建筑工程概預(yù)算管理中存在的問題及解決對策

姚亮

摘要：當(dāng)前我國的建筑行業(yè)呈現(xiàn)出飛速發(fā)展的事態(tài)，建筑行業(yè)的總體規(guī)模開始逐步的擴(kuò)大，與建筑行業(yè)的質(zhì)量要求也越來越高。在此的背景之下，建筑工程的概預(yù)算對于建筑工程整體質(zhì)量的好壞起到了極其重要的影響。本文在研究的過程當(dāng)中深入的分析了建筑工程概預(yù)算當(dāng)中所存在的一系列問題，針對于這些問題提出了相應(yīng)的解決對策，希望能夠進(jìn)一步的提升建筑工程概預(yù)算管理的準(zhǔn)確性和有效性，進(jìn)一步的推動工程項(xiàng)目質(zhì)量的提升。

關(guān)鍵詞：建筑工程;概預(yù)算管理;問題和對策

一、引言

伴隨著我國建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，建筑工程概預(yù)算管理的問題日益凸顯，引起了社會各界的高度重視，只有充分地做好建筑工程概預(yù)算管理的相關(guān)工作，才能夠逐步地推動我國建筑工程項(xiàng)目的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。該預(yù)算管理指的是，在項(xiàng)目工程建設(shè)的過程當(dāng)中，根據(jù)建設(shè)的不同階段來確定不同的標(biāo)準(zhǔn)，通過定額測算和預(yù)算等多種方式輔以相關(guān)的技術(shù)性手段，提前對于整個項(xiàng)目的總體造價成本進(jìn)行測算。換句話說，工程概預(yù)算也就是對于整個工程項(xiàng)目施工的全過程，所需要的費(fèi)用進(jìn)行一種粗略的核算，但是在測算的過程當(dāng)中，根據(jù)不同的設(shè)計階段以及不同的計算對象，計算的方式會存在著極為明顯的差別。

二、工程建筑概預(yù)算管理當(dāng)中存在的問題

（一）預(yù)算編制粗制濫造

在當(dāng)前的市場環(huán)境下，建筑行業(yè)所面臨的市場競爭尤為激烈。在整個工程項(xiàng)目建設(shè)的全周期使用更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ谈蓬A(yù)算都起到了極其重要的作用。現(xiàn)階段我國許多工程項(xiàng)目施工的內(nèi)容不夠明晰，整個工程項(xiàng)目的概預(yù)算編制及其粗糙內(nèi)容不夠細(xì)致和完整，存在著漏損多損等諸多方面的問題。而且在概預(yù)算編制的過程當(dāng)中，有很多數(shù)據(jù)是無法確定的，比如各種機(jī)器材料設(shè)備，會因?yàn)槲飪r的上漲而產(chǎn)生一定的價格浮動，這必然會導(dǎo)致工程結(jié)算的過程當(dāng)中出現(xiàn)各種各樣的超支問題，從而在一定程度下影響了各個環(huán)節(jié)的有效投資。

（二）工程概預(yù)算管理相對混亂

在項(xiàng)目管理的過程當(dāng)中，項(xiàng)目管理一個最為主要的作用，也就是能夠在一定階段或者一定時期內(nèi)有效合理的利用各類資源。而建筑工程的概預(yù)算管理過程，往往是缺乏相應(yīng)的程序化以及標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容，由此便導(dǎo)致了整各項(xiàng)目建設(shè)工程概預(yù)算編制存在著各種各樣的問題最為突出的表現(xiàn)，也就是工程的概預(yù)算編制，缺乏程序化以及連續(xù)性。有些未經(jīng)過嚴(yán)格審批的項(xiàng)目，擅自擴(kuò)大施工規(guī)模或者個別項(xiàng)目的其他階段，未經(jīng)允許先開工后核算，由此便直接導(dǎo)致了整個工程項(xiàng)目概預(yù)算存在著一定程度的困難和問題，讓工程項(xiàng)目的概預(yù)算編制成為的擺設(shè)缺乏一定的指導(dǎo)意義。從另外一個角度來看，某些建筑項(xiàng)目在招投標(biāo)的程序上也存在著明顯的不規(guī)范性，一些不公開的招投標(biāo)現(xiàn)象依然存在。因此在這個過程當(dāng)中就沒有進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范性的程序，從而導(dǎo)致了整個編制工程概預(yù)算的過程存在著一定程度的隨意性，最終導(dǎo)致工程項(xiàng)目概預(yù)算編制的作用無法得以有效的發(fā)揮。

（三）建筑工程設(shè)計不合理

在建筑工程設(shè)計階段，建筑工程的設(shè)計階段是整個建筑工程項(xiàng)目得以實(shí)現(xiàn)的最為重要的階段，甚至可以說是基礎(chǔ)階段，整體上決定了總體建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣。在工程概預(yù)算管理的過程當(dāng)中，有部分企業(yè)為了進(jìn)一步的縮短投資回報的周期，會實(shí)現(xiàn)對于全周期的概預(yù)算編制，這樣的一種概預(yù)算編制，沒有對于整個工程項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致的研究，從而直接導(dǎo)致了工作的深度不夠設(shè)計人員，在這個過程當(dāng)中沒有過多的精力放到設(shè)計層面，各工程項(xiàng)目的設(shè)計漏洞百出及其不合理，既浪費(fèi)的資金也影響了整體的工程質(zhì)量。

三、解決工程建筑概預(yù)算編制問題的對策

（一）詳細(xì)編寫工程概預(yù)算

在工程概預(yù)算的過程當(dāng)中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡可能的克服，數(shù)量繁雜，時間緊，任務(wù)重多算漏算的情況，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格的可行性分析之后來進(jìn)行工程項(xiàng)目的概率算。進(jìn)一步的加強(qiáng)工程項(xiàng)目概預(yù)算的審核力度，使得工程造價能夠通融之日，在已經(jīng)被批準(zhǔn)的該預(yù)算投資額度之內(nèi)，逐步的提高干預(yù)算編制的準(zhǔn)確性以及科學(xué)性，最終實(shí)現(xiàn)對于工程造價的嚴(yán)格控制。另一方面建筑工程的設(shè)計人員在進(jìn)行工程要廣泛的收集與之相關(guān)的基礎(chǔ)資料，充分的考慮到本企業(yè)的實(shí)際情況，結(jié)合可行性分析以及實(shí)際調(diào)查的基礎(chǔ)之上，編寫工程概預(yù)算的總體設(shè)計，努力的優(yōu)化設(shè)計方案。工程概預(yù)算編制不能夠一味的追求節(jié)省投資，應(yīng)當(dāng)在開源節(jié)流方面做更多的工作，尊重實(shí)際，尊重科學(xué)。

（二）規(guī)范工程概預(yù)算管理程序

建筑工程概預(yù)算管理必須要有相應(yīng)的大局意識和大局觀念，在工程建筑該預(yù)算管理的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)一切從全局出發(fā)，充分的調(diào)動與之相關(guān)人員的積極性和主動性，使得工程項(xiàng)目的概預(yù)算管理能夠和每一個組織每一個個人聯(lián)系在一起，使其目標(biāo)與整個組織的目標(biāo)達(dá)成一致。其次，建筑企業(yè)必須嚴(yán)格的控制招投標(biāo)的工作程序，杜絕招投標(biāo)過程當(dāng)中所存在的一系列不正當(dāng)?shù)男袨?，將招投?biāo)工作放在一個極其重要的位置上來對待，認(rèn)真細(xì)致的組織工程概預(yù)算管理的相關(guān)內(nèi)容，從而為建筑工程概預(yù)算管理奠定必要的基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)建筑設(shè)計管理

在工程概預(yù)算管理當(dāng)中，建筑設(shè)計管理是核心基礎(chǔ)所在，必須進(jìn)一步的加強(qiáng)對于建筑設(shè)計的監(jiān)管力度，企業(yè)和政府都應(yīng)當(dāng)充分的發(fā)揮自身的監(jiān)管職能，嚴(yán)格的監(jiān)控建筑施工設(shè)計的可行性分析，以及投資額度的審批程序。在設(shè)計和投資的過程當(dāng)中，一定要做到適時檢查，實(shí)施監(jiān)督，處處跟蹤。通過這樣的方式，能夠最大限度的保證工程項(xiàng)目概率性的，科學(xué)性，合理性以及準(zhǔn)確性。同時政府部門也應(yīng)當(dāng)最大限度的提升整個工程建筑項(xiàng)目的監(jiān)管力度，做項(xiàng)目的設(shè)計圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審核，確保建筑設(shè)計的科學(xué)性以及合理，盡可能的減少失誤，實(shí)現(xiàn)，對于工程概預(yù)算的科學(xué)合理有效的編制。

結(jié)語

建筑工程概預(yù)算在整個建筑工程項(xiàng)目當(dāng)中具有極其重要的作用和地位，可以說是建筑工程項(xiàng)目管理的一個不可或缺的重要環(huán)節(jié)，很大程度上直接影響著整個建筑工程項(xiàng)目的成本管理、質(zhì)量管理以及進(jìn)度管理。因此應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)對于項(xiàng)目工程概預(yù)算規(guī)范詳細(xì)編寫，規(guī)范工程概預(yù)算的管理程序，要加強(qiáng)對于建筑工程項(xiàng)目的有效管理，不斷的提升有限資源的合理配置和實(shí)際利用效率，在保證建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的同時，進(jìn)一步的增加企業(yè)的利潤收益。

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