創(chuàng)業(yè)教育視域下的地方高校教師能力提升探析

詹學(xué)文， 趙景梅， 董 杰

(安徽科技學(xué)院， 安徽 鳳陽 233100)

近年來，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，依靠增加資源投入和能源消耗的“以物為本”的經(jīng)濟發(fā)展模式逐步被依靠提高勞動者素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的“以人為本”的發(fā)展模式所取代。高校作為人才培養(yǎng)的主要陣地，擔(dān)負著為國家經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)“適格人才”的重任，創(chuàng)業(yè)教育理應(yīng)成為“高等教育機構(gòu)戰(zhàn)略變革和使命重塑的核心內(nèi)容”。然而，囿于長期的傳統(tǒng)觀念和高校評價機制的制約，很多地方高校過度重視科研業(yè)績，忽視應(yīng)用型人才特別是創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，既違背了自身的辦學(xué)定位，也不利于學(xué)生就業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。為了扭轉(zhuǎn)這種不良傾向，應(yīng)該適時地扭轉(zhuǎn)地方高校辦學(xué)方向，側(cè)重提高教師素質(zhì)、能力，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育，重點培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才。

1 創(chuàng)業(yè)教育概述

聯(lián)合國教科文組織將創(chuàng)業(yè)教育分為廣義和狹義兩種：廣義的創(chuàng)業(yè)教育旨在培養(yǎng)具有開拓精神的個人；狹義的創(chuàng)業(yè)教育特指創(chuàng)辦企業(yè)的教育或者企業(yè)家速成教育。

早在1988年，創(chuàng)業(yè)教育就在四川省合川縣啟動，只是由于規(guī)模較小，沒有引起太大反響。1989年11月，聯(lián)合國教科文組織在北京召開了面向21世紀教育國際研討會，這次研討會明確提出了“創(chuàng)業(yè)教育”的概念，創(chuàng)業(yè)教育開始為學(xué)界所關(guān)注。然而，此后數(shù)年，中國的創(chuàng)業(yè)教育基本上停留在紙面上，并沒有真正的付諸實施。1998年，清華大學(xué)開展了“清華大學(xué)創(chuàng)業(yè)計劃大賽”,開了高校創(chuàng)業(yè)教育的先河。1999年教育部在 《面向二十一世紀教育振興行動計劃》中提出要加強對教師與學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育,創(chuàng)業(yè)教育在中國才開始正式起步。2002年，教育部首先在清華大學(xué)、中國人民大學(xué)等9所高校進行了創(chuàng)業(yè)教育的試點工作； 2005 年，共青團中央引進了 KAB(Know About Business)創(chuàng)業(yè)教育項目，推動了創(chuàng)業(yè)教育在國內(nèi)各大高校的普及。2010年和2012年，教育部先后印發(fā)了《關(guān)于大力促進高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和促進大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》和《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求 (試行)》兩個文件，自此以后創(chuàng)業(yè)教育正式成為了本科教育的主要內(nèi)容。

1.1 創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀

1.1.1 國外創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀 美國的創(chuàng)業(yè)教育起步較早，早在1947年，哈佛大學(xué)商學(xué)院率先開創(chuàng)了創(chuàng)業(yè)教育課程。1968年，百森商學(xué)院在本科教育中開設(shè)了創(chuàng)業(yè)課程，美國創(chuàng)業(yè)教育開始步入專業(yè)建設(shè)階段。1971年，美國南加州大學(xué)設(shè)立了創(chuàng)業(yè)教育碩士學(xué)位。到20世紀90年代，美國開始培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)學(xué)方向的博士，美國的創(chuàng)業(yè)教育正式覆蓋本科、碩士、博士三個層次的學(xué)位。到2013年，美國已經(jīng)在1 600多所高校開設(shè)了2 200多門創(chuàng)業(yè)課程，創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為美國高等教育課程體系的重要組成部分。20世紀80年代，英國掀起了“第二次學(xué)術(shù)革命”， 各大高校紛紛從“研究型大學(xué)”向“創(chuàng)業(yè)型大學(xué)”演變，建立了分層多樣的創(chuàng)業(yè)教育課程體系，打造了專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)型師資隊伍，運用靈活多樣的教學(xué)方法，為創(chuàng)業(yè)教育設(shè)立校內(nèi)組織機構(gòu)和校外支持機構(gòu)，開展大學(xué)與企業(yè)的深度合作，政府從政策上進行引導(dǎo)、規(guī)范和支持?？傊?，西方發(fā)達國家在理念目標、政策資金支持、課程體系和師資隊伍建設(shè)方面無不體現(xiàn)出對創(chuàng)業(yè)教育的重視和支持。西方發(fā)達國家在二戰(zhàn)后經(jīng)濟社會取得的巨大進步，創(chuàng)業(yè)教育功不可沒。

1.1.2 國內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀 相比西方發(fā)達國家，我國高校的創(chuàng)業(yè)教育起步相對較晚，雖也取得了一些成績，比如一些高校初步建立了創(chuàng)業(yè)課程體系，涌現(xiàn)出一些優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者等，但是仍然存在一系列的問題。一是過分強調(diào)創(chuàng)業(yè)結(jié)果，對創(chuàng)業(yè)教育理解過于狹隘。創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)是培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)造性和創(chuàng)新意識。目前我國大部分高校對于創(chuàng)業(yè)教育效果的評判主要看學(xué)生開辦了多少家公司或者在創(chuàng)業(yè)大賽中是否獲獎，只有少部分學(xué)生獲益。這種只看短期效益的創(chuàng)業(yè)教育違背了創(chuàng)業(yè)教育的宗旨。二是創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育脫節(jié)。大多數(shù)高校在進行創(chuàng)業(yè)教育時，只是在原有課程的基礎(chǔ)上增加了創(chuàng)業(yè)教育的必修課或選修課，而專業(yè)教育課程仍然保持原有的課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)教育完全脫節(jié)或是融合度不夠，從而導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)生動力不足。三是創(chuàng)業(yè)教育實踐環(huán)節(jié)同質(zhì)化嚴重，實效性不足。根據(jù)對北京市31所高校創(chuàng)業(yè)教育的實證調(diào)查發(fā)現(xiàn)，47%的受訪者認為各大高校開展的創(chuàng)業(yè)教育實踐同質(zhì)化嚴重，創(chuàng)業(yè)實踐大多被創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、挑戰(zhàn)杯等活動所取代，很多學(xué)生根本就沒有創(chuàng)業(yè)實踐的機會，無法從中獲得創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗。

2 創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍現(xiàn)狀及原因

與國外創(chuàng)業(yè)教育相比，我國的創(chuàng)業(yè)教育相對落后。究其原因，除了創(chuàng)業(yè)教育理念落后，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不佳外，創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍更是制約我國創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的瓶頸，這一情況在地方應(yīng)用型本科院校中尤為突出。

2.1 創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍現(xiàn)狀

2.1.1 師資數(shù)量不足 全校性創(chuàng)業(yè)教育需要數(shù)量龐大的創(chuàng)業(yè)教育教師，然而，除了少數(shù)位于一線城市、具有區(qū)位優(yōu)勢的名校外，地方高校由于缺乏競爭優(yōu)勢很難招聘到足夠數(shù)量的合格創(chuàng)業(yè)教育教師。據(jù)陳春曉在2015年對64所地方普通高校創(chuàng)業(yè)教育師資一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)課程師生比達到346∶1，由此可見，地方普通高校創(chuàng)業(yè)教育師資的緊缺狀況。我國地方高校這種師資短缺的情況在未來幾年很難得到緩解，且隨著創(chuàng)業(yè)教育普及的加快，創(chuàng)業(yè)教育項目的日益增多，這種情況只會日趨嚴重。

2.1.2 師資質(zhì)量不高 與西方發(fā)達國家相比，我國創(chuàng)業(yè)教育除了師資力量嚴重不足外，師資質(zhì)量也不盡人意。且地方高校從事創(chuàng)業(yè)教育的教師大多是從事思政課的教師或是團委、輔導(dǎo)員等工作的教師兼任，多缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和一線工作的經(jīng)歷，“雙師型”教師和企事業(yè)單位的兼職教師較少。首先，這些教師大多不具備創(chuàng)業(yè)學(xué)理論素養(yǎng)，沒有能力開展創(chuàng)業(yè)教育理論研究；其次，由于缺乏創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗，創(chuàng)業(yè)實踐指導(dǎo)能力不足；再次，這些教師由于理論和實踐經(jīng)驗不足，在教學(xué)時大多只能照本宣科，教學(xué)效果不佳。

2.2 原因分析

2.2.1 社會創(chuàng)業(yè)文化氛圍淡薄 我們的教育理念長期以來存在著嚴重的偏差，在評定學(xué)生的能力上，只是用學(xué)業(yè)成績來說話。用人單位選拔人才的時候，也往往是根據(jù)學(xué)校的好壞和學(xué)歷的高低，來判斷學(xué)生的優(yōu)劣。整個社會對創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)注度不夠，投入的精力不足。

2.2.2 政府和教育部門對地方本科院校的分類指導(dǎo)不夠 從政府和教育部門對教育的投入來說，更重視科研成果突出的院校，而忽視了地方院校。從政策的支持力度來說，政策多傾斜于重點高校，這導(dǎo)致地方院校發(fā)展后勁不足，教學(xué)疲于應(yīng)付，更難在創(chuàng)業(yè)教育方面有所作為。地方高校如何在發(fā)展中找準定位，如何使教學(xué)與地方經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，如何培養(yǎng)創(chuàng)新性人才，需要認真加以思索。

2.2.3 地方高校管理體系不健全 一方面，地方高校創(chuàng)業(yè)教育管理部門大多屬于學(xué)校的基層管理單位，權(quán)利小，缺少權(quán)威性，執(zhí)行力更為有限。另一方面，地方高校的創(chuàng)業(yè)教育教師大多為兼職教師，他們屬于不同的院系，創(chuàng)業(yè)教育課程并不是他們的主要工作。因此，從事創(chuàng)業(yè)教育的教師投入精力有限，教學(xué)積極性不高。創(chuàng)業(yè)教育管理體系設(shè)置的不科學(xué)，導(dǎo)致地方高校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展受到較大影響。

3 地方本科院校創(chuàng)業(yè)教育教師能力提升路徑

3.1 政府要加大對地方高校創(chuàng)業(yè)教育的支持力度

我國的創(chuàng)業(yè)教育主要是由政府來進行主導(dǎo)的，因此，政府在地方性本科院校轉(zhuǎn)型的過程中扮演者不可或缺的角色。只有政府重視和推動教育的改革，才能促使地方高校更加重視教育教學(xué)改革，更加重視創(chuàng)業(yè)教育工作。政府應(yīng)在經(jīng)濟上和政策上給予地方高校更多支持，如拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)實習(xí)、見習(xí)基地的領(lǐng)域和功能，鼓勵地方各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)、金融服務(wù)、中介服務(wù)和生活等方面服務(wù)，形成重視創(chuàng)業(yè)教育的濃厚氛圍，以推動高校創(chuàng)業(yè)教育向縱深發(fā)展。

3.2 學(xué)校要為創(chuàng)業(yè)教育教師的成長創(chuàng)造良好的環(huán)境

創(chuàng)業(yè)教師的成長需要學(xué)校提供一個健康成長的環(huán)境。首先，要為創(chuàng)業(yè)教師培養(yǎng)提供足夠的經(jīng)費支持，并獎勵做出突出貢獻的創(chuàng)業(yè)教師。除了要大力爭取政府提供的創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)費外，還要努力爭取社會上一些公益基金會和企業(yè)對創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)的資金支持。其次，要積極搭建創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)平臺，拓展創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)渠道。充分利用國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)資源，構(gòu)建多元化的創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)體系。再次，還要為創(chuàng)業(yè)教育師生提供實踐體驗的平臺。采取“企業(yè)入校”“設(shè)備共享”“技術(shù)推廣”“崗位承包”等形式，使師生在實踐方面都能得到很好的鍛煉。最后，要為創(chuàng)業(yè)教育教師的成長提供政策保證。如在職稱評聘、評優(yōu)評獎方面給予從事創(chuàng)業(yè)教育的教師一定的傾斜，提升創(chuàng)業(yè)教育教師的積極性和主動性，激勵創(chuàng)業(yè)教育教師把更多的精力投入到創(chuàng)業(yè)教育中去。

3.3 創(chuàng)業(yè)教育教師要努力提高自身素質(zhì)

在政府和學(xué)校共同支持的背景下，創(chuàng)業(yè)教育的教師也要投入更多的經(jīng)歷，來提高自身素質(zhì)。既要注重理論知識的學(xué)習(xí)，又要注重實踐知識的學(xué)習(xí)，做到理論與實踐相結(jié)合。創(chuàng)業(yè)教育的教師，一要積極參加相關(guān)創(chuàng)業(yè)教育研討會。通過與專家學(xué)者的交流，掌握創(chuàng)業(yè)教育理論。二要加強科學(xué)研究。要從創(chuàng)業(yè)教育的實踐中尋找研究課題，加強對相關(guān)問題的探索，從而把握創(chuàng)業(yè)教育的規(guī)律。三要參與實踐。要深入企事業(yè)單位，了解企事業(yè)單位的實際情況，掌握創(chuàng)業(yè)教育的第一手材料，必要時還需要到企事業(yè)單位兼職或脫產(chǎn)掛職，以切實提升創(chuàng)業(yè)教育的實踐能力。

4 結(jié)語

創(chuàng)業(yè)教育的成敗取決于教師的能力素質(zhì)。從事創(chuàng)業(yè)教育的教師要從大學(xué)生的根本需要出發(fā)，從社會的實際發(fā)展需要出發(fā)，懷揣著崇高的職業(yè)精神，勇于創(chuàng)新，立志為地方本科院校的創(chuàng)業(yè)教育工作做出積極的貢獻。地方應(yīng)用型高校必須在政府和社會各界的大力支持下，大力加強創(chuàng)業(yè)教育師資培養(yǎng)。嚴格創(chuàng)業(yè)教師的選拔，加強創(chuàng)業(yè)教師的教育培訓(xùn)，積極為創(chuàng)業(yè)教師提供到企業(yè)工作的機會，從而增強創(chuàng)業(yè)教師的實踐能力。同時，要建立健全創(chuàng)業(yè)教育評價制度和激勵機制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)教育教師的工作積極性，鼓勵創(chuàng)業(yè)教育教師主動學(xué)習(xí)，提升自身的能力和素質(zhì)，從而為我國創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展提供強有力的師資保證。