郝志雯
(山西祁縣人民檢察院,山西晉中 030900)
“被害人”主要是從刑事訴訟理論出發(fā),僅局限于刑事案件中的自然人被害人,即人身、財產(chǎn)或者其他權(quán)益遭受犯罪行為直接侵害的人。刑事被害人權(quán)利保障實(shí)質(zhì)上是指針對刑事被害人權(quán)利受到犯罪侵害后的各種救濟(jì)途徑。
首先,從人權(quán)保障的角度分析,刑事被害人享有基本的訴權(quán),他們應(yīng)當(dāng)知悉案件的審理過程與結(jié)果,充分行使權(quán)利,高效參與刑事案件。其次,刑事訴訟追求程序公正,力求給每個人其所應(yīng)得,作為犯罪行為侵害的第一對象,被害人與刑事訴訟程序有著直接而緊密的聯(lián)系。如果被害人在法庭中不能充分陳述見解、向法庭展示證據(jù)、進(jìn)行辯論和說明,以及取得應(yīng)有的財產(chǎn)權(quán)利和精神補(bǔ)償,那么就很難保障刑事訴訟法所追求的價值目標(biāo)。再次,根據(jù)刑事訴訟控辯平等的原則,被害人與被告人應(yīng)當(dāng)有平等的訴訟手段武裝、平等的對抗以及平等的保護(hù),刑事訴訟法是動態(tài)的憲法,在被告人的權(quán)利受到更大關(guān)注的同時,也應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)被害人權(quán)利保障方面的砝碼。
初民社會,血腥模式中被害人是懲罰的主體。奴隸社會初期,被害人由懲罰主體轉(zhuǎn)變?yōu)樾塘P執(zhí)行者。奴隸社會中后期,隨著國家的產(chǎn)生和國家職能的增強(qiáng),國家審判開始進(jìn)行。在對罪犯的追究上基本上實(shí)行彈劾式訴訟,被害人在刑事審判中與被告人地位平等。
西方進(jìn)入中世紀(jì)、我國進(jìn)入封建時代起,被害人的核心地位逐漸減弱,法官及公訴機(jī)關(guān)成為審判中心。由于國家意志的上升,在追訴犯罪的過程中被害人的利益和意志被忽視的情況屢見不鮮。至建國以來,各國開始對被害人在刑事訴訟中所遭受的不公正待遇予以重視,特別是上世紀(jì)文革浩劫到改革開放前夜,被害人的權(quán)益和地位問題再度引起廣泛關(guān)注。
世界各國共同努力為刑事被害人權(quán)利保障作出的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在《為犯罪和濫用權(quán)力行為受害者取得公理的基本原則宣言》等國際文件中。
3.1.1 美國
20 世紀(jì)80 年代前,美國的刑事被害人基本處于證人的地位。20 世紀(jì)80 年代以后,美國更加頻繁地部署和完善被害人權(quán)利保護(hù)機(jī)制,1982 年4 月8 日至14日被設(shè)定為“被害人權(quán)利周”,同年出臺的還有《被害人與證人保護(hù)法》,1984 年《犯罪被害人法》,1990 年《被害人權(quán)利和賠償法》則建立起了被害人補(bǔ)償制度,1994 年《控制暴力犯罪和法律實(shí)施法》,1996 年《被害人強(qiáng)制賠償法》,2004 年《所有人的正義法》等。除了持續(xù)地頒布與更新法律,美國還積極開展了被害人權(quán)利憲法運(yùn)動,呼吁廣大民眾投入到對被害人權(quán)利保障的關(guān)注中行動中。還建立了被害人補(bǔ)償制度和法律援助制度等,有權(quán)就受侵害部分獲得補(bǔ)償及社會援助等。至此,美國刑事被害人享有就有關(guān)案件情祝有向承辦檢察官咨詢的權(quán)利、有恢復(fù)損害的權(quán)利、有得到判決結(jié)果的權(quán)利等廣泛的權(quán)利。
3.1.2 英國
英國被害人人權(quán)保障機(jī)制主要包括:(1)《所有人的正義》對被害人的保護(hù);(2)《被害人權(quán)利實(shí)施細(xì)則》與被害人權(quán)利保障;(3)對被害人作證的特別保護(hù);(4)賠償令制度;(5)被害人國家補(bǔ)償制度;(6)被害人個人陳述;(7)恢復(fù)性司法;(8)被害人援助制度等。英國在2003 年通過了《刑事司法法》,這部法律對被害人的權(quán)利保障做了更為具體的規(guī)定,著重強(qiáng)調(diào)打擊犯罪,維護(hù)社會安全,更加重視刑事被害人訴訟權(quán)利,改變了以往以被告人權(quán)利為中心的模式,努力將被害人放在與之平衡的地位,有利于實(shí)體公平正義的發(fā)展。
3.2.1 法國
盧梭認(rèn)為:“人性的首要法則,是要維護(hù)自身的生存,人性的首要關(guān)懷,是對于其自身所應(yīng)有的關(guān)懷。”
法國刑事被害人享有如下權(quán)利:(1)獲得律師協(xié)助的權(quán)利:(2)提起附帶民事訴訟的權(quán)利;(3)經(jīng)允許向證人提問的權(quán)利;(4)上訴權(quán);(5)辯論權(quán);(6)申請重新鑒定權(quán);(7)獲得賠償權(quán)等。同時,法國被害人權(quán)利保障仍在不斷發(fā)展,2000 年6 月15 日《關(guān)于加強(qiáng)保障無罪推定和被害人權(quán)利的法律》中加強(qiáng)保障被害人權(quán)利,對現(xiàn)行1958 年刑事訴訟法典進(jìn)行了較為全面系統(tǒng)的修訂。
3.2.2 德國
1948 年德國犯罪學(xué)家馮·亨緹格(Von Hentig)首次提出了“被害人權(quán)益保護(hù)主義”和“被害人學(xué)”。原德國總統(tǒng)赫爾佐克指出:“如今,我們不得不注意罪犯的基本權(quán)利,但我們也必須保護(hù)受害者的人權(quán)?!钡聡淌略V訟法規(guī)定了公訴和自訴兩種制度,被害人在刑事訴訟中具有當(dāng)事人地位,享有比較廣泛的訴訟權(quán)利,主要包括:(1)知悉權(quán);(2)在庭審中依法提出異議和申請調(diào)查證據(jù)的權(quán)利;(3)就部分問題依法拒絕陳述的權(quán)利;(4)不受檢察官限制獨(dú)立上訴的權(quán)利;(5)提起附帶民事訴訟的權(quán)利等。
從世界范圍來看,以被告人權(quán)利保障為重心的刑事程序格局已逐步轉(zhuǎn)向被害人與被告人權(quán)利保障的平衡。被害人不再“只是一個證人(just another witness)”,或者刑事訴訟“旁邊的人”和“被遺忘的人”??傊?,各國被害人共同享有的權(quán)利有:控訴權(quán),參訴權(quán),委托訴訟代理人的權(quán)利,申請回避的權(quán)利,知情權(quán),求償權(quán),獲得國家補(bǔ)償權(quán),獲得援助權(quán),人格受到尊重等。相比于英美法系國家,大陸法系國家在立法上更加重視對刑事被害人權(quán)利保障,被害人具有當(dāng)事人地位,并享有廣泛的權(quán)利。英美法系在近些年來逐步增強(qiáng)對被害人權(quán)利的保護(hù)力度,力求被害人、被告人和國家的地位在刑事訴訟中達(dá)到平衡。國家賠償作為被害人權(quán)利保障的重要環(huán)節(jié),尤其是精神損害通常以補(bǔ)償形式表現(xiàn)。
作為救濟(jì)途徑中的顯性因子,遭受人身或財產(chǎn)侵害的被害人本人、被害人死亡后其近親屬可以提起國家賠償,其中以精神損害賠償較為困難。由于無形物質(zhì)致?lián)p的范圍寬泛、金額難以統(tǒng)一,且直接的精神損害評定程度高低不一,實(shí)踐中補(bǔ)償形式較多,大部分以必要損害為原則。
精神損害賠償包括人格權(quán)損害和人身神經(jīng)意識損傷兩種客觀標(biāo)準(zhǔn),將因物損致情感等心理創(chuàng)傷另行評價財產(chǎn)損害中的一部分。根據(jù)評價頭部損傷后意識狀態(tài)的評分標(biāo)準(zhǔn)——格拉斯哥昏迷評分:睜眼動作、言語反應(yīng)、運(yùn)動反應(yīng),例如回答正確為5 分,過伸反映出為2 分,疊加并綜合評價被害人精神損傷程度。根據(jù)心理評估、心理健康、以及心理疾病測量表對被害人情感等狀態(tài)進(jìn)行評分。參照傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)和傷殘(死亡)賠償金數(shù)額,細(xì)化被害人及其近親屬精神損害程度,通過評分確定賠償數(shù)額并使之量化。
由于神經(jīng)系統(tǒng)的特殊性所導(dǎo)致的精神侵害因個體差異而不同,因而精神鑒定顯得尤為必要。綜合評分標(biāo)準(zhǔn),以心理創(chuàng)傷、人格權(quán)受損和腦部昏迷、死亡來確定侵害等級,《中國腦死亡診斷標(biāo)準(zhǔn)(成人)》為最嚴(yán)重程度。這與臨終醫(yī)療、安寧療護(hù)和尊嚴(yán)死亡也密切相關(guān)。同時也為賠禮道歉、排除妨害、消除危險等手段措施提供補(bǔ)充。
對人格尊嚴(yán)的尊重就是對生命的尊重,精神損害賠償制度和標(biāo)準(zhǔn)的完善,符合病人最佳利益原則,遵守醫(yī)生審慎原則,是緩和墮胎、安樂死等問題的關(guān)鍵。刑事案件中被害人作為病患中的特殊群類,意識損害和影響對身體權(quán)利難以消除。肖像權(quán)、隱私權(quán)等權(quán)益是非疾病致人身傷害外訴訟關(guān)系的源頭,其解決更加迫在眉睫、其救濟(jì)和權(quán)利更加需要關(guān)懷,同時有助于穩(wěn)固庭審中作為當(dāng)事人的地位。
以審判為中心的司法體制改革是中國特色社會主義法治的重點(diǎn),刑事被害人的救濟(jì)是平衡庭審的關(guān)鍵。刑事被害人救濟(jì)的途徑包括尊重其上訴權(quán)和量刑建議權(quán),建立國家補(bǔ)償制度、法律援助制度、精神鑒定尤其是精神損害賠償制度的完善,有助于侵害救濟(jì)確定化和實(shí)質(zhì)化。