楊國濤

摘要：國市政基礎設施隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展在不斷完善優(yōu)化，我國也逐漸加大了創(chuàng)新城市建設的力度。通過分析近些年我國城市發(fā)展的經(jīng)驗可知，在城市建設中需要合理規(guī)劃城市的未來發(fā)展，加強市政基礎設施的建設，加強對市政工程基礎設施建設中常見問題的分析和總結，從而推動我國城市可持續(xù)發(fā)展，為居民創(chuàng)造更加舒適優(yōu)越的生活環(huán)境和條件。

關鍵詞：市政工程;基礎設施;施工管理;

引言：市政基礎設施是保證城市正常運轉(zhuǎn)和國民日常生活工作的基礎，其關系著國民生活舒適性、城市發(fā)展、社會經(jīng)濟發(fā)展等。但是當前市政基礎設施建設中仍然存在一些問題。為了有效解決這些問題，推動市政基礎設施建設進一步發(fā)展，需要明確市財基礎設施建設特征和內(nèi)容，加強分析常見問題，并且采取解決措施，提升市政工程建設水平。

1 市政基礎設施建設施工工程特征

1.1 基礎性

市政基礎設施是城市建設的關鍵和基本內(nèi)容，是支撐城市建設的關鍵性因素，其和居民的日常生活和工作息息相關。通過建設基礎設施，能夠顯著提升城市環(huán)境質(zhì)量。基礎性是市政工程建設的典型特點，工作者需要合理規(guī)劃、科學建設城市市政基礎設施，為城市發(fā)展增添更多的發(fā)展動力，提升經(jīng)濟的穩(wěn)定性。

1.2 公共性

公共性是城市市政基礎設施建設的典型特點。市政基礎設施主要是為了便于市民的日常生活工作，是保證城市穩(wěn)定發(fā)展、社會穩(wěn)定運行的重要途徑。政府部門要明確市政基礎設施建設的公共性特征，堅持以人為本，保證基礎設施建設質(zhì)量能夠為社會提供高質(zhì)量的服務，從而滿足市民的需求。

1.3 系統(tǒng)性

建設城市市政基礎設施過程中最重要的是將各個系統(tǒng)的自身功能和價值充分發(fā)揮出來，以此為基礎合理科學地規(guī)劃城市未來發(fā)展，同時要對城市能源供給形式、輸送渠道等方面進行綜合考量，科學地配置各項資源，保證各項資源、設施能夠適應城市未來的發(fā)展。

2、市政基礎設施建設主要問題

2.1 建設水平參差不齊

當前很多地區(qū)不斷提升城市市政基礎設施建設的水平，但是仍然存在很多地區(qū)基礎設施建設技術水平不達標而難以充分發(fā)揮工程的效果，市政基礎設施還存在很大的質(zhì)量和技術提升空間。比如通過對比市政建設標準和環(huán)境保護指標可知，在建設市政基礎設施過程中，很多指標控制結果和城市環(huán)保要求都存在一定的差距，其難以滿足未來城市節(jié)能環(huán)保發(fā)展的趨勢，加上我國在不斷改革創(chuàng)新市政基礎設施建設體制，如果基礎設施建設水平不達標那么必然無法滿足社會經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展的需求，加上城鄉(xiāng)經(jīng)濟方面存在一定的差距，導致難以有效協(xié)調(diào)、平衡城市基礎設施建設工作。為此需要不斷提升基礎設施建設的工作效率。

2.2 建設投資渠道單一

市政基礎設施建設的資金投入力度隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展處于不斷提升的趨勢，但是當前政府部門仍然是主要投資主體。經(jīng)過對當前經(jīng)濟發(fā)展和市政建設資金投入相關數(shù)據(jù)信息進行分析總結可知，財政資金的投入轉(zhuǎn)變較大，貸款形式也存在很多種。當前市政基礎設施建設中缺乏足夠的社會資金，這和社會投資能力持續(xù)性不足有著很大關系，投資渠道單一，導致很多民間資本難以充分應用于市政基礎設施建設中。

3、市政基礎設施管理路徑

3.1 推進多方建設和管理

政府部門是傳統(tǒng)市政基礎設施建設管理中的主體，需要兼顧多方面的管理工作，其同時也是工程的主要管理者。比如需要政府全部掌控市政基礎設施規(guī)劃建設方案，需要政府出面籌措基礎設施建設的資金。所以，為了將市政基礎設施管理中出現(xiàn)的問題進行有效解決，首先需要將一手抓的傳統(tǒng)管理方式改善，加強創(chuàng)新，加強市場機制的應用，逐漸轉(zhuǎn)移管理工作重心。通常情況下，政府需要放手放權，將市場機制中存在的問題有效解決，通過宏觀調(diào)控保證相關部門能夠結合當?shù)氐膶嶋H情況在具體實踐中充分落實政企分開管理的模式，政府部門要加強監(jiān)管經(jīng)濟和市場，將市政基礎設施公共服務的職能充分發(fā)揮出來。

3.2 管理主體多元化

很多地區(qū)市政基礎設施建設中都存在居民參與度不高的問題，為了加強居民參與度，相關部門首先需要明確市政基礎設施的公共服務特點，在具體實踐中將基礎設施管理效率提高，將市場機制引入到工程建設中，加強合作伙伴的尋找和合作。政府部門要高度重視市民的需求，合理制定產(chǎn)品和服務供給決策，將市政基礎設施建設和管理工作交給企業(yè)或者非營利組織完成，通過這種合作伙伴的管理模式提高市政基礎設施建設管理水平。

此外，市政基礎設施建設的最終目的就是服務于民，為居民創(chuàng)造舒適、優(yōu)質(zhì)的生活條件，滿足居民日常生活工作需求。為此，要將市民的參與度提高，加強養(yǎng)護基礎設施，從而將后期管理和養(yǎng)護的成本盡量降低。在具體實踐中，要加強宣傳教育，將以人為本的管理理念落實，將人民群眾的現(xiàn)實需求作為工程建設的指導和前提，同時加強相關政策的發(fā)布，將公眾的參與力度盡量提高。政府部門可以采用民意調(diào)查、決策聽證等多種方式為居民提供參與的渠道，為市政基礎設施建設的科學性、合理性奠定基礎。管理部門還要加強和市民的溝通，只有廣大市民理解并且支持相關政策才能保證有效地落實各項政策，才能保證有效地開展基礎設施建設管理。此外，還要充分發(fā)揮市民的監(jiān)督作用，對市政基礎設施建設工作提高重視，保證工程能夠切實滿足市民需求。

3.3 建設數(shù)字化電子政務

信息時代，市政基礎設施建設也可以加強現(xiàn)代信息技術的應用。在工程建設中，互聯(lián)網(wǎng)技術帶來了新的管理模式，并且逐漸成為各個行業(yè)關注的重點。在市政基礎設施建設中，可以加強改革創(chuàng)新，積極應用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術，保證政府工作公開、透明。比如可以建設數(shù)字化電子政務系統(tǒng)，加快信息傳播的速度，將信息的共享性提高，有效推動政府和機構以及民眾之間的互動，將管理的效率和辦事效率提升，同時優(yōu)化政府的行政程序。

3.4 提高管理人員能力

市政基礎設施建設水平從很大程度上受到相關工作者專業(yè)能力和業(yè)務水平的影響，為此，需要注意加強提升工作人員綜合能力，從而將基礎設施建設個工作效率提升，使其達到預期建設水平。在具體實踐中，首先需要加強管理人員的教育，將其理論知識和實踐能力全面提升。其次，應當將管理人員執(zhí)行能力全面提高，確保管理人員基本職業(yè)素養(yǎng)，只有工作人員能力水平達標才能充分落實既定管理目標和管理任務，保證相關職責和義務充分認真地履行，將辦事的效率提高。同時，還要將工作者協(xié)調(diào)能力和溝通水平提升，保證能夠高效地協(xié)調(diào)各項工作，避免在市政基礎設施建設中出現(xiàn)溝通不到位而造成的質(zhì)量安全問題。

總結：市政工程基礎設施建設涉及諸多專業(yè)內(nèi)容和工作內(nèi)容，管理者需要對項目進行統(tǒng)籌管理，將其中常見的問題及時預防和解決，規(guī)范施工過程，提升工作人員專業(yè)技術能力，全面管理市政基礎設施建設過程，貫徹落實安全文明施工，最大化提升市政基礎設施建設的綜合效益，為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務。

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