1931 年,日本發(fā)動侵華戰(zhàn)爭。日本帝國主義的野蠻侵略,使中華民族處于生死存亡的嚴重關頭,民族矛盾上升為主要矛盾。中國共產(chǎn)黨顧全大局,以民族利益為重,毅然捐棄前嫌,倡導和推動第二次國共合作,最終促成了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立,為抗日戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實的政治基礎。
1931 年“九一八”事變?nèi)毡厩终贾袊鴸|北后,中國共產(chǎn)黨為建立以國共合作為基礎的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線進行了長期不懈的努力。1935年8 月1 日,中國共產(chǎn)黨發(fā)表了《為抗日救國告全體同胞書》,明確表示只要國民黨軍隊停止進攻蘇區(qū),實行對日作戰(zhàn),紅軍愿立刻與之攜手,共同救國。1935 年12 月,中共中央在瓦窯堡召開政治局擴大會議。會議從理論和政策上正式確立了中國共產(chǎn)黨關于建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線策略的總路線,提出“黨的任務就是把紅軍的活動和全國的工人、農(nóng)民、學生、城市小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級的一切活動匯合起來,成為一個統(tǒng)一的民族革命戰(zhàn)線”。
1936 年5 月5 日,中國共產(chǎn)黨向國民黨政府發(fā)出《停戰(zhàn)議和一致抗日》的通電,將“抗日反蔣”政策轉變?yōu)椤氨剖Y抗日”政策。1936 年12月12 日,西安事變爆發(fā),中國共產(chǎn)黨迅速確定了和平解決的方針,并應張學良、楊虎城的邀請,派周恩來、葉劍英等人赴西安談判,迫使蔣介石接受停止內(nèi)戰(zhàn)、聯(lián)共抗日等6 項條件。為了促進國共兩黨合作的實現(xiàn),1937 年2 月10日中共中央又致電國民黨五屆三中全會,提出五項要求:停止內(nèi)戰(zhàn),一致對外;保障言論、集會、結社之自由,釋放一切政治犯;召開各黨各派各界各軍的代表會議,集中全國人才,共同救國;迅速完成對日作戰(zhàn)之一切準備工作;改善人民生活。同時,提出四項保證:如果國民黨將上述五項要求定為國策,共產(chǎn)黨愿保證停止武力推翻國民黨政府的方針,工農(nóng)政府改名為中華民國特區(qū)政府,紅軍改名為國民革命軍,特區(qū)實行徹底的民主制度,停止沒收地主土地的政策。
1937 年2 月中旬至7 月中旬,中國共產(chǎn)黨代表周恩來、秦邦憲(博古)、葉劍英、林伯渠等與國民黨代表蔣介石、宋子文、顧祝同等,先后在西安、杭州、廬山進行了多次關于國共兩黨合作抗日的談判。但因國民黨方而堅持取消共產(chǎn)黨組織上的獨立性、取消紅軍、取消革命根據(jù)地的主張,雙方?jīng)]有達成協(xié)議。1937 年7 月7 日,日本侵略軍向北平西南的盧溝橋發(fā)動進攻,制造了震驚中外的“七七事變”?!捌咂呤伦儭钡牡诙?,中共中央發(fā)布通電號召全中國軍民團結起來,抵抗日本的侵略。
7 月15 日,中共中央將《為公布國共合作宣言》(以下簡稱《宣言》)送交蔣介石?!缎浴诽岢?,發(fā)動全民族抗戰(zhàn)、實行民主政治和改善人民生活等三項基本要求,重申中共為實現(xiàn)國共合作的四項保證。17 日,中共代表周恩來等在廬山與蔣介石繼續(xù)談判。同天,蔣介石發(fā)表了準備抗戰(zhàn)的談話。1937 年8 月13 日,日軍大舉進攻上海(“八一三事變”),揚言3 個月滅亡中國。由于國民黨統(tǒng)治的中心地直接受到威脅,8 月14 日,國民政府發(fā)表《自衛(wèi)抗戰(zhàn)聲明》。8 月中旬,中共代表周恩來、葉劍英同蔣介石等就發(fā)表中共宣言和改編紅軍問題,在南京舉行第五次談判,蔣介石被迫同意將在陜北的中央紅軍改編為國民革命軍第八路軍。
1937 年8 月,中共中央在陜北洛川召開政治局擴大會議,通過了《抗日救國十大綱領》,提出了爭取抗戰(zhàn)勝利的全面抗戰(zhàn)路線。8 月25 日,中共中央軍委發(fā)布命令,中央紅軍改編為八路軍,任命朱德、彭德懷為正、副總指揮,開赴華北抗日前線。10 月間,又將在南方13 個地區(qū)的紅軍游擊隊改編為國民革命軍新編第四軍(簡稱新四軍),任命葉挺為軍長,項英為副軍長,張云逸為參謀長,開赴華中抗日前線。在共產(chǎn)黨的催促下,9 月22 日,國民黨中央通訊社發(fā)表了《中國共產(chǎn)黨為公布國共合作宣言》。23 日,蔣介石發(fā)表談話,實際上承認了共產(chǎn)黨的合法地位。至此,抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線正式形成,第二次國共合作開始。
在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中,中國共產(chǎn)黨始終堅持獨立自主原則,確保無產(chǎn)階級在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的政治領導權;堅持放手發(fā)動群眾,開展敵后游擊戰(zhàn)爭,擴大抗日人民武裝和抗日根據(jù)地,并在根據(jù)地內(nèi)建立“三三制”政權。針對國民黨消極抗日、積極反共的政策,中國共產(chǎn)黨采取了“發(fā)展進步勢力,爭取中間勢力,孤立頑固勢力”的總方針,執(zhí)行“又團結又斗爭,以斗爭求團結”的政策,在與頑固派的斗爭中,堅持“有理、有利、有節(jié)”的原則,從而克服了國民黨當局制造的反共摩擦,發(fā)展和壯大了人民抗日力量,鞏固和擴大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,保證了抗日戰(zhàn)爭的勝利。