□
去年以來,濟南市萊蕪區(qū)扎實推進工程建設(shè)項目審批制度改革,構(gòu)建“項目管家統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門并聯(lián)協(xié)作”審批新模式,實施項目精細化管理、精準化服務(wù),推動重點建設(shè)項目早落地、早開工、早見效,助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。3月2日,山東欣潤同創(chuàng)環(huán)??萍加邢薰尽澳玫亍碑斕靸H用3個小時就取得“四證一書”,交出首張“帶方案出讓土地”建設(shè)項目答卷,自去年山東重工凱傲叉車項目12小時“四證齊發(fā)”之后,項目審批的“萊蕪速度”再次提升,“四證齊發(fā)”走向常態(tài)化。
因地制宜、完善機制,抓住流程再造“牛鼻子”。萊蕪區(qū)牢固樹立“項目為王”的理念,建立健全重點建設(shè)項目服務(wù)保障機制,在項目審批環(huán)節(jié)發(fā)起一場更加徹底的“流程革命”,將流程再造向全方位、深層次推進。制定《萊蕪區(qū)關(guān)于進一步深化行政審批制度改革加快推進重大建設(shè)項目的實施意見》,成立常務(wù)副區(qū)長任組長的全區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目審批手續(xù)容缺辦理工作專班,以“拿地”為分隔線,梳理出“拿地前、拿地中、拿地后”三個階段的審批脈絡(luò)和辦理流程,按照“一項目一方案”的原則,對重點項目開工所需《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《不動產(chǎn)登記證》《建筑工程施工許可證》《建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件綜合審查合格書》統(tǒng)一核發(fā)提供“一站式”“保姆式”服務(wù)。同時,建成覆蓋全區(qū)的工程建設(shè)項目審批系統(tǒng),將審批流程各階段涉及的審批事項全部納入審批管理系統(tǒng),與國家、省、市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)對接,實現(xiàn)審批數(shù)據(jù)實時共享、審批環(huán)節(jié)全過程跟蹤督辦、審批節(jié)點全過程控制,杜絕了體外循環(huán)。
提前介入、聯(lián)席會商,打好審批工作“提前量”。為深化工程建設(shè)項目審批制度改革,加快項目開工落地投產(chǎn),萊蕪區(qū)建立常態(tài)化聯(lián)席會議制度,由區(qū)工改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集各成員單位,不定期召開聯(lián)席會商會議,圍繞重點項目實行“提前介入,一事一議”,了解項目進展情況,協(xié)調(diào)解決項目落地前的難點、痛點問題,按照“成熟一個、運作一個”原則,將成熟項目納入“拿地即開工”項目庫限時辦理,超前運作。比如,為推進市級重點項目——山東欣潤同創(chuàng)環(huán)保科技有限公司“萊蕪(2020)19號地塊”項目盡快落地,萊蕪區(qū)將其作為首個“帶方案出讓土地”工程建設(shè)項目先行先試、積極推進,組織行政審批、規(guī)劃、住建等九部門聯(lián)審會商,各部門同步出具聯(lián)審意見,完善設(shè)計方案,為企業(yè)省去了設(shè)計、審查等一系列手續(xù),實現(xiàn)方案與土地一塊出讓,并于2月22日簽訂項目土地成交確認書。今年以來,萊蕪區(qū)已召開重點建設(shè)項目聯(lián)席會商會議5次,研究解決重點難點事項5個,為全區(qū)大項目開工奠定了堅實基礎(chǔ)。
跟蹤指導(dǎo)、全程幫辦,做到審批服務(wù)“一條龍”。萊蕪區(qū)以做優(yōu)做強“項目管家”幫辦代辦服務(wù)為突破口,致力于打造多個行政職能部門參與的精細化“幫代辦”團隊,對全區(qū)28個重點項目100%實行跟蹤幫辦服務(wù),從一個項目配備一個“項目管家”變?yōu)榕鋫湟恢I(yè)團隊,將審批流程具體到每個環(huán)節(jié)、每個辦理人員,通過電話溝通、實地調(diào)研、開會座談等方式為項目“量身定制”推進方案,持續(xù)跟蹤建設(shè)進度,為企業(yè)提供全環(huán)節(jié)、點對點、個性化服務(wù),逐步形成萊蕪“項目管家”幫辦特色。
一窗受理、并聯(lián)審批,實現(xiàn)審批過程快捷化。在萊蕪區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立工程建設(shè)項目綜合受理窗口,將項目審批涉及的各環(huán)節(jié)納入綜合受理窗口辦理,實行“一窗受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、統(tǒng)一出件”的運行模式,部門間強化協(xié)作配合,各環(huán)節(jié)無縫銜接、提速增效。同時,大力推行工程建設(shè)項目全流程在線審批,審批事項全程網(wǎng)辦,實現(xiàn)工程建設(shè)項目足不出戶、即時受理、即時辦結(jié)、即時開工,為工程建設(shè)項目審批提速提供線下線上雙平臺保障。