付英杰
摘要:建筑工程施工企業(yè)要想在激烈的建筑市場競爭中不斷提升自身的競爭力,除了通過提高施工技術(shù)、采用新工藝、提高施工人員專業(yè)水平來保證施工質(zhì)量,控制成本外,還要保證施工過程安全有序地進(jìn)行。這就要求建筑工程施工企業(yè)對(duì)工程施工過程進(jìn)行管理,其中施工安全管理必不可少。
關(guān)鍵詞:安全管理;建筑工程;重要性
1建筑工程安全管理的重要性
建筑工程安全管理及控制是推動(dòng)我國建筑工程行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。追溯建筑工程安全事故產(chǎn)生的源頭就可以發(fā)現(xiàn),很多安全事故的發(fā)生是因?yàn)楣こ贪踩O(jiān)管不到位造成的,這些事故本來是可以避免的,卻因?yàn)橄嚓P(guān)的管理人員安全監(jiān)管能力不足,缺乏安全意識(shí),而釀成了極為嚴(yán)重的后果。建筑工程質(zhì)量安全工作,事關(guān)人民群眾的生命與財(cái)產(chǎn)安全,因此必須將其放在建筑工程施工的首要位置。現(xiàn)代化建筑工程質(zhì)量安全管控越來越嚴(yán)格,對(duì)相關(guān)人員的水平和素質(zhì)都提出了更高的要求。
如果在建筑施工安全管理工作中,管理人員抱著僥幸心理,以應(yīng)付的態(tài)度去應(yīng)對(duì)工作,那么就不能夠認(rèn)真扎實(shí)地搞好安全治理,這會(huì)使建筑工程施工質(zhì)量安全的形勢(shì)變得更為嚴(yán)峻,甚至可能導(dǎo)致嚴(yán)重的安全事故。只有做好建筑工程施工安全管理工作,落實(shí)好各個(gè)部門、各人員的責(zé)任,才能夠在嚴(yán)格的管理下,控制安全事故產(chǎn)生的源頭,落實(shí)各個(gè)主體的責(zé)任,減少安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。由此可見,建筑工程安全管理水平與建筑行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展息息相關(guān),也和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān),因此必須對(duì)其予以高度的重視,尤其是施工企業(yè)和相關(guān)的管理人員必須下更大的決心,采取更有力的措施解決當(dāng)前建筑工程安全管理中存在的問題,立足于建筑工程施工的實(shí)際情況,將安全管理責(zé)任貫徹落實(shí)到各個(gè)方面。
2建筑施工現(xiàn)場安全管理過程中存在的問題
2.1人員流動(dòng)性大,素質(zhì)不高
建筑行業(yè)入職門檻相對(duì)較低,且相關(guān)施工企業(yè)的需求較大,因此從員工的文化素質(zhì)、管理意識(shí)及能力上分析,因此造成整體素質(zhì)不高。此外,從相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)分析看,我國建筑領(lǐng)域的相關(guān)資質(zhì)證書較多,且對(duì)于技術(shù)人員的學(xué)歷要求并不高,加上建筑市場對(duì)于人才的大量需求,相關(guān)技術(shù)人員的資格證書的下發(fā)都是在建筑市場對(duì)于人才大量需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,忽略了對(duì)技術(shù)人員基本能力及基本素質(zhì)的考核。
2.2安全責(zé)任不明確,缺乏安全管理投入
在建筑施工的過程中,大多數(shù)的建筑項(xiàng)目都會(huì)涉及到外界主體,而且都是建筑項(xiàng)目施工過程中的重要組成部分,但是對(duì)于此部分的外界主體所涉及到的安全責(zé)任體系的確定卻不明確,有些建筑企業(yè)卻利用分包的形式,將不確定的安全因素轉(zhuǎn)嫁給別的企業(yè),導(dǎo)致施工項(xiàng)目中的安全風(fēng)險(xiǎn)存在轉(zhuǎn)移,嚴(yán)重威脅到其他企業(yè)或者個(gè)人的利益。此外,在招投標(biāo)的過程中,對(duì)于造價(jià)控制過程中,往往會(huì)減低安全管理方面的造價(jià),導(dǎo)致整體造價(jià)壓低現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致項(xiàng)目在開展的過程中,資金短缺,對(duì)于建筑項(xiàng)目的整體建設(shè)進(jìn)度造成一定的影響。
2.3對(duì)于重大施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源控制不及時(shí)、不到位
一般情況下,在建筑施工現(xiàn)場開展作業(yè)的過程中,會(huì)由于種種原因,出現(xiàn)重大的施工危險(xiǎn)源,導(dǎo)致阻礙了施工進(jìn)程,對(duì)施工過程產(chǎn)生不利的安全影響。當(dāng)然,按照一定的建筑施工規(guī)范來說,對(duì)于重大的危險(xiǎn)源會(huì)有所記錄,從而能夠有效的在實(shí)際施工及危險(xiǎn)控制的過程中加以控制,這樣能夠有效的預(yù)防施工危險(xiǎn)事故的發(fā)生,但是這種有效的防范措施很少出現(xiàn),對(duì)于重大危險(xiǎn)源事故的出現(xiàn)及控制往往不及時(shí),在主體建筑施工過程中,往往會(huì)因?yàn)槭┕さ膱D紙需要變動(dòng)而導(dǎo)致對(duì)重大危險(xiǎn)源提出了有效的解決措施。
3建筑工程安全管理優(yōu)化措施
3.1建立完善安全管理體制
首先,完善的安全管理體制離不開完善的安全管理組織機(jī)構(gòu)。完善的安全管理組織機(jī)構(gòu),能夠在安全生產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),明確每個(gè)人的責(zé)任,從而更好地保證安全制度的實(shí)施,一旦出現(xiàn)安全事故,也能找出安全生產(chǎn)問題的源頭,并能夠進(jìn)行追責(zé)。安全管理組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)包括多個(gè)方面,主要對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和決策,并且對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督。其次,在安全管理體制中,最為關(guān)鍵的是擁有專業(yè)素質(zhì)較強(qiáng)的安全人員。這些技術(shù)人員不僅需要熟悉掌握安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)范,還需要豐富的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。最后,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各個(gè)崗位的職責(zé),保證施工正常有序進(jìn)行,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)責(zé)任,保證安全生產(chǎn)的質(zhì)量。
3.2提高安全人員的業(yè)務(wù)水平
項(xiàng)目安全生產(chǎn)的主體是人,所以其中最為重要的是加強(qiáng)安全人員的培訓(xùn),提高施工作業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng),讓工人時(shí)刻保持較高的安全警惕性。想要進(jìn)一步提高安全管理水平,除了要制定相關(guān)的制度規(guī)章對(duì)施工人員進(jìn)行約束之外,還要定期對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),提高他們的安全意識(shí)。管理人員需要提高自身的安全管理水平,在安全生產(chǎn)過程中起到監(jiān)督和帶頭作用。通過項(xiàng)目現(xiàn)場研究發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目的安全管理人員在整個(gè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)中起到了至關(guān)重要的作用。管理人員的水平高低,是否有較強(qiáng)的責(zé)任心,直接關(guān)系到工人的人身安全,如果安全管理人員不夠負(fù)責(zé),安全隱患不去處理,那么就可能造成非常嚴(yán)重的安全事故。
關(guān)于安全管理人員的培訓(xùn)教育,相關(guān)人力資源及項(xiàng)目經(jīng)理需要對(duì)此進(jìn)行重視,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)。其中具體措施有以下幾種方式:①給安全管理人員發(fā)放安全培訓(xùn)手冊(cè)和書籍,進(jìn)一步豐富他們的知識(shí),幫助他們提高安全生產(chǎn)管理素養(yǎng),提高安全生產(chǎn)管理理念,提高安全生產(chǎn)管理責(zé)任心;②定期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì),相互交流,把其中難以處理的安全問題集合到一起,眾人共同提出相關(guān)意見,從而抓住每個(gè)安全管理的細(xì)節(jié)問題,保證項(xiàng)目現(xiàn)場安全零隱患、零事故;③時(shí)刻關(guān)注國家安全管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照國家和合同規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行管理活動(dòng),進(jìn)一步提高自身管理水平,避免事故的發(fā)生。
3.3建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系
健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,進(jìn)一步完善安全目標(biāo)考核、安全目標(biāo)責(zé)任、安全目標(biāo)管理等制度,將制定的安全目標(biāo)落實(shí)和分解到部門以及相應(yīng)的負(fù)責(zé)人,制定各種安全操作技術(shù)規(guī)范,落實(shí)各種安全制度,抓好“三級(jí)”安全教育。對(duì)目前的一些安全設(shè)備及設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù),并且派專人進(jìn)行維護(hù)管理,加大對(duì)各種安全設(shè)施的硬件投資。在建筑施工當(dāng)中,安全施工是重中之重,為了讓工程施工的安全得到保證,需要對(duì)相應(yīng)部門進(jìn)行安全責(zé)任劃分。
第一,在進(jìn)行安全責(zé)任劃分時(shí),需要分崗位、分片、分區(qū),并在責(zé)任劃分之后進(jìn)行實(shí)時(shí)的檢查監(jiān)督,簽訂安全施工責(zé)任書,以避免發(fā)生安全隱患。監(jiān)管部門也要加大對(duì)施工單位的監(jiān)管力度,在遇到一些突發(fā)問題時(shí),要將具體問題落實(shí)到責(zé)任人,不放過每個(gè)問題。對(duì)一些施工安全較差的單位,要進(jìn)行定期的培訓(xùn),讓該單位認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤并愿意承擔(dān)起施工安全的責(zé)任。一些企業(yè)對(duì)施工安全落實(shí)比較好,可以對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的鼓勵(lì),同時(shí)也需要提醒他們不驕不躁,主動(dòng)掌握安全生產(chǎn)中所存在的問題,進(jìn)而可以更好地進(jìn)行項(xiàng)目檢查考核,只有這樣才能將安全管理落到實(shí)處。
結(jié)束語:
綜上所述,建筑安全管理工作對(duì)工程施工建設(shè)質(zhì)量發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,而面對(duì)各種不利因素的影響,就需要采取相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行解決,促進(jìn)安全管理工作得到有效的落實(shí),保證建筑工程施工的安全性。
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