《民法典》在涉藏地區(qū)社會(huì)治理中的功能及其實(shí)現(xiàn)

郭秀峰

（四川警察學(xué)院 四川瀘州 646000）

藏族是中華民族的重要組成部分，擁有五千年的文明史，文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。藏族人口雖然不足千萬，但分布極廣，聚居地區(qū)主要分布在西藏、青海、甘肅、四川、云南等地，面積230余萬平方公里。涉藏地區(qū)的法治狀況、治理水平、穩(wěn)定與否直接關(guān)系著整個(gè)法治國(guó)家建設(shè)的進(jìn)程。涉藏地區(qū)民主改革以前，以藏傳佛教和藏族習(xí)慣法對(duì)涉藏地區(qū)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治和管理。現(xiàn)代社會(huì)治理理論強(qiáng)調(diào)“基于現(xiàn)代化的理念價(jià)值和行為模式實(shí)現(xiàn)對(duì)一定范圍內(nèi)的人或事物進(jìn)行有序的調(diào)整、規(guī)范和引導(dǎo)?！盵1]在社會(huì)治理方面，或探討如何更好發(fā)揮藏族習(xí)慣法的價(jià)值，或論證如何維護(hù)國(guó)家法的權(quán)威，多圍繞藏族習(xí)慣法與現(xiàn)代國(guó)家法的沖突與協(xié)調(diào)展開。如南杰·隆英強(qiáng)博士的《中國(guó)刑事法治建設(shè)的本土化路徑——以藏族“賠命價(jià)”習(xí)慣法之積極貢獻(xiàn)為視角》一文，重點(diǎn)論述了藏族傳統(tǒng)習(xí)慣法的積極影響和價(jià)值。再如牛綠花教授的《藏區(qū)民間調(diào)解存在的困境及脫困路徑研究——以青海果洛藏區(qū)“斯巴”為例》一文，則是圍繞如何更好發(fā)揮藏族習(xí)慣法在調(diào)解中的功能展開。學(xué)者馬德的《恢復(fù)性司法在我國(guó)藏族地區(qū)刑事沖突解決中的特殊意義》一文則旨在發(fā)揮現(xiàn)代法制在傳統(tǒng)藏區(qū)刑事糾紛中的功能。黨的十九屆四中全會(huì)明確提出推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，《民法典》頒布之后，知名民法學(xué)家對(duì)于《民法典》在國(guó)家社會(huì)治理現(xiàn)代化中的功能多有論述。如王軼教授的《民法典編纂與國(guó)家治理現(xiàn)代化》、石佳友教授的《民法典：治理現(xiàn)代化的私法表達(dá)》等。這些研究對(duì)于促進(jìn)藏族習(xí)慣法與國(guó)家法的進(jìn)一步結(jié)合、發(fā)掘《民法典》在社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)程中的普適性價(jià)值是有意義的。但是我國(guó)幅員遼闊，民族眾多，社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)程不一，因此，上述成果顯得不足之處頗多。能否以及如何將《民法典》與民族地區(qū)社會(huì)治理結(jié)合起來，學(xué)術(shù)研究鮮有涉及。《民法典》被譽(yù)為“社會(huì)生活的百科全書”，是民事領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性的法律，規(guī)范各類民事主體的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，涉及社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活的方方面面。因而，《民法典》在涉藏地區(qū)實(shí)施過程中，必然會(huì)與藏族習(xí)慣法產(chǎn)生競(jìng)合，其在涉藏地區(qū)社會(huì)治理中居于何種地位，如何發(fā)揮《民法典》的在涉藏地區(qū)社會(huì)治理功能，值得研究。筆者認(rèn)為，《民法典》在涉藏地區(qū)社會(huì)治理現(xiàn)代化中的功能首先是促進(jìn)構(gòu)建與社會(huì)主義核心價(jià)值觀（以下簡(jiǎn)稱核心價(jià)值觀）相一致的現(xiàn)代藏文化。

一、涉藏地區(qū)社會(huì)治理的難點(diǎn)

中華人民共和國(guó)成立以前，涉藏地區(qū)多處于農(nóng)奴制社會(huì)階段，由“政教合一”的政治體制實(shí)現(xiàn)社會(huì)統(tǒng)治，糾紛的解決依賴于部落頭人或活佛運(yùn)用習(xí)慣法調(diào)處。中華人民共和國(guó)成立以后，涉藏地區(qū)的社會(huì)主義改造逐步完成，國(guó)家政權(quán)取代寺廟權(quán)力進(jìn)入涉藏地區(qū)。改革開放以來，我國(guó)法制建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”，邊疆地區(qū)受到現(xiàn)代法治的滋潤(rùn)，社會(huì)治理也第一次走入了涉藏地區(qū)民眾的視野，與此同時(shí)，涉藏地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面均取得了重大發(fā)展，但同時(shí)也面臨著諸多難點(diǎn)，擇其要者有二。

（一）國(guó)內(nèi)外藏獨(dú)分裂勢(shì)力的干擾

由于歷史、地理、文化等原因，小部分藏族民眾對(duì)中華民族的認(rèn)同感稍弱，加上國(guó)內(nèi)外敵對(duì)分裂勢(shì)力不時(shí)制造矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定成為重要的政府工作任務(wù)。涉藏地區(qū)政府、社會(huì)組織、個(gè)人在長(zhǎng)期與分裂勢(shì)力作斗爭(zhēng)的過程中，逐步形成了“穩(wěn)定導(dǎo)向型”的社會(huì)治理模式。在該模式主導(dǎo)下，黨政機(jī)關(guān)依賴政府資源與手段，不斷強(qiáng)化對(duì)社會(huì)的控制力，以期保持社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，政策的推行大多依賴黨政系統(tǒng)向基層延伸，進(jìn)而以加強(qiáng)基層黨建為路徑強(qiáng)化社區(qū)治理的制度根基與組織依附，黨政的行政治理直接指向群眾個(gè)體[2]。因此，政府及社會(huì)主體大量經(jīng)費(fèi)、精力耗費(fèi)在維持涉藏地區(qū)穩(wěn)定上，這毫無疑問會(huì)影響該地區(qū)社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)程。

（二）傳統(tǒng)習(xí)慣法與國(guó)家法的競(jìng)合

作為單一制國(guó)家，國(guó)家法天然地要求統(tǒng)一性和權(quán)威性，雖然憲法和法律賦予了民族地區(qū)一定程度的自治權(quán)，民族聚居地區(qū)可以針對(duì)本地區(qū)特殊情況制定變通的單行條例和法規(guī)，一定程度上避免了國(guó)家法和習(xí)慣法的沖突。但產(chǎn)生于藏族生產(chǎn)生活和特定地理環(huán)境的習(xí)慣法，某些方面仍然不可避免地挑戰(zhàn)著國(guó)家法的權(quán)威。傳統(tǒng)習(xí)慣法涉及政治、經(jīng)濟(jì)、宗教、刑事、民事等方方面面，諸法合一、實(shí)用性強(qiáng)，在涉藏地區(qū)各種糾紛類型中均發(fā)揮著實(shí)際作用，但其中最為學(xué)者詬病的涉藏地區(qū)“賠命價(jià)”“賠血價(jià)”制度，嚴(yán)重挑戰(zhàn)了國(guó)家司法機(jī)關(guān)對(duì)刑事案件的獨(dú)占性管轄權(quán)，這與現(xiàn)代刑事法律是不可調(diào)和的。傳統(tǒng)習(xí)慣法與現(xiàn)代法制的沖突毫無疑問也嚴(yán)重阻礙了涉藏地區(qū)社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

二、《民法典》提升價(jià)值認(rèn)同，凝聚民族共識(shí)的功能

破解涉藏地區(qū)社會(huì)治理難題，雖不可一蹴而就，但《民法典》的制定對(duì)于涉藏地區(qū)社會(huì)治理意義重大。這是因?yàn)檎蔑@時(shí)代特色、傳承民族精神是我國(guó)《民法典》編纂的主要宗旨，其不僅立足于當(dāng)下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展現(xiàn)狀，為糾紛解決提供制度支持，也必然植根于我國(guó)民族精神和文化傳統(tǒng)，成為市民生活所遵循的行為準(zhǔn)則。黨的十八大報(bào)告提出了三個(gè)倡導(dǎo)，即倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，黨的十九大報(bào)告重申培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀?！睹穹ǖ洹烽_宗明義地將弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為其根本宗旨，這就決定了《民法典》具備提升全社會(huì)價(jià)值認(rèn)同和凝聚民族共識(shí)的功能，從根本上有利于促進(jìn)與核心價(jià)值觀相符的現(xiàn)代藏文化的構(gòu)建。

（一）《民法典》弘揚(yáng)核心價(jià)值觀的路徑分析

《民法典》弘揚(yáng)核心價(jià)值觀，其實(shí)現(xiàn)路徑有二。一是直接規(guī)定。如《民法典》總則編第一章規(guī)定了自由原則、平等原則、公平原則、誠實(shí)信用原則等民法的基本原則，這些基本原則貫穿于民事立法、司法的始終，對(duì)《民法典》各分編起統(tǒng)率和指導(dǎo)作用，直接助力實(shí)現(xiàn)核心價(jià)值觀追求的自由、平等、公正、誠信、友善等目標(biāo)。二是張揚(yáng)私權(quán)。國(guó)家層面上，核心價(jià)值觀追求富強(qiáng)、民主、文明、和諧，這不僅是口號(hào)，更要落到實(shí)處，對(duì)作為私法的民法而言，直接規(guī)定帶有公法屬性的內(nèi)容并不可取，但通過張揚(yáng)私權(quán)能有效實(shí)現(xiàn)[3]?，F(xiàn)代國(guó)家的富強(qiáng)是多方面的，發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)毫無疑問是判斷一個(gè)國(guó)家富強(qiáng)的重要指標(biāo)，而《民法典》通過對(duì)民事權(quán)利的保護(hù)和對(duì)民事法律關(guān)系的有效調(diào)整，能夠確保社會(huì)生活的穩(wěn)定秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，尤其是物權(quán)編、債權(quán)編的制度供給大大有利于財(cái)富的增長(zhǎng)。再如和諧，《民法典》強(qiáng)調(diào)以人為本，其首要目的就是保護(hù)民事主體的合法權(quán)益，一個(gè)和諧的國(guó)家也必然是私權(quán)得到保障的國(guó)家，反之亦然。個(gè)人層面，核心價(jià)值觀追求愛國(guó)、敬業(yè)、誠信、友善。誠信為《民法典》所直接追求已如前述?！睹穹ǖ洹吩诩彝リP(guān)系、鄰里關(guān)系的處理中以團(tuán)結(jié)友善為基本原則，在合同關(guān)系的處理同樣要求當(dāng)事人善意，如瑕疵產(chǎn)品賣方的提醒義務(wù)，簽訂合同本著互利共贏，發(fā)生糾紛時(shí)應(yīng)友好協(xié)商等，都體現(xiàn)了友善的價(jià)值追求。再如敬業(yè)，《民法典》以個(gè)人權(quán)利為本位，保障私權(quán)，但多處規(guī)定保障自然人的合法權(quán)利，這就間接要求個(gè)人敬業(yè)。民法典充分保障私權(quán)與愛國(guó)準(zhǔn)則是統(tǒng)一的：一方面，民法典廣泛確認(rèn)了各類主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)和人格權(quán)，以滿足人們的物質(zhì)生活需要和精神生活追求，由此充分調(diào)動(dòng)各類主體參與國(guó)家與社會(huì)治理的積極性，有利于實(shí)現(xiàn)多層次、多維度的社會(huì)治理，為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力的制度保障；另一方面，愛國(guó)作為調(diào)節(jié)個(gè)人與祖國(guó)關(guān)系的行為準(zhǔn)則，是基于每個(gè)人對(duì)自己祖國(guó)依賴關(guān)系的深刻情感，民法典加強(qiáng)了對(duì)英雄烈士人格權(quán)益保護(hù)，對(duì)解構(gòu)歷史、虛化事實(shí)、污名化民族情感、貶低民族精神等行為給予懲治，從細(xì)節(jié)處培養(yǎng)人們愛國(guó)之心、維護(hù)民族共同記憶，以此弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神。

（二）藏族傳統(tǒng)文化高度認(rèn)同核心價(jià)值觀

核心價(jià)值觀是中華民族傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義時(shí)代價(jià)值的有效結(jié)合，是當(dāng)代中華民族共同的價(jià)值追求，藏民族作為中華民族不可分割的組成部分，在價(jià)值追求方面與核心價(jià)值觀有諸多共通之處，限于篇幅，不能一一論及，擇其要者簡(jiǎn)要論述。

1.國(guó)家層面上，藏文化追求富強(qiáng)、民主、文明、和諧。藏民族是一個(gè)具有幾千年文明歷史的民族，一個(gè)民族能夠長(zhǎng)久屹立于民族之林，有賴于其對(duì)富強(qiáng)的追求。以西藏為例，通過農(nóng)牧業(yè)社會(huì)主義改造西藏從農(nóng)奴社會(huì)直接進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)。改革開放以來，西藏經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化取得了長(zhǎng)足發(fā)展等均為藏民族追求富強(qiáng)的明證。中華人民共和國(guó)成立以來，藏族對(duì)民主的認(rèn)同感逐漸提升。涉藏地區(qū)傳統(tǒng)社會(huì)里，文化和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中，神權(quán)占統(tǒng)治地位，但民主改革的勝利使得廣大勞動(dòng)人民獲得解放，恢復(fù)人身自由，政治地位得到提升，同時(shí)教育的普及，使得藏族民眾積極行使自己的政治權(quán)利[4]。時(shí)至今日，涉藏地區(qū)在民主的道路上持續(xù)前進(jìn)。受藏傳佛教洗禮的藏民族向來追求和諧，事實(shí)上，宗教的一個(gè)重要作用就是構(gòu)建和諧社會(huì)，包括人際和諧與天人和諧。藏傳佛教以“緣起性空”解釋生命主體與生存環(huán)境之間的相互依賴關(guān)系，無論哪一種生命都與宇宙自然環(huán)境處于相互依存、相輔相成的因緣關(guān)系之中，離開宇宙自然而獨(dú)立存在或自我主宰的生命個(gè)體是不會(huì)存在的。這樣的生命觀已經(jīng)認(rèn)識(shí)到人類與大自然融合，認(rèn)識(shí)到處理好人類與自然的關(guān)系、保護(hù)好人類自身及其生存環(huán)境是至關(guān)重要的[5]。

2.社會(huì)層面，藏文化追求自由、平等、公正、法治，但認(rèn)知上與現(xiàn)代法治理念有一定差異?！捌降取笔欠鸾檀罅霌P(yáng)和提倡的重要觀念，不僅強(qiáng)調(diào)人與人、人與其他生物的平等，還強(qiáng)調(diào)人與佛的平等。受此觀念影響，涉藏地區(qū)普遍追求平等和自由。歷史上，藏族婦女較漢族婦女擁有更多的獨(dú)立自主權(quán)，例如，其不必遵循“三綱五?！?，藏族婦女無需男性監(jiān)護(hù)，可繼承和管理家產(chǎn)、土地，在家庭中丈夫無權(quán)過問妻子的財(cái)產(chǎn)，她可以按照自己的意愿將其財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，或留給女兒、全體子女、丈夫、兄弟姐妹或宗教機(jī)構(gòu)［6］，與西方基督教文化認(rèn)為婦女是男人的附庸的觀念相比較，藏文化下的藏族婦女權(quán)利觀也更優(yōu)越。公正不僅與佛教教義暗合，同時(shí)也是任何糾紛解決的標(biāo)尺，其也為藏文化之價(jià)值追求。至于法治，筆者實(shí)地調(diào)研和相關(guān)研究均顯示，藏民族受宗教影響普遍守法意識(shí)較強(qiáng)，但學(xué)法、用法意識(shí)薄弱。

3.個(gè)人層面，藏文化追求愛國(guó)、敬業(yè)、誠信、友善。中華人民共和國(guó)成立以來，涉藏地區(qū)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，廣大藏族民眾是擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和祖國(guó)統(tǒng)一的，僅有小部分人受分裂分子和敵對(duì)勢(shì)力蠱惑，危害國(guó)家領(lǐng)土完整。誠信、友善同樣是佛教教義所要求的，普遍信仰藏傳佛教的藏族人民毫無疑問崇尚講誠信，講友善。

三、《民法典》消弭習(xí)慣法與制定法沖突的功能

在涉藏地區(qū)社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)程中，現(xiàn)代法制與藏族習(xí)慣法沖突的研究是永恒的課題。在我國(guó)，法史學(xué)家、法理學(xué)家、法社會(huì)學(xué)家、法人類學(xué)者或民族法學(xué)者都認(rèn)為，習(xí)慣法與國(guó)家法的并存是自始至終都有的一個(gè)客觀的法律現(xiàn)象，但二者存在諸多沖突也是不爭(zhēng)的事實(shí)。盡管越來越多的法律界人士強(qiáng)調(diào)從經(jīng)驗(yàn)事實(shí)和注重多種本土法文化資源共同治理社會(huì)的實(shí)際效能出發(fā)，盡可能發(fā)揮藏族習(xí)慣法在涉藏地區(qū)法治進(jìn)程中的功能和作用，盡可能協(xié)調(diào)藏族習(xí)慣法與現(xiàn)代國(guó)家法的沖突，但也不得不承認(rèn)其對(duì)于公法領(lǐng)域效果不佳。而《民法典》與藏族習(xí)慣法在價(jià)值追求方面均立足于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，這就決定了其存在消弭二者之間沖突的可能。

（一）沖突主要發(fā)生在公法領(lǐng)域

事實(shí)上，藏族習(xí)慣法與國(guó)家法的沖突主要發(fā)生在公法領(lǐng)域，其中刑事法領(lǐng)域的沖突尤大。國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)刑事案件的排他性司法管轄權(quán)，尤其是對(duì)惡性、暴力案件不容質(zhì)疑的管轄權(quán)與涉藏地區(qū)賠命價(jià)、賠血價(jià)的習(xí)慣法存在不可調(diào)和的沖突，大多數(shù)此類案件都要經(jīng)歷司法審判和活佛審判兩個(gè)步驟方能得到有效解決。在國(guó)家機(jī)關(guān)組織法方面，國(guó)家法與藏族習(xí)慣法的沖突也較大。并不是國(guó)家機(jī)關(guān)設(shè)立、建起了機(jī)關(guān)、大樓，藏族群眾就會(huì)主動(dòng)向其尋求幫助，或者由于便利性，或者由于歷史慣性，藏族群眾往往會(huì)尋求國(guó)家機(jī)關(guān)以外的途徑解決糾紛。在行政執(zhí)法領(lǐng)域，國(guó)家法與藏族習(xí)慣法的沖突不大。這主要是藏族習(xí)慣法主要適用于牧區(qū)，而牧區(qū)面積廣闊、人員稀少、工商業(yè)落后，違法行為少且難以為國(guó)家機(jī)關(guān)及時(shí)發(fā)現(xiàn)。簡(jiǎn)言之，客觀條件的限制使得國(guó)家行政法缺乏發(fā)揮功效的空間，未形成競(jìng)合。在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、勞動(dòng)法等經(jīng)濟(jì)法方面，國(guó)家法與藏族習(xí)慣法發(fā)生沖突的可能性更小，這也是因?yàn)槟羺^(qū)特定的經(jīng)濟(jì)形式與發(fā)展階段所決定的。此外，憲法由于其根本法的地位，與藏族習(xí)慣法幾乎不可能發(fā)生沖突，因此，涉藏地區(qū)習(xí)慣法具有其發(fā)揮效用的空間。

（二）《民法典》與藏族習(xí)慣法共通

公法領(lǐng)域，國(guó)家法與藏族習(xí)慣法不發(fā)生沖突的前提是二者在適用上不發(fā)生競(jìng)合，而其一旦存在競(jìng)合關(guān)系則往往引發(fā)較大的乃至劇烈的沖突。與之不同，民法雖然關(guān)涉到社會(huì)生活的各個(gè)方面，但其具有極強(qiáng)的包容性，與藏族習(xí)慣法在價(jià)值理念、具體規(guī)則等方面相通，沖突較小。

1.價(jià)值追求高度一致?！睹穹ǖ洹窂?qiáng)調(diào)以人為本，所追求的核心價(jià)值自由、平等、公平、誠信等，藏族習(xí)慣法同樣追求，二者均體現(xiàn)核心價(jià)值觀，已如前述。所不同的是，《民法典》強(qiáng)調(diào)的以人為本是以權(quán)利為本位的，而藏族習(xí)慣法強(qiáng)調(diào)的以人為本則是以義務(wù)為本位。以人與自然的關(guān)系為例，傳統(tǒng)民法上就是主體和客體的關(guān)系，人作為權(quán)利的主體，自然作為權(quán)利的客體，《民法典》關(guān)心的是如何最大限度發(fā)揮物的效用，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用，滿足人之所需[7]。但現(xiàn)代社會(huì)，人與自然的矛盾加劇，人們逐漸意識(shí)到自然不是無限攫取的對(duì)象，而是人類相生相伴的伙伴?！睹穹ǖ洹返? 條關(guān)于民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的規(guī)定，就是對(duì)此做出的回應(yīng)。換言之，我國(guó)《民法典》已經(jīng)不再片面強(qiáng)調(diào)人的主體地位，而是強(qiáng)調(diào)人與自然和諧，具有了社會(huì)本位的部分屬性。而藏族習(xí)慣法向來強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧，土地、森林、河流、礦藏、牦牛等都是自然的恩賜，除了生活必須之外不能無限制攫取。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民眾教育水平的提升，越來越多的藏族民眾逐漸接受了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的理念，已經(jīng)不再局限于生活需求的滿足，轉(zhuǎn)而認(rèn)同在不危害環(huán)境的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這與《民法典》的價(jià)值追求已趨向一致。

2.具體制度與《民法典》差異較大，但整體與現(xiàn)代民法并不沖突。即使在婚姻法、繼承法等本土性較強(qiáng)的法律方面，藏族習(xí)慣法與《民法典》的共性也遠(yuǎn)大于個(gè)性。如婚姻家庭法領(lǐng)域，除極個(gè)別地方存在一夫多妻或一妻多夫現(xiàn)象外，大部分涉藏地區(qū)均實(shí)行一夫一妻制。藏族習(xí)慣法禁止近親結(jié)婚，相比《民法典》直系血親和三代以內(nèi)旁系血親不能結(jié)婚的規(guī)定，其禁止范圍更廣。藏族習(xí)慣法著重保護(hù)未成年子女，夫妻離婚，子女幼小，財(cái)產(chǎn)歸撫養(yǎng)嬰兒一方[8]。特別值得注意的是，與漢文明不同，藏民族觀念上不歧視私生子女，其享有與婚生子女同等的繼承權(quán)[9]。夫妻離異，如系一方行為不軌，其將被驅(qū)逐出門，財(cái)產(chǎn)歸另一方。在婚姻自由方面，藏族習(xí)慣法貫徹得較為徹底，但有些地方形式上仍需征得頭人同意。總之，以義務(wù)為本位的藏族習(xí)慣法基本原則與《民法典》婚姻家庭編的規(guī)定一致，在保護(hù)未成年子女、非婚生子女方面做得更好，對(duì)一方過錯(cuò)導(dǎo)致離婚的懲罰更為嚴(yán)格。繼承法方面，藏族習(xí)慣法基本遵循子女、配偶為第一繼承人的繼承原則，無第一繼承人時(shí)方可由其他旁系親屬繼承，這與《民法典》出入不大，但若無旁系親屬，則歸寺廟所有，而依《民法典》第1160 條之規(guī)定，則歸國(guó)家所有或集體組織所有。在繼承的財(cái)產(chǎn)范圍方面，藏族習(xí)慣法仍然延續(xù)了概括繼承原則，而現(xiàn)代民法普遍接受有限繼承原則。

3.《民法典》認(rèn)同習(xí)慣為法源?！八椒耸切袆?dòng)者在文化進(jìn)化過程中發(fā)現(xiàn)的結(jié)果，而且任何人都不可能發(fā)明或設(shè)計(jì)出作為整體的私法傳統(tǒng)?！盵10]民法與習(xí)慣的關(guān)系非常緊密，很大程度上，民法是源自人們行事時(shí)普遍接受的行為準(zhǔn)則，是對(duì)習(xí)慣的認(rèn)可。我國(guó)《民法典》第10 條明確規(guī)定了習(xí)慣也是民法的法源之一，是一大進(jìn)步。雖然學(xué)者對(duì)于該條規(guī)定中的“習(xí)慣”理解有不同，有主張“事實(shí)習(xí)慣說”，也有主張“習(xí)慣法說”，但實(shí)際上調(diào)整著涉藏地區(qū)社會(huì)生活的藏族習(xí)慣法多數(shù)可以納入該條之謂“法源”當(dāng)無異議。藏族習(xí)慣法成為民法的法源，賦予司法機(jī)關(guān)更多的自由裁量權(quán)，更有利于解決矛盾糾紛，有利于涉藏地區(qū)民眾理解及自覺遵守法律，也有利于消弭國(guó)家法與藏族習(xí)慣法的沖突，逐步確立《民法典》對(duì)藏族民眾日常交易與生活的行為準(zhǔn)則地位。眾所周知，調(diào)解在基層矛盾解決中發(fā)揮了重要作用。涉藏地區(qū)糾紛解決特別重視調(diào)解，傳統(tǒng)上，一般小案由寨首調(diào)解，寨首不能調(diào)解者，則交頭人或土司、守備處理。如在浪加部落，一般打架斗毆、親戚鄰里間訟爭(zhēng)和傷風(fēng)敗俗行為，依情節(jié)輕重罰款，若發(fā)生較復(fù)雜的糾紛，就由“紅保”“老藍(lán)”前往當(dāng)事人家中進(jìn)行調(diào)解，兩方都得供給伙食費(fèi)用，直到事情了結(jié)為止[11]。這樣的糾紛解決方式現(xiàn)在仍然廣泛發(fā)揮作用，且效果較好。

不難發(fā)現(xiàn)，國(guó)家法與藏族習(xí)慣法發(fā)生沖突，在公、私法領(lǐng)域表現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，詳見表1。

表1 國(guó)家法與藏族習(xí)慣法沖突對(duì)照

四、涉藏地區(qū)《民法典》的宣講

古希臘亞里士多德時(shí)期，法治就被認(rèn)為是社會(huì)治理的最優(yōu)模式，當(dāng)代社會(huì)更是將法治視為社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。在涉藏地區(qū)社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)程中，藏族習(xí)慣法與公法競(jìng)合的領(lǐng)域，往往沖突較大，不易協(xié)調(diào)。相較于公法，《民法典》在復(fù)雜的涉藏地區(qū)社會(huì)治理中具優(yōu)越地位，有利于凝聚民族共識(shí)，消弭國(guó)家法與藏族習(xí)慣法的沖突，進(jìn)而對(duì)于促進(jìn)民族之間的和諧關(guān)系和維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定亦大有裨益。為充分發(fā)揮《民法典》在涉藏地區(qū)治理中的作用，涉藏地區(qū)社會(huì)治理組織應(yīng)借鑒兄弟地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際加大《民法典》宣傳和教育工作。涉藏地區(qū)的《民法典》宣講工作是典型的“送法下鄉(xiāng)”，必須把握涉藏地區(qū)民眾心理，受眾知識(shí)水平，應(yīng)特別注重以下幾點(diǎn)。

首先，依托優(yōu)勢(shì)資源，成立宣講團(tuán)。宣講團(tuán)成員的合理性是決定涉藏地區(qū)《民法典》宣講工作成敗的關(guān)鍵。宣講團(tuán)的成立應(yīng)結(jié)合自身資源優(yōu)勢(shì)，遵循“小、快、靈”的原則，如筆者所在單位有大量藏族師生、開設(shè)有涉藏警務(wù)專業(yè)，也有法學(xué)專業(yè)教師。因此，我校若成立涉藏地區(qū)《民法典》宣講團(tuán)，可考慮由一名專業(yè)法學(xué)教師，一名涉藏警務(wù)專業(yè)研究生或?qū)?、一名藏文化研?xí)社學(xué)生，一名宣傳地藏族學(xué)生構(gòu)成。這樣的團(tuán)隊(duì)人員配置，有利于防止觸犯民族禁忌，拉近與涉藏地區(qū)民眾的距離，同時(shí)可提供一定的法律咨詢，為當(dāng)?shù)孛癖姮F(xiàn)實(shí)糾紛的解決提供幫助，進(jìn)而可以提高宣講的效果。

其次，宣講應(yīng)特別注重《民法典》政治意義的宣傳?！睹穹ǖ洹吩谏娌氐貐^(qū)社會(huì)治理中具有重要的凝聚民族共識(shí)的功能，因此，《民法典》的宣傳必須突出中國(guó)共產(chǎn)黨在我國(guó)《民法典》制定過程中發(fā)揮的關(guān)鍵作用，《民法典》制定的重大意義，讓藏族民眾切實(shí)感受到祖國(guó)的強(qiáng)大，及中國(guó)共產(chǎn)黨在祖國(guó)偉大復(fù)興進(jìn)程中所起的領(lǐng)導(dǎo)作用。此外，宣講還應(yīng)適當(dāng)涉及藏族及其他民族習(xí)慣法研究對(duì)《民法典》制定的貢獻(xiàn)的內(nèi)容，以避免藏族民產(chǎn)生眾置身事外的心理。

第三，宣講團(tuán)成員共同精研與涉藏地區(qū)有關(guān)的《民法典》規(guī)范，特別是認(rèn)真梳理相同糾紛在《民法典》規(guī)范和藏族習(xí)慣法調(diào)整下的不同結(jié)果，并認(rèn)真挖掘《民法典》相對(duì)于藏族習(xí)慣法的優(yōu)越性，達(dá)致藏族民眾遇到糾紛時(shí)主動(dòng)選擇適用《民法典》的效果。如侵權(quán)損害賠償類糾紛，藏族習(xí)慣法的賠償范圍通常較《民法典》要小。以涉藏地區(qū)廣泛存在的賠命價(jià)為例，賠償范圍通常包括誦經(jīng)超度亡靈費(fèi)用、親友調(diào)解花費(fèi)、安葬費(fèi)等，但缺乏具體的標(biāo)準(zhǔn)，賠償金額差別極大，據(jù)呂志祥博士考證賠償金額在2000元至60余萬元不等，且有時(shí)賠償金大部分用來支付誦經(jīng)費(fèi)、調(diào)解人員吃喝花費(fèi)等，真正歸屬受害人親屬的占總賠償金額的比例極小[5]75-77。《民法典》明確規(guī)定人身傷亡賠償范圍及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，賠償范圍包括死亡賠償金、安葬費(fèi)、精神撫慰金等，如在就診過程中死亡的，還要賠付醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等，如存在受撫養(yǎng)人時(shí)，還應(yīng)支付撫養(yǎng)費(fèi)。再如精神損害賠償方面，藏族習(xí)慣法通常以誦經(jīng)祈福的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)受害人的精神撫慰，而誦經(jīng)費(fèi)用的多少同樣沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，《民法典》明確規(guī)定精神損害賠償?shù)姆绞桨ㄍＶ骨趾Α⒒謴?fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉及精神損害撫慰金，通過《民法典》對(duì)藏族習(xí)慣法的認(rèn)同，法院還可以支持受害人要求誦經(jīng)祈福的請(qǐng)求。相較而言，《民法典》規(guī)范具有可預(yù)見性，能夠防止藏族習(xí)慣法適用的恣意，起到預(yù)防侵權(quán)行為的功能，同時(shí)賠償范圍和金額的標(biāo)準(zhǔn)清晰明了，能夠使受害人物質(zhì)和精神損害得到充分救濟(jì)。

第四，注重宣講的方式方法，宣講的目標(biāo)不宜過高。民法誕生于奴隸社會(huì)時(shí)期的古羅馬，經(jīng)由中世紀(jì)封建社會(huì)、近現(xiàn)代資本主義社會(huì)不斷發(fā)展至今，具有極強(qiáng)的穩(wěn)定性、包容性、可塑性，奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)、社會(huì)主義社會(huì)均需要《民法典》。因而即使涉藏地區(qū)整體發(fā)展較為落后，民法也與涉藏地區(qū)習(xí)慣法隔閡較小。當(dāng)然這并不意味著涉藏地區(qū)民眾會(huì)欣然接受《民法典》，法律本身較具枯燥性，民法本身又具有較強(qiáng)的理論性，容易形成群眾學(xué)習(xí)《民法典》的障礙，因而，宣講人應(yīng)時(shí)刻謹(jǐn)記《民法典》宣講是宣講人提供給受眾的服務(wù)，宣講人必須把握群眾心理，盡可能收集涉藏地區(qū)實(shí)例，生動(dòng)有趣有激情地將《民法典》要義呈現(xiàn)出來，實(shí)現(xiàn)潤(rùn)物細(xì)無聲的效果。此外，藏族民眾在遇到糾紛時(shí)能夠首先想到適用《民法典》最好，在適用藏族習(xí)慣法處理糾紛不理想的時(shí)候想起《民法典》，然后主動(dòng)去尋法，也不失為次優(yōu)選擇?；诖苏J(rèn)識(shí)，宣講目標(biāo)在于使受眾理解到《民法典》頒布的重大意義，認(rèn)識(shí)到《民法典》比藏族習(xí)慣法好的地方，不需要對(duì)《民法典》的制度的具體內(nèi)容理解有多深刻，只要知道制度的名稱即可。

五、結(jié)語

《民法典》高度弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，能夠在涉藏地區(qū)社會(huì)治理中發(fā)揮凝聚民族共識(shí)。《民法典》與藏族習(xí)慣法價(jià)值目標(biāo)一致，具體規(guī)則差異相對(duì)較小，且《民法典》承認(rèn)藏族習(xí)慣法為法源，將因瑣碎之事所生的糾紛交由藏族習(xí)慣法調(diào)整，可以避免法律對(duì)社會(huì)生活介入過度，也有利于消弭二者之間的沖突，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)秩序。《民法典》是社會(huì)生活的百科全書，具有穩(wěn)定性和可預(yù)見性，能夠?yàn)樯娌氐貐^(qū)糾紛的解決提供更好、更完善的救濟(jì)途徑。此外，《民法典》對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，對(duì)藏族習(xí)慣中的陋習(xí)有改良功能。概言之，《民法典》是涉藏地區(qū)社會(huì)治理現(xiàn)代化的一劑良藥，在推進(jìn)涉藏地區(qū)社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)程中理應(yīng)發(fā)揮重要作用，涉藏地區(qū)各組織應(yīng)全力進(jìn)行《民法典》宣講，不能局限于機(jī)關(guān)干部，要走向社區(qū)，走向民眾，真正為《民法典》的順利實(shí)施，為涉藏地區(qū)社會(huì)治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。