張安安 (安徽建筑大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,安徽 合肥 230000)
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng),工業(yè)化進(jìn)程不斷加快,但長(zhǎng)期以來存在的城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也滯后于工業(yè)化沒有得到根本改變,這必然造成我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題。因此,黨的十八大報(bào)告提出,堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。這是新時(shí)期全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署,也是解決我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深層次問題的路徑選擇。黨的十九大報(bào)告中又再次對(duì)這一問題做出了強(qiáng)調(diào),表明了黨和國家的深切關(guān)注和高度重視。但是,目前“四化同步”發(fā)展過程中存在著諸多短板亟需補(bǔ)齊,特別是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對(duì)落后的問題。我國是農(nóng)業(yè)大國,而非農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,長(zhǎng)期以來都面臨著地少人多、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度不足、相關(guān)政策宣傳與落實(shí)力度不夠等難題,這些一直制約著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
為了構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、全面建成小康社會(huì)、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,從農(nóng)業(yè)大國轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)國已經(jīng)越來越重要。鑒于此,陳莉教授、汪青松教授最新出版的專著《“四化同步”視域下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論與實(shí)踐》,該書就是探究“四化同步”背景下我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)踐過程中面臨的問題,并針對(duì)性地提出思考和建議,這也是兩位教授長(zhǎng)期以來對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題的思索總結(jié)。該書出版以前,我有幸泛讀全書,受益匪淺,這是一本兼具時(shí)代特色并且理論聯(lián)系實(shí)際,對(duì)高等教育以及農(nóng)業(yè)發(fā)展均具有較強(qiáng)指導(dǎo)意義的著作。亮點(diǎn)很多,略評(píng)如下。
改革開放后,我國開始通過調(diào)整、協(xié)作、改革、創(chuàng)新等形式進(jìn)行了一系列發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)踐活動(dòng),雖然取得了一定的成果,但在“四化”協(xié)同發(fā)展發(fā)面至今有所欠缺,亟需有識(shí)之士從理論與實(shí)踐上進(jìn)行深入探究。令人欣喜的是,陳莉教授和汪青松教授恰合時(shí)宜地以此作為選題進(jìn)行了探究,并在此書中對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化改革實(shí)踐做出了科學(xué)的總結(jié)和論述,時(shí)效性強(qiáng)。本專著圍繞“四化同步”背景下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展熱點(diǎn)問題展開探索與研究,具有新時(shí)代意義。
走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路已經(jīng)成為具有中國特色的符合時(shí)代發(fā)展潮流的必經(jīng)之路,它不僅為提高農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率、有效利用土地、增加農(nóng)民收入、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村做出重要貢獻(xiàn),更與我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的發(fā)展協(xié)調(diào)配合、密不可分。在此背景下,作者將《“四化同步”視域下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論與實(shí)踐》分為四部分組成,首先指出“四化同步”背景下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的地位和研究意義,并分析農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與“四化同步”的關(guān)系、“四化同步”的發(fā)展歷程、“四化”協(xié)同發(fā)展過程中農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化存在的問題及原因;其次,通過研究美國、加拿大、日本等農(nóng)業(yè)強(qiáng)國對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的探索與實(shí)踐過程,總結(jié)國外農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);然后,對(duì)新中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,特別是對(duì)改革開放后新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展過程進(jìn)行實(shí)證研究,分析新時(shí)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理念的特色與貢獻(xiàn);最后,強(qiáng)調(diào)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總目標(biāo)、總方針、總要求、制度總保障,共同譜寫新時(shí)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新篇章。每一部分作者都進(jìn)行的充分的論證,縱觀全書,緊扣時(shí)政,內(nèi)容詳實(shí)。
該書基于十八大報(bào)告中的熱點(diǎn)問題——“四化”同步發(fā)展問題進(jìn)行研究,在研究思路上具有以下特點(diǎn):其一,這是一個(gè)理論與實(shí)踐反復(fù)結(jié)合的過程,理論指導(dǎo)實(shí)踐,實(shí)踐更新理論,以此反復(fù)結(jié)合的形式優(yōu)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程;其二,該研究突破了局域概念,不再局限于單個(gè)研究區(qū)域或研究期間,將國內(nèi)外的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程聯(lián)系起來,在空間上完成對(duì)接,又將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展初期與現(xiàn)況對(duì)比分析,在時(shí)間上形成連續(xù);其三,我國長(zhǎng)期堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)的國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針,始終強(qiáng)調(diào)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,全文緊扣時(shí)代主旨,既重點(diǎn)考查了新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,又系統(tǒng)分析了“四化同步”背景下工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互促進(jìn)的關(guān)系。
該書理論與實(shí)證分析相結(jié)合,定性與定量分析相結(jié)合,從多角度、多范疇綜合運(yùn)用多種方法進(jìn)行研究。一方面,全書詳細(xì)論述并分析了新中國成立后各個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,再以安徽省為例,對(duì)安徽省農(nóng)業(yè)投資和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況進(jìn)行實(shí)證研究;另一方面,作者引入大量真實(shí)有效數(shù)據(jù),采用E- views、SAS 統(tǒng)計(jì)分析、CAD、ArcMap、GeoDa 等軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)致、有效的分析和處理,再現(xiàn)安徽省農(nóng)業(yè)投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況并建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)安徽省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展成果展開定量分析,建立模型,使研究結(jié)論科學(xué)合理。同時(shí),案例豐富,以安徽省滁州、阜陽、六安等地為例進(jìn)行案例分析,主要運(yùn)用SPSS 和協(xié)同理論評(píng)價(jià)各地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同程度。
本書考查了國內(nèi)外的以及新中國成立后各個(gè)時(shí)期的大數(shù)據(jù),根據(jù)安徽省近三十年來的農(nóng)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究與分析,清晰的研究思路,多樣的分析方法,再加上豐富的案例分析,使結(jié)果頗具實(shí)感,這是本書一大顯著特色。該書從發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展動(dòng)力、面臨困難、戰(zhàn)略指導(dǎo)等多個(gè)層面,涉及土地、就業(yè)、人口、城鄉(xiāng)規(guī)劃、資源環(huán)境等多方面內(nèi)容,全面掌握農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展?fàn)顩r,深入挖掘“四化”協(xié)同發(fā)展關(guān)鍵問題,總結(jié)歸納“四化同步”相互融合的組織模式和具有較強(qiáng)操作性的推進(jìn)政策,這對(duì)未來成功實(shí)現(xiàn)“四化同步”甚至推進(jìn)中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要理論與現(xiàn)實(shí)意義。
作者立足于全球化、現(xiàn)代化的角度從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),擺脫形式解,追求有效解,詳細(xì)列出新時(shí)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理念的特色與貢獻(xiàn),提出譜寫新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新篇章,強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化必須堅(jiān)持總目標(biāo)、把握總方針、貫徹總要求、落實(shí)制度總保障。視覺清晰,目標(biāo)明確,為全書主題內(nèi)容的探討和研究提供了依據(jù)。
首先,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)M足的是人們的生存需求,也是國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提,只有生存得到保障,追求生活質(zhì)量才有意義。新中國成立前我國仍保留著落后農(nóng)業(yè)大國的狀態(tài),并且人口眾多,正是在這種生產(chǎn)力無法匹配生產(chǎn)需要的國情下,黨和政府開始重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,并在新中國成立后頒布了一系列的土地改革法,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了保障。改革開放后,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加穩(wěn)固,尤其是安徽鳳陽小崗村的“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”的開展讓全國農(nóng)業(yè)改革迎來了新的生機(jī)。由于黨和政府自始至終對(duì)農(nóng)業(yè)的高度重視,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)率不斷增強(qiáng),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平也有了顯著提升,但地少人多仍是我國的基本國情,要想真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)地位就必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
其次,呼吁全民共同發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)不僅僅是農(nóng)民的責(zé)任、國家的責(zé)任,應(yīng)該是全體公民共同努力的結(jié)果?,F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械與設(shè)備是高技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的智慧集結(jié);健全的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策與稅收補(bǔ)助是黨和政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)民的支持;廣泛的銷售平臺(tái)和強(qiáng)大的物流運(yùn)輸體系,這是社會(huì)各界對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)。只有全民共同參與,形成一條完整的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售鏈,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展才能有條不紊地持續(xù)下去。國家的發(fā)展政策、方針、理念應(yīng)該及時(shí)傳遞到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,充分調(diào)動(dòng)全民共同發(fā)展的積極性。尤其是大學(xué)生群體,他們是社會(huì)發(fā)展最有力的儲(chǔ)備力量,是未來發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)者,在實(shí)現(xiàn)“四化同步”中扮演重要角色,必須充分了解國家現(xiàn)階段發(fā)展政策與目標(biāo),并做好準(zhǔn)備迎接困難和挑戰(zhàn)。
最后,堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是我國在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路上不斷前進(jìn)的根本原因。在探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的道路上雖然有過曲折,但黨和政府始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,并不斷改革發(fā)展方針與政策,鼓勵(lì)大學(xué)生村官,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)發(fā)展的干部配備;發(fā)放農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼調(diào)動(dòng)農(nóng)民勞動(dòng)積極性;同時(shí)根據(jù)我國農(nóng)村實(shí)際情況投入大量人力物力,研發(fā)高新農(nóng)業(yè)機(jī)械??梢妶?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)既是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的政治保障也是經(jīng)濟(jì)保障,無論是在新中國成立初期還是在新的歷史條件下,堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)都是不可動(dòng)搖的。
綜上所述,《“四化同步”視域下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論與實(shí)踐》是一部圍繞“四化同步”背景下,對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論與實(shí)踐展開探索和研究的著作。選題時(shí)效性強(qiáng),研究?jī)?nèi)容豐富;研究思路清晰,研究方法多樣;研究結(jié)論可靠,終極目標(biāo)明確。該書不僅豐富了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展理論,對(duì)從事“四化同步”實(shí)踐工作者和研究學(xué)者具有重要的參考價(jià)值,同時(shí)也為各地區(qū)制定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略和政策提供借鑒。補(bǔ)齊“四化”發(fā)展中的短板,特別是新時(shí)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,這尚需更多的學(xué)者給予足夠的重視和關(guān)注,以凝聚更多的智慧和知識(shí)將該問題的研究與探討推向更深的層次。