廖衛(wèi)華

從石庫(kù)門(mén)到天安門(mén)，從興業(yè)路到復(fù)興路，中國(guó)共產(chǎn)黨從嘉興南湖一艘小小紅船啟航，越過(guò)急流險(xiǎn)灘，穿過(guò)驚濤駭浪，成長(zhǎng)為領(lǐng)航中國(guó)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的巍巍巨輪。在這波瀾壯闊的百年征程中，堅(jiān)守著歷久彌堅(jiān)的初心使命，也鐫刻著同頻共振的法治印跡。

追溯百年建黨史，清晰可見(jiàn)的是與黨的發(fā)展歷程一脈相承的法治探索之路。從黨的“二大”最低綱領(lǐng)明確規(guī)定工人、農(nóng)民以及婦女權(quán)利，到1926年中共中央擴(kuò)大會(huì)議發(fā)布堅(jiān)決清洗貪污腐化分子的通告，法治的萌芽破土而出；從井岡山等革命根據(jù)地制定的土地法，到中華蘇維埃共和國(guó)制定的憲法大綱、土地法、婚姻法，留下了最初的立法探索；抗戰(zhàn)時(shí)期的陜甘寧邊區(qū)，以及解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的華北人民政府，已經(jīng)引入法治的架構(gòu)，尤其是司法實(shí)踐更是創(chuàng)造了諸多佳話(huà)，從延安“雷公案”的處理到馬錫五審判方式的確立，從擯棄“唯成分論”“唯政績(jī)論”的“法律面前人人平等”原則，到刑事和解、民事調(diào)解等多元化糾紛解決方式，無(wú)不奠定了新中國(guó)成立后的法治之基。

建黨百年的法治探索，見(jiàn)證了憲法不斷發(fā)展、成熟的歷程。從工農(nóng)民主政權(quán)時(shí)期孕育的《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》，到解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期創(chuàng)制的《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》，再到1949年新中國(guó)成立前夕制定的具有“臨時(shí)憲法”性質(zhì)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》；從1954年共和國(guó)第一部憲法的問(wèn)世，到1982年新憲法的誕生，再到2018年完成第五次修憲，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以人民為中心，始終是建黨百年歷次立憲修憲堅(jiān)守的原則。憲法作為國(guó)家的根本大法，與時(shí)俱進(jìn)，日臻完善。

建黨百年的法治探索，也見(jiàn)證了改革開(kāi)放后法治建設(shè)的輝煌成就。1979年7月誕生的刑法等7部重要法律，拉開(kāi)了新時(shí)期的立法序幕。經(jīng)過(guò)漫漫三十年的不懈努力和奮斗，到2010年年底，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系如期形成。十年后的2020年5月，被譽(yù)為“社會(huì)生活的百科全書(shū)”的民法典完成編纂，成為進(jìn)一步完善法治體系的標(biāo)志性事件。從重鑄法制到形成法律體系，從健全社會(huì)主義法制到構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，刀“制”變水“治”，一字之變，格局全新。從踐行“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，到貫徹“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”，法治已成為保障國(guó)家發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的磅礴之力。

引領(lǐng)這場(chǎng)法治巨變的最大動(dòng)力，正是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)法治認(rèn)識(shí)的不斷深化、對(duì)法治目標(biāo)的不斷提升。1978年，十一屆三中全會(huì)鮮明提出了發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制的基本方針，就此開(kāi)啟了法治變革的征程。1997年，黨的十五大正式提出了“依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的治國(guó)方略。此后，依法治國(guó)的頂層設(shè)計(jì)不斷走向完善。黨的十八大以來(lái)，法治建設(shè)步入了新時(shí)代。2014年10月召開(kāi)的黨的十八屆四中全會(huì)，在建黨史上首次以依法治國(guó)作為全會(huì)主題，作出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署。時(shí)隔三年，黨的十九大進(jìn)一步描繪了到2035年基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。2020年11月，中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議正式確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)中的指導(dǎo)地位，這在建黨百年史、法治建設(shè)史上，具有里程碑意義。

回顧中國(guó)共產(chǎn)黨的百年風(fēng)雨路、百年法治路，事實(shí)雄辯地證明，中國(guó)共產(chǎn)黨作為百折不回的尋路者、大勇無(wú)畏的開(kāi)路人，通過(guò)社會(huì)主義道路的制度長(zhǎng)期探索和實(shí)踐，成就了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的“兩大奇跡”，找到了一條保持經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)的現(xiàn)代化發(fā)展之路，解答了困擾世界各國(guó)政黨的“托克維爾難題”。這條道路，就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是全面依法治國(guó)的道路。

實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是近代以來(lái)中華民族最偉大的夢(mèng)想。站在中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕的歷史新起點(diǎn)，站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，14億中國(guó)人在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，正豪情萬(wàn)丈地走在尊崇法治、依法治國(guó)的康莊大道上，必將繼續(xù)譜寫(xiě)良法善治的法治中國(guó)新篇章。