)、有效的解決策略，從而確?；馂?zāi)事故調(diào)查工作的有效開展。

1.火災(zāi)事故調(diào)查簡述

火災(zāi)事故發(fā)生之后，輕則導(dǎo)致一定的經(jīng)濟損失，重則引起人員傷亡，引發(fā)社會負面輿論，威脅社會和諧發(fā)展。實現(xiàn)對火災(zāi)事故的有效預(yù)防、控制火災(zāi)事故造成的危害，已經(jīng)成為保障社會和諧、穩(wěn)定發(fā)展的一項重要工作?；馂?zāi)事故調(diào)查工作是一個新興學(xué)科，包括火災(zāi)事故原因調(diào)查、火災(zāi)事故痕跡調(diào)查、火災(zāi)事故詢問、火災(zāi)事故記錄等環(huán)節(jié)，目的是全面掌握火災(zāi)事故的發(fā)生、發(fā)展、處理等全過程的相關(guān)因素，從而為火災(zāi)事故預(yù)防與控制工作提供可靠的依據(jù)，減少火災(zāi)事故的發(fā)生、最大限度上降低火災(zāi)事故造成的危害。

2.火災(zāi)事故調(diào)查工作當(dāng)前存在的問題

2.1取證難度較大，鑒定機構(gòu)較少

隨著國民受教育水平的不斷提高，人們的法律意識也顯著上升，在火災(zāi)事故發(fā)生后，人們越來越重視對火災(zāi)事故原因的探究?；馂?zāi)事故調(diào)查工作中，為確保調(diào)查的合理性、有效性，應(yīng)密切關(guān)注人證、物證，同時也要高度重視取證環(huán)節(jié)。但是，火災(zāi)事故調(diào)查中，取證工作的難度非常大。火災(zāi)事故發(fā)生后，現(xiàn)場通常比較復(fù)雜，且火情撲救過程中會在很大程度上破壞火災(zāi)現(xiàn)場，導(dǎo)致很多明顯的引起火災(zāi)事故的證據(jù)被銷毀，進而給現(xiàn)場取證工作帶來了一定的困難。同時，即便是取得了證據(jù)，也要由專業(yè)的鑒定機構(gòu)來鑒定證據(jù)的有效性。但目前我國具備專業(yè)資格的鑒定機構(gòu)相對較少，主要集中在大城市，在鑒定此類證據(jù)的時候，需要將其送到大城市的專門鑒定機構(gòu)，耗費了更多的人工成本與時間。面對這樣的情況，火災(zāi)事故調(diào)查工作中，很多時候會主觀判斷火災(zāi)事故的原因，這種依賴于個人經(jīng)驗的鑒定方法缺乏客觀性，且很少出具火災(zāi)事故認證書，從而容易出現(xiàn)責(zé)任錯判的現(xiàn)象。

2.2重視程度不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

火災(zāi)事故調(diào)查工作是一項重要的工作，可以為火災(zāi)事故預(yù)防與控制工作提供良好的依據(jù)，具有重要的價值。但目前很多人缺乏對火災(zāi)事故調(diào)查工作的正確認識，未意識到其重要性，由于認識不到位，因此也缺乏對火災(zāi)事故調(diào)查工作的重視。同時，火災(zāi)事故現(xiàn)場比較復(fù)雜，火災(zāi)事故調(diào)查中的各項內(nèi)容如取證、鑒定等難度均比較大，工作人員不重視火災(zāi)事故調(diào)查工作，勢必會在實際工作中應(yīng)付了事，不利于火災(zāi)事故調(diào)查工作的有效開展。目前，對于火災(zāi)事故調(diào)查工作，我國相關(guān)法律法規(guī)中并未對其裝備類型進行明確規(guī)定，這就導(dǎo)致裝備采購中缺乏有效的依據(jù)，使得火災(zāi)事故勘察裝備比較落后，影響著火災(zāi)事故調(diào)查工作的實效性。

2.3專業(yè)人才匱乏，綜合素質(zhì)不高

為確?；馂?zāi)事故調(diào)查的順利開展、有效完成，必須由專業(yè)能力強、經(jīng)驗豐富、綜合素質(zhì)高的人員負責(zé)該項工作。但是，火災(zāi)事故調(diào)查工作中，工作條件比較惡劣、面臨的風(fēng)險較多、對工作效率與工作質(zhì)量的要求較高，因此，火災(zāi)事故調(diào)查工作對從業(yè)人員有著比較嚴格的要求。具體來說，火災(zāi)事故調(diào)查工作人員不僅要掌握火災(zāi)事故的相關(guān)專業(yè)知識，還要掌握心理學(xué)、法律學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科知識，且火災(zāi)事故調(diào)查工作人員通常承擔(dān)著巨大的責(zé)任與較重的工作負擔(dān)?；馂?zāi)事故調(diào)查工作人員除了本職工作之外，還要定期接受消防檢查、消防安全技能等方面的培訓(xùn)。由于工作狀態(tài)長時間處于高強度水平，因此火災(zāi)事故調(diào)查工作人員的負擔(dān)非常大。目前，能夠充分滿足火災(zāi)事故調(diào)查工作從業(yè)人員相對較少，且現(xiàn)有的工作人員綜合素質(zhì)有待提高。

3.火災(zāi)事故調(diào)查工作的優(yōu)化策略

3.1加快鑒定機構(gòu)建設(shè)

應(yīng)積極建立火災(zāi)痕跡司法鑒定機構(gòu)，或者是與科研機構(gòu)、各大高校合作建立專業(yè)實驗室。通過加快鑒定機構(gòu)建設(shè)，借助先進的科學(xué)技術(shù)與專業(yè)的儀器設(shè)備，確?；馂?zāi)事故調(diào)查工作的順利開展、保障火災(zāi)事故調(diào)查工作的實效性。針對當(dāng)前火災(zāi)事故鑒定成本較高、鑒定所耗費的時間較長等問題，應(yīng)盡快建立各省火災(zāi)物證鑒定機構(gòu)，并在地級市設(shè)置分支機構(gòu)，以提高鑒定的便捷性，盡可能地降低鑒定費用，為火災(zāi)事故的調(diào)查、責(zé)任認證等提供良好的條件。同時，通過加快鑒定機構(gòu)建設(shè)，也有利于避免調(diào)查人員出現(xiàn)徇私舞弊的行為，公正、公平、公開地確定火災(zāi)事故各方的責(zé)任，減少社會糾紛，提高火災(zāi)事故調(diào)查工作的質(zhì)量。

3.2推動相關(guān)設(shè)備升級

為確?；馂?zāi)事故調(diào)查工作的順利開展，相關(guān)人員應(yīng)提高對火災(zāi)事故調(diào)查工作的正確認識與重視，從思想層面上意識到火災(zāi)事故調(diào)查工作的重要性，從而為火災(zāi)事故調(diào)查工作的有效實施奠定良好的基礎(chǔ)?；馂?zāi)事故調(diào)查工作的開展，離不開各種類型的設(shè)備，應(yīng)加大在火災(zāi)事故調(diào)查工作方面的資金投入，重點增加設(shè)備經(jīng)費，并要與各大研究機構(gòu)、企業(yè)等加大合作，結(jié)合火災(zāi)事故調(diào)查工作的實際需求，加強對相關(guān)專業(yè)設(shè)備的改造及對新型設(shè)備的研發(fā)，借助科學(xué)技術(shù)的力量，對裝備進行更新，以此來促進調(diào)查、鑒定等工作質(zhì)量的提高。同時，火災(zāi)事故調(diào)查工作中，對相關(guān)設(shè)備進行升級，可以提高調(diào)查結(jié)果的準確性，從而可以為火災(zāi)事故預(yù)防與控制工作提供更加有效的依據(jù)，為預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生、控制火災(zāi)事故危害等做出更好的貢獻。

3.3加強專業(yè)人才培養(yǎng)

為實現(xiàn)火災(zāi)事故調(diào)查工作的優(yōu)化，充分發(fā)揮火災(zāi)事故調(diào)查工作的作用，應(yīng)加強人才隊伍建設(shè)，依托專業(yè)能力強、綜合素質(zhì)高的工作人員，提高火災(zāi)事故調(diào)查工作的實效性。應(yīng)建立專門的火災(zāi)事故調(diào)查部門，并增加專職火災(zāi)事故調(diào)查工作人員的數(shù)量。在人才培養(yǎng)中，應(yīng)將對火災(zāi)事故調(diào)查工作感興趣的、技術(shù)能力較強的人員當(dāng)作重點培養(yǎng)對象，只有對火災(zāi)事故調(diào)查真正感興趣的人員，才能全身心投入、切實做好火災(zāi)事故調(diào)查工作，從而提高火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)果的應(yīng)用價值。專職的火災(zāi)事故調(diào)查工作人員，不僅要具備專業(yè)知識與技能，還要具備豐富的經(jīng)驗，能夠勝任火災(zāi)事故調(diào)查工作。同時，應(yīng)建立激勵機制，從而提高火災(zāi)事故調(diào)查工作人員的工作積極性。為實現(xiàn)火災(zāi)事故調(diào)查工作隊伍整體水平的提高，還要定期進行培訓(xùn)教育、考核，考核通過后，方可上崗，從而切實保障火災(zāi)事故調(diào)查工作的有效開展。

結(jié)語：

綜上，火災(zāi)事故調(diào)查工作當(dāng)前存在諸多問題，主要包括取證難度較大、鑒定機構(gòu)較少、重視程度不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、專業(yè)人才匱乏、綜合素質(zhì)不高等。針對火災(zāi)事故調(diào)查工作面臨的各種問題，應(yīng)采取加快鑒定機構(gòu)建設(shè)、推動相關(guān)設(shè)備升級、加強專業(yè)人才培養(yǎng)等措施，對火災(zāi)事故調(diào)查工作進行優(yōu)化，從而確保火災(zāi)事故調(diào)查工作的順利開展。

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