王立偉
摘要:在森林資源管理與利用過程中,森林認(rèn)證是保障林場可持續(xù)發(fā)展的重要因素。為充分發(fā)揮出森林認(rèn)證在促進林場發(fā)展中的積極作用,需要細(xì)致分析當(dāng)前森林認(rèn)證工作開展現(xiàn)狀。本文就針對此,以森林認(rèn)證工作概念為切入點,提出森林認(rèn)證影響范圍,重點分析森林認(rèn)證工作對林場可持續(xù)經(jīng)營造成的直接與間接影響,以供參考。
關(guān)鍵詞:森林認(rèn)證;林場可持續(xù)經(jīng)營;影響評價
前言:就目前來看,森林認(rèn)證是加強森林管理、促進森林資源可持續(xù)利用的重要方式。現(xiàn)階段森林認(rèn)證工作已在我國開展幾十年,其在促進林場可持續(xù)經(jīng)營中的積極作用不言而喻。森林認(rèn)證也是保障森林經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的關(guān)鍵所在,需要認(rèn)真評估森林認(rèn)證對連長可持續(xù)經(jīng)營帶來的影響。
1、森林認(rèn)證概念
森林認(rèn)證又被稱為森林可持續(xù)經(jīng)營認(rèn)證,是借助市場運行機制促進森林可持續(xù)經(jīng)營的重要手段。森林認(rèn)證過程中,主要包括森林經(jīng)營認(rèn)證與產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證兩種方式[1]。其中,森林經(jīng)營認(rèn)證需要根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定及原則,對森林經(jīng)營業(yè)績進行全方位認(rèn)證;產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證主要就是對木材加工環(huán)節(jié),如原木運輸、加工、流通、消費等情況進行全方位認(rèn)證。
森林認(rèn)證工作需要由第三方開展,以從根本上提升認(rèn)證環(huán)節(jié)的公開性及透明性。
在森林認(rèn)證的影響評價工作中,需要結(jié)合不同評價層次分為不同評價等級。具體來說,依照測定層次,可以將森林認(rèn)證劃分為全球認(rèn)證、國家認(rèn)證、地區(qū)認(rèn)證、森林認(rèn)證;依照涉及區(qū)域,可將森林認(rèn)證劃分為環(huán)境認(rèn)證、經(jīng)濟認(rèn)證、社會認(rèn)證;依照森林類型,可以將森林認(rèn)證工作劃分成天然林認(rèn)證、人工林認(rèn)證。
就目前來看,森林認(rèn)證影響評估工作較為復(fù)雜。為從根本上提升評估水平,擴大評估工作覆蓋面,還需要結(jié)合實際情況選擇適宜的評估手段。
2、森林認(rèn)證影響范圍
現(xiàn)階段,受認(rèn)證森林的覆蓋面積不斷擴大,占全球森林總面積的比例日漸增長。森林認(rèn)證工作最初是為保護熱帶森林資源提出,認(rèn)證的森林多為溫帶林及寒帶林,熱帶林認(rèn)證工作開展較為緩慢。森林認(rèn)證工作依然存在一定的局限性,部分熱帶森林雖然已經(jīng)通過了認(rèn)證,但認(rèn)證面積較小,難以在促進林場可持續(xù)經(jīng)營中發(fā)揮出重要作用。
相較于國外發(fā)達而言,我國森林認(rèn)證工作起步較晚,但森林認(rèn)證體系具備較為良好的發(fā)展前景[2]。當(dāng)前經(jīng)營在森林認(rèn)證評價中的體系尚未健全,需要結(jié)合地區(qū)森林調(diào)查結(jié)果,對林場可持續(xù)經(jīng)營方式進行不斷優(yōu)化。
3、森林認(rèn)證對林場可持續(xù)經(jīng)營的間接影響
通過將森林認(rèn)證工作應(yīng)用在林場可持續(xù)經(jīng)營過程中,對林場可持續(xù)經(jīng)營水平也會產(chǎn)生間接影響。
一方面,借助林場認(rèn)證工作,能夠從根本上提升林場可持續(xù)經(jīng)營水平,對切實保障林場經(jīng)營單位的經(jīng)營水平意義重大。具體而言,林場經(jīng)營工作可以有效改進管理效果,避免單位與單位之間出現(xiàn)應(yīng)用水平差距過大問題。借助專項可行的評價與培訓(xùn)工作,從根本上提升員工對森林認(rèn)證環(huán)節(jié)重要性的認(rèn)知度,切實保障森林認(rèn)證效果;
另一方面,林場認(rèn)證工作還可以對現(xiàn)有森林經(jīng)營者進行良好示范,確保制定出的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)能夠在良好的經(jīng)營實踐基礎(chǔ)上執(zhí)行[3]。森林認(rèn)證工作主要是認(rèn)可良好的森林經(jīng)營環(huán)節(jié),借助認(rèn)證結(jié)果對其他森林經(jīng)營者進行示范,從根本上降低破壞森林資源等行為發(fā)生幾率,確保林場能夠始終趨向于可持續(xù)發(fā)展。
同時,林場認(rèn)證還可以輔助相關(guān)法律法規(guī)的修正與完善,促進森林經(jīng)營單位嚴(yán)格遵循現(xiàn)有森林保護法案,從根本上提高林場實際監(jiān)管運營工作的規(guī)范化與嚴(yán)謹(jǐn)性,促進林場可持續(xù)發(fā)展。
4、森林認(rèn)證對林場可持續(xù)經(jīng)營的直接影響
4.1經(jīng)濟利益影響
森林認(rèn)證工作可直接影響到參與單位的經(jīng)濟效益,如潛在市場機制以及其他商業(yè)利益等方面。具體來說,森林認(rèn)證對經(jīng)濟利益的影響可體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,有效改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,切實保障木材的長期供應(yīng)。借助森林認(rèn)證工作,可以使森林資源始終朝向可持續(xù)方向發(fā)展,持續(xù)為相關(guān)參與企業(yè)提供木材。借助企業(yè)及投資者的認(rèn)證,也可以避免因原材料供應(yīng)問題而出現(xiàn)經(jīng)濟利益受損情況,從根本上提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)水平;
第二,提高林地生產(chǎn)率。在森林認(rèn)證工作開展時,需要依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對森林經(jīng)營活動進行全面評估,促進森林良好經(jīng)營與可持續(xù)發(fā)展。借助森林認(rèn)證活動,還可以擴大林地單位面積,從根本上提升林地內(nèi)部立木儲積量,增強林地生產(chǎn)率;
第三,加強森林管理單位聯(lián)系緊密度。在開展森林認(rèn)證工作中,還可以加強森林管理者的聯(lián)系力度,獲得優(yōu)先經(jīng)營權(quán)。在企業(yè)開展森林認(rèn)證過程中,認(rèn)證工作需要符合良好經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn),促進各方信任,獲得長期森林經(jīng)營特許權(quán)。同時,對森林進行獨立認(rèn)證,也可以組織森林資源進行全面清查,節(jié)省森林資源管理與利用過程中的實際成本;
第四,獲取充足市場利益。借助森林認(rèn)證工作,還可以從根本上保持與增長市場消費份額[4]。針對環(huán)境敏感市場、加強森林資源可持續(xù)發(fā)展的重視度,確保森林資源在市場中能夠得到充分利用。
4.2環(huán)境影響
森林認(rèn)證工作能夠保障森林內(nèi)部生物多樣性,做好森林內(nèi)部瀕危物種與典型生態(tài)系統(tǒng)的保護工作。依照森林認(rèn)證工作要求,森林經(jīng)營單位需要注重評估物種、 棲息地、典型生態(tài)系統(tǒng)等工作,重點關(guān)注保護區(qū)檢查環(huán)節(jié),避免珍貴森林資源遭受嚴(yán)重破壞。
同時,森林認(rèn)證工作還可以維持瑟琳生態(tài)功能與生態(tài)系統(tǒng)的完整性,從根本上提升森林資源的生物供能,促進森林恢復(fù)到原有生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能。森林認(rèn)證工作應(yīng)當(dāng)要求管理部門、保護部門確定森林環(huán)境服務(wù)功能,切實保障地區(qū)生態(tài)環(huán)境的完整性。
總結(jié):總而言之,森林認(rèn)證工作對林場可持續(xù)經(jīng)營會產(chǎn)生積極正向的影響,發(fā)揮出了諸多實質(zhì)作用。此些影響可主要反映在林場生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)期間的環(huán)境、經(jīng)濟、文化等方面。為從根本上提升林場可持續(xù)經(jīng)營水平,還應(yīng)當(dāng)細(xì)致分析森林認(rèn)證過程中存在的諸多不足之處,不斷優(yōu)化森林認(rèn)證流程,切實提升林場可持續(xù)經(jīng)營水平。
參考文獻:
[1]白若舒,李紅勛. 中國森林認(rèn)證對林場可持續(xù)經(jīng)營影響評價研究[J]. 生態(tài)經(jīng)濟,2019,35(10):160-165.
[2]王曉曉. 仙居縣萍溪林場森林可持續(xù)經(jīng)營評價研究[D].浙江農(nóng)林大學(xué),2015.
[3]曾祥秀. 黃冕林場基于國有林場改革的森林可持續(xù)經(jīng)營評價[D].廣西大學(xué),2019.
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