強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 共建小康社區(qū)

○ 潞組研

潞華街道南關(guān)社區(qū)位于長治市潞城區(qū)中心地帶，共轄5 個居民小區(qū)6129 人，其中，農(nóng)戶1600 人，分7 個居民小組；黨員103 名，女黨員27 名，屬于典型的城中村。近年來，南關(guān)社區(qū)黨支部堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實上級各項決策部署，立足社區(qū)實際，以黨建引領(lǐng)、示范帶動、服務(wù)群眾、和諧共建“四輪驅(qū)動”，助推黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振、全面進(jìn)步。

建強(qiáng)社區(qū)組織 提升服務(wù)質(zhì)量

2019 年5 月8 日，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見》中指出：“城市基層黨組織是黨在城市全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。”如何抓好社區(qū)黨建，把社區(qū)黨組織建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力，切實提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理工作水平，是當(dāng)前社區(qū)黨組織的核心課題。

南關(guān)社區(qū)作為潞華街道的中心社區(qū)之一，隨著新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，城市社會結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)深刻變化，原有的政治功能和管理體制已經(jīng)無法適應(yīng)新時代城市發(fā)展的要求。為了加快推進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)，近年來，南關(guān)社區(qū)黨支部通過建制度保規(guī)范，圍繞創(chuàng)建先進(jìn)黨支部目標(biāo)，持續(xù)健全完善工作規(guī)則和議事決策機(jī)制，在落實“三會一課”、“4+X”主題黨日、“三步四循環(huán)”以及黨務(wù)公開制度的基礎(chǔ)上，同步完善了村務(wù)、財務(wù)、民主管理、群眾監(jiān)督等制度，各項工作有章可循，有法可依，同時，積極推行群眾監(jiān)督反饋機(jī)制，有效提升了支部規(guī)范化建設(shè)水平，在黨支部的帶動下，社區(qū)黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)激情空前高漲，黨支部的組織力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

特別是著眼于當(dāng)前城市居民對于更高水平的生活的需求，社區(qū)黨支部以社區(qū)黨群服務(wù)中心為依托，通過開展政治理論學(xué)習(xí)、文體生活知識講座、志愿者服務(wù)等活動，為社區(qū)居民創(chuàng)建了一個便捷、溫馨的“居民之家”。如今，南關(guān)社區(qū)黨群服務(wù)中心已經(jīng)成為社區(qū)居民的紅色磁場和精神家園，“有事找支部”成了群眾的“口頭語”。

助力集體經(jīng)濟(jì) 引領(lǐng)脫貧致富

“群眾富不富，關(guān)鍵看支部。”黨支部堅強(qiáng)有力，奮發(fā)有為，有想法、有思路、有干勁，就能為發(fā)展蹚出一條新路。社區(qū)處于潞城區(qū)中心城區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展輻射面廣、帶動力強(qiáng)，如何更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，走出一條集體經(jīng)濟(jì)與社會經(jīng)濟(jì)相輔相成、共同發(fā)展的道路，是擺在黨支部面前的一道必須創(chuàng)造性發(fā)揮的難題。

南關(guān)村黨支部深刻把握城市建設(shè)實際和未來發(fā)展方向，立足區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合城市規(guī)劃，先后建成了南苑、御苑、佳地、佳裕、佳興新式住宅小區(qū)和大型的建材商貿(mào)廣場，在全面改善社區(qū)居民住房的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展城市商業(yè)綜合體，助力當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、商貿(mào)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)發(fā)展壯大。目前，轄區(qū)各類門店已增設(shè)至400余間，形成了家家有房出租，戶戶有門面入住的現(xiàn)狀，集體經(jīng)濟(jì)收入在2020 年達(dá)到580 余萬元，長期位居全區(qū)前列。

集體經(jīng)濟(jì)的收入多了，如何分配是個問題。社區(qū)黨支部一手抓民生項目建設(shè)，一手抓群眾收入改善，一方面著眼于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共投入200 余萬元對商貿(mào)廣場、南苑小區(qū)、池岸街等破損道路和自來水管道進(jìn)行改造，更換了路燈，清理了下水道，極大地改善了群眾生活狀況；另一方面著眼于改善居民收入，2018 年制定了《南關(guān)社區(qū)股民分紅實施方案》，按每股1650 元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分紅，三年來為全社區(qū)1562 戶分紅700 余萬元，同時每年為繳納合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險的居民進(jìn)行補(bǔ)貼近12 萬元，在三月三、重陽節(jié)等節(jié)日期間，為社區(qū)老人們共發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)助36 萬余元，實實在在增加了群眾收入，群眾的獲得感、幸福感明顯提升。用群眾的話說，那就是“黨支部給力，群眾致富就有力”。

加強(qiáng)文化滋養(yǎng) 共建文明社區(qū)

習(xí)近平總書記指出：“既要富口袋，也要富腦袋。”群眾收入水平高了，生活條件好了，群眾的精神文明建設(shè)和文化素質(zhì)提升就顯得尤為重要。

“以前社區(qū)老百姓辦紅白事總愛講排場，攀比之風(fēng)盛行，浪費(fèi)現(xiàn)象很嚴(yán)重，社會影響很不好?！敝Р繒涶T國瑞說到。為了改變這種現(xiàn)狀，黨支部實施了“以制度約束，以文化育人，以典型帶動”的社區(qū)精神文明建設(shè)框架。在社區(qū)的顯眼位置大力宣傳社會主義核心價值觀，制定完善居民公約，積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，推動婚葬改革，推行“婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦”的社會風(fēng)尚，成立黨員和群眾代表為主的紅白理事會、監(jiān)督委員會和“移風(fēng)易俗”志愿者隊伍，通過自我?guī)?、入戶監(jiān)督、社區(qū)志愿、典型宣傳等方式，切實扭轉(zhuǎn)了鋪張浪費(fèi)的舊風(fēng)俗。同時，社區(qū)還自籌資金700 余萬元，建設(shè)了集社區(qū)居民紅白理事場所、老年活動中心、黨群服務(wù)中心為一體的綜合文化服務(wù)中心，并在每年的元宵、五一、七一、十一等節(jié)日開展廣泛的群眾性文體活動，不間斷組織開展太極拳、廣場舞、生活養(yǎng)生、工藝品制作等講座和比賽，豐富了群眾的文化生活。

“以前辦事老費(fèi)勁，得好幾天不說，煙、酒、飯菜浪費(fèi)很多，現(xiàn)在基本上大家都很自覺，辦事既節(jié)儉也順心?！薄耙郧皼]事就去找人打牌、打麻將，或者無聊在家看電視，現(xiàn)在沒事就去社區(qū)聽聽養(yǎng)生課堂，找老同伴們跳跳廣場舞，生活豐富多了?！蓖ㄟ^黨支部多年的努力，南關(guān)社區(qū)堅持把文化推向街頭，把文明注入人心，形成了家家講文明、戶戶愛文明、人人爭文明、個個求文明的良好社會氛圍。

習(xí)近平總書記指出：“黨的基層組織是黨的肌體的‘神經(jīng)末梢’，要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。落地才能生根，根深才能葉茂?！蹦详P(guān)社區(qū)黨支部堅持讓黨旗飄在一線，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)居民，齊心合力、群策群力，在建設(shè)繁榮穩(wěn)定、幸福小康、和諧文明的示范社區(qū)中蹚出了新路子，譜寫了新篇章。