張明楷
根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部2019年4月9日實(shí)施的《關(guān)于辦理“套路貸”刑事案件若干問題的意見》(以下簡稱《意見》)的規(guī)定,“套路貸”,是對(duì)以非法占有為目的,假借民間借貸之名,誘使或迫使被害人簽訂“借貸”或變相“借貸”“抵押”“擔(dān)?!钡认嚓P(guān)協(xié)議,通過虛增借貸金額、惡意制造違約、肆意認(rèn)定違約、毀壞隱匿還款證據(jù)等方式形成虛假債權(quán)債務(wù),并借助訴訟、仲裁、公證或者采用暴力、威脅以及其他手段非法占有被害人財(cái)物的相關(guān)違法犯罪活動(dòng)的概括性稱謂。
“套路貸”一般分為三個(gè)步驟:第一步是通過借貸合同形成借貸關(guān)系,第二步是使被害人的借款數(shù)額增加(包括通過制造違約增加被害人的還款數(shù)額) ,第三步是通過各種手段索要“債務(wù)”。不難看出,“套路貸”并不是均成立詐騙罪,也不是均構(gòu)成敲詐勒索罪,而是需要根據(jù)具體情形進(jìn)行判斷。其中,有的屬于實(shí)施欺騙行為,使被害人產(chǎn)生認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤進(jìn)而處分財(cái)產(chǎn),這種情形構(gòu)成詐騙罪;有的屬于通過威脅手段迫使對(duì)方償還本金與高額利息,這種情形構(gòu)成敲詐勒索罪;有的屬于同時(shí)使用欺騙方法與威脅手段,使對(duì)方既產(chǎn)生認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤也產(chǎn)生恐懼心理進(jìn)而處分財(cái)產(chǎn),這種情形則是詐騙罪與敲詐勒索罪的想象競合。
例如,2017年10月,董某等4 名被告人經(jīng)合意,在某地成立了盛嘉寶等多家公司,且以“零用貸”“身份貸”等名義,非法對(duì)社會(huì)不特定人群發(fā)放小額貸款,并招募了風(fēng)控人員、財(cái)務(wù)人員和催收人員樊某等11 人。從2017年12月11日至次年1月16日,該集團(tuán)以盛嘉寶公司和另一家公司名義,分別向367 名、172 名借款人發(fā)放小額貸款。發(fā)放貸款時(shí),董某等人均要求借款人簽訂兩份借款金額均為1.2 萬元(共2.4 萬元)、出借人為空白的借款協(xié)議等系列文書,并分12 期還款,每期向上述兩家公司各還金額800 元,實(shí)際則以扣除所謂“資料費(fèi)、平臺(tái)費(fèi)和前兩期還款”的名義,借款人實(shí)際總共只拿到7200 元,并約定了高達(dá)3000 元的逾期上門催收費(fèi)等。在借款人沒有按時(shí)還款時(shí),董某等人安排催收人員采取多次電話催促還款、多人上門索要欠款、向借款人的親友同事索要欠款等滋擾方式向借款人施壓。此外,還通過短信、微信辱罵、威脅、恐嚇或伙同其他同類型小額貸款公司催收人員一起上門堵鎖眼、潑油漆等惡劣方式,逼迫借款人雙倍歸還虛高借款和逾期費(fèi)、上門費(fèi)等催收費(fèi)用,或者要求借款人向其他同類型小額貸款公司繼續(xù)借款用于歸還本公司欠款(董某“套路貸”案)。在我看來,董某的行為是詐騙罪與敲詐勒索罪的想象競合,應(yīng)當(dāng)從一重罪處罰。
不過,特別需要說明的是,不能以“套路貸”概念取代刑法規(guī)定的犯罪構(gòu)成。在當(dāng)前的司法實(shí)踐中,出現(xiàn)了一種以非刑法概念取代刑法規(guī)定的現(xiàn)象,典型的便是“套路貸”概念。一些地方的司法機(jī)關(guān)認(rèn)為,只要有“套路”就是詐騙,只要是“套路貸”就構(gòu)成詐騙罪。然而,“套路貸”并不是一個(gè)刑法概念,也不是一個(gè)犯罪構(gòu)成或者某個(gè)犯罪的構(gòu)成要件,更不是一個(gè)獨(dú)立的罪名。因此,從刑法角度定義“套路貸”對(duì)認(rèn)定犯罪并沒有任何意義,“套路貸”的概念與定義不能成為判斷某種行為是否構(gòu)成犯罪的法律標(biāo)準(zhǔn)。其一,在認(rèn)定具體犯罪時(shí),不應(yīng)當(dāng)先判斷某種行為是否屬于“套路貸”,然后直接得出該行為是否構(gòu)成某種犯罪的結(jié)論。這種判斷方法完全用“套路貸”概念取代了刑法規(guī)定的犯罪構(gòu)成,因而明顯違反罪刑法定原則。其二,在認(rèn)定具體犯罪時(shí),如果一個(gè)行為根本不符合刑法規(guī)定的犯罪構(gòu)成,就不能借助“套路貸”的概念使之構(gòu)成犯罪。因?yàn)檫@種做法不是根據(jù)刑法規(guī)定認(rèn)定犯罪,而是在刑法規(guī)定的犯罪構(gòu)成之外尋找定罪的根據(jù),但這一根據(jù)不可能是“法律”根據(jù),同樣違反了罪刑法定原則。其三,在認(rèn)定具體犯罪時(shí),也不應(yīng)當(dāng)先判斷某種行為是否屬于“套路貸”,再根據(jù)刑法規(guī)定判斷該行為構(gòu)成什么犯罪。因?yàn)樵诙ㄗ锏娜握撏评碇?,大前提只有刑法?guī)定的犯罪構(gòu)成,并不需要借助任何中間概念。例如,一個(gè)行為是否構(gòu)成故意殺人罪,只需要直接根據(jù)刑法第二百三十二條的規(guī)定,判斷行為人是否實(shí)施了殺人行為、是否造成了殺人結(jié)果,二者之間是否有因果關(guān)系以及行為人是否具有殺人故意,而不需要先判斷行為人的行為是否屬于“暴力”,再判斷該行為是否構(gòu)成故意殺人罪。一個(gè)行為是否構(gòu)成故意殺人罪,并不以其是否屬于“暴力”為前提,而且,即使屬于“暴力”也不一定構(gòu)成故意殺人罪。簡言之,“暴力”并不是故意殺人罪的犯罪構(gòu)成內(nèi)容。既然如此,在認(rèn)定故意殺人罪時(shí),認(rèn)定行為是不是“暴力”就是沒有意義的。同樣,刑法中的任何一個(gè)法條都沒有“套路貸”概念,任何一個(gè)犯罪的成立都不以行為屬于“套路貸”為前提,即使屬于“套路貸”也不一定構(gòu)成犯罪;在刑法規(guī)范中,沒有“套路貸”概念或者說刑法沒有將“套路貸”本身規(guī)定為犯罪的情況下,將“套路貸”作為適用大前提的中間概念以及將案件事實(shí)歸納為“套路貸”,都是沒有任何意義的。
由此可見,認(rèn)定一個(gè)行為是否構(gòu)成詐騙罪或者其他犯罪,根本不需要也不應(yīng)當(dāng)借助“套路貸”這一概念,完全可以而且應(yīng)當(dāng)直接根據(jù)刑法規(guī)定的詐騙罪的犯罪構(gòu)成,認(rèn)定一個(gè)行為是否構(gòu)成詐騙罪。例如,一個(gè)行為是否成立詐騙罪(既遂),需要逐一判斷行為人是否實(shí)施了欺騙行為,對(duì)方是否陷入了或者繼續(xù)維持了認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,對(duì)方是否基于認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤處分(或交付)了財(cái)產(chǎn),行為人是否取得或者使第三者取得了財(cái)產(chǎn),被害人是否遭受了財(cái)產(chǎn)損失。如果具備了上述要素,就進(jìn)一步判斷行為人是否具有詐騙故意與非法占有目的;如果得出肯定結(jié)論,行為人的行為就成立詐騙罪(當(dāng)然,缺乏后幾個(gè)要素的,可能成立詐騙未遂)。
再如,敲詐勒索罪的客觀構(gòu)成要件是:行為人實(shí)施恐嚇行為→對(duì)方產(chǎn)生恐懼心理→對(duì)方基于恐懼心理處分財(cái)產(chǎn)→行為人取得或者使第三者取得財(cái)產(chǎn)→被害人遭受財(cái)產(chǎn)損失。一個(gè)行為是否成立敲詐勒索罪,首先應(yīng)當(dāng)直接以上述要素為依據(jù),判斷案件事實(shí)是否具備上述要素;如果不具備上述要素,如行為人向?qū)Ψ匠鼋璎F(xiàn)金后,只是向法院提起訴訟要求行為人歸還借款的,就不可能符合“實(shí)施恐嚇行為”這一要素(即使對(duì)方害怕被起訴,也不能據(jù)此認(rèn)為行為人實(shí)施了恐嚇行為),不需要進(jìn)一步判斷行為人是否具有敲詐勒索的故意與非法占有目的,就能直接得出不構(gòu)成敲詐勒索罪的結(jié)論。對(duì)于其他犯罪的認(rèn)定,也應(yīng)當(dāng)采取上述判斷方法。不難看出,那種無視刑法規(guī)定的犯罪構(gòu)成,直接將刑法沒有規(guī)定的“套路貸”概念作為認(rèn)定行為構(gòu)成詐騙罪或者敲詐勒索罪的標(biāo)準(zhǔn)的做法,不可能成為認(rèn)定犯罪的正確方法。
誠然,《意見》規(guī)定了“套路貸”的概念,描述了“套路貸”的手法與步驟。但是,其一,作為司法解釋的《意見》不可能創(chuàng)制一個(gè)犯罪構(gòu)成,事實(shí)上,《意見》也沒有創(chuàng)制一個(gè)犯罪構(gòu)成。其二,《意見》并沒有要求下級(jí)司法機(jī)關(guān)根據(jù)其所描述的“套路貸”的手法與步驟直接認(rèn)定行為構(gòu)成犯罪。其三,《意見》更沒有規(guī)定“套路貸”就是詐騙罪。例如,《意見》指出:“‘套路貸’,是對(duì)以非法占有為目的,假借民間借貸之名,誘使或迫使被害人簽訂‘借貸’或變相‘借貸’‘抵押’‘擔(dān)保’等相關(guān)協(xié)議,通過虛增借貸金額、惡意制造違約、肆意認(rèn)定違約、毀壞隱匿還款證據(jù)等方式形成虛假債權(quán)債務(wù),并借助訴訟、仲裁、公證或者采用暴力、威脅以及其他手段非法占有被害人財(cái)物的相關(guān)違法犯罪活動(dòng)的概括性稱謂?!憋@然,《意見》并沒有將“套路貸”表述為“相關(guān)犯罪活動(dòng)的概括性稱謂”,而是表述為“相關(guān)違法犯罪活動(dòng)的概括性稱謂”。言下之意,一部分“套路貸”只是一般違法行為,而不是說任何“套路貸”都構(gòu)成詐騙罪。再如,《意見》還指出,“套路貸”行為還可能觸犯非法拘禁、虛假訴訟、尋釁滋事、強(qiáng)迫交易、搶劫、綁架等犯罪。因此,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體案件事實(shí),區(qū)分不同情況,依照刑法規(guī)定確定罪名。這顯然否定了“只要是‘套路貸’就構(gòu)成詐騙罪”的觀點(diǎn)。其四,《意見》明確規(guī)定:“實(shí)施‘套路貸’過程中,未采用明顯的暴力或者威脅手段,其行為特征從整體上表現(xiàn)為以非法占有為目的,通過虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相騙取被害人財(cái)物的,一般以詐騙罪定罪處罰?!边@充分說明,并非“套路貸”直接構(gòu)成詐騙罪,相反,司法工作人員仍然需要根據(jù)刑法規(guī)定,具體判斷行為人是否采取了虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的方法,騙取他人財(cái)物以及主觀上是否具有非法占有目的。其五,《意見》還特別指出,不能將合法的民間借貸歸入“套路貸”。換言之,一般人觀念中的“套路貸”并不都屬于《意見》所規(guī)定的“套路貸”;或者說,一般人觀念中的“套路貸”完全可能屬于合法的民間借貸,即使不是合法的民間借貸,也可能只是一般違法行為。
一般人觀念中的“套路貸”并不一定構(gòu)成犯罪。例如,馮某等人于2017年成立小額貸款公司。2018年3月22日,蔡某某兩次向該公司分別貸款人民幣7000 元、8000 元,但簽訂借款金額分別為14000 元、16000 元的虛高借款合同。該公司以砍頭息、保證金、管理費(fèi)等名義,向蔡某某事前分別收取1865 元(蔡某某實(shí)際得款5135 元)、2280 元費(fèi)用(蔡某某實(shí)際得款5720 元)。馮某事前告知蔡某某,如果未違約按期償還,虛高的金額無須支付;但若違約,虛高的金額將作為違約金、催收費(fèi)要求蔡某某支付。后蔡某某未按期還款,馮某等人通過打電話、發(fā)短信催討,催討未果后,持虛高的借條上門索債(馮某套路貸案)。在一般人觀念中,馮某等人的行為屬于“套路貸”。但是,馮某等人沒有實(shí)施任何欺騙行為,而蔡某某對(duì)所有事實(shí)與后果清清楚楚。既然如此,就不能認(rèn)為馮某等人的行為構(gòu)成詐騙罪。一方面,即使這種情形并不屬于正常的民間借貸,也不能認(rèn)定為詐騙罪。另一方面,馮某等人通過上述方法索債的行為,也不可能構(gòu)成敲詐勒索罪與其他犯罪。
總之,刑法規(guī)定的犯罪構(gòu)成是認(rèn)定犯罪的法律依據(jù),是定罪的三段論中的大前提,除此之外的非刑法概念不得作為定罪的三段論中的大前提。司法工作人員完全可能在查明案件事實(shí)真相之后,先憑借自己經(jīng)過訓(xùn)練的直覺,得出其行為構(gòu)成某種犯罪的預(yù)判(或假定),然后再論證案件事實(shí)與刑法規(guī)定的犯罪構(gòu)成的符合性。這些做法都很正常,并不違反罪刑法定原則。但是,在認(rèn)定犯罪的任何一個(gè)環(huán)節(jié),都不得以非刑法概念取代刑法規(guī)定。倘若將一個(gè)非刑法概念直接作為認(rèn)定犯罪的依據(jù),或者在查清事實(shí)之后,先得出有罪結(jié)論(或假定),后來沒有尋找到可能適用的刑法條文,卻依然根據(jù)非刑法概念定罪處刑,則違反了罪刑法定原則?!爸灰恰茁焚J’就構(gòu)成詐騙罪”的觀點(diǎn),是缺乏罪刑法定主義觀念的典型表現(xiàn),司法工作人員不得以“套路貸”概念取代刑法規(guī)定的犯罪構(gòu)成。