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      政經(jīng)

      2021-11-19 07:35:58
      中國有色金屬 2021年17期
      關(guān)鍵詞:孟瑋高耗能工業(yè)園區(qū)

      國家發(fā)改委:堅決糾正“運動式”減碳

      8月17日,國家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋在國家發(fā)改委舉行的8月份新聞發(fā)布會上表示,要堅決糾正“運動式”減碳,同時也要遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。

      孟瑋表示,今年以來,各地區(qū)各部門積極推進碳達峰、碳中和相關(guān)工作,取得了一定的成效。但有些地方、行業(yè)、企業(yè)的工作著力點有所“跑偏”,采取的行動措施不符合實事求是、尊重規(guī)律、循序漸進、先立后破的要求。當前存在的問題主要有:一是目標設(shè)定過高、脫離實際。二是遏制“兩高”行動乏力。三是節(jié)能減排基礎(chǔ)不牢。

      孟瑋表示,中央政治局會議明確要求,要統(tǒng)籌有序做好碳達峰、碳中和工作,盡快出臺2030年前碳達峰行動方案,堅持全國一盤棋,既要糾正“運動式”減碳,先立后破,也要堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。國家發(fā)改委承擔著碳達峰、碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責,正在會同有關(guān)部門,抓緊制定完善碳達峰、碳中和“1+N”政策體系。在下一步工作中,將樹立正確導(dǎo)向、細化政策要求、抓好工作落實、加大督導(dǎo)力度,及時發(fā)現(xiàn)并糾正相關(guān)問題,確保黨中央、國務(wù)院決策部署不跑偏、不走樣。

      對于遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,孟瑋介紹,近期,按照黨中央部署,國家發(fā)改委會同有關(guān)部門開展了專項檢查,督促各地壓減擬上馬的“兩高”項目350多個,減少新增用能需求2.7億噸標準煤,取得了初步成效。

      孟瑋表示,下一步,國家發(fā)改委將進一步完善和強化能耗“雙控”制度,制定出臺三年工作方案,指導(dǎo)各地扎實有力有序做好工作,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。

      四部門發(fā)文推進沿黃重點地區(qū)工業(yè)項目入園

      為推進蘭州、洛陽、鄭州、濟南等沿黃城市和干流沿岸縣(以下簡稱“沿黃重點地區(qū)”)黃河流域生態(tài)環(huán)境治理和高質(zhì)量發(fā)展,8月16日,國家發(fā)改委、工信部、生態(tài)環(huán)境部、水利部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于“十四五”推進沿黃重點地區(qū)工業(yè)項目入園及嚴控高污染、高耗水、高耗能項目的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ芬螅獙ΜF(xiàn)有各級各類工業(yè)園區(qū)進行全面梳理,全面清理規(guī)范擬建工業(yè)項目,嚴控新上高污染、高耗水、高耗能項目,穩(wěn)妥推進園區(qū)外工業(yè)項目入園。

      就具體梳理、清理工作,《通知》要求:

      一要梳理規(guī)范相關(guān)工業(yè)園區(qū)。各有關(guān)地區(qū)要對現(xiàn)有各級各類工業(yè)園區(qū)進行全面梳理,對不符合安全、環(huán)保、用地、取水等規(guī)定或手續(xù)不齊全的園區(qū),要按相關(guān)規(guī)定責令其限期進行整改。在相關(guān)園區(qū)整改到位前,不得再落地新的工業(yè)項目。工業(yè)園區(qū)的梳理規(guī)范于2021年10月底前全面完成。

      二要全面清理規(guī)范擬建工業(yè)項目。各有關(guān)地區(qū)要堅持從嚴控制,對已備案但尚未開工的擬建工業(yè)項目,要指導(dǎo)督促和協(xié)調(diào)幫助企業(yè)將項目調(diào)整轉(zhuǎn)入合規(guī)工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評以及能耗、水耗等有關(guān)要求的工業(yè)項目,一律不得批準或備案。擬建工業(yè)項目清理規(guī)范工作于2021年12月底前全部完成。“十四五”時期沿黃重點地區(qū)擬建的工業(yè)項目,一律按要求進入合規(guī)工業(yè)園區(qū)。

      三要嚴控新上高污染、高耗水、高耗能項目。各有關(guān)地區(qū)對現(xiàn)有已備案但尚未開工的擬建高污染、高耗水、高耗能項目(對高污染、高耗水、高耗能項目的界定,按照生態(tài)環(huán)境部、水利部、國家發(fā)展改革委相關(guān)規(guī)定執(zhí)行)要一律重新進行評估,確有必要建設(shè)且符合相關(guān)行業(yè)要求的方可繼續(xù)推進。清理規(guī)范工作于2021年12月底前全部完成。

      國家統(tǒng)計局:國際大宗商品價格上漲態(tài)勢會延續(xù)

      8月16日,在國務(wù)院新聞辦舉行的7月國民經(jīng)濟運行情況發(fā)布會上,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉表示,今年以來,由于經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù),國際大宗商品價格上漲對國內(nèi)輸入性壓力加大。近兩個月工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)明顯上漲的態(tài)勢開始趨穩(wěn)。5月份、6月份、7月份PPI同比分別上漲9%、8.8%、9%,所以價格漲勢在趨穩(wěn),說明在面對國際大宗商品價格輸入性壓力下,國內(nèi)保供穩(wěn)價不斷發(fā)力,價格開始走穩(wěn)。

      付凌暉表示,具體來看,PPI呈現(xiàn)以下兩個特點:一是生產(chǎn)資料價格上漲幅度比較大。二是上游行業(yè)價格漲幅比較高。采掘業(yè)、原材料業(yè)價格漲幅明顯高于加工業(yè)的漲幅。

      付凌暉表示,從下階段看,工業(yè)品價格保持高位會持續(xù)一段時間。隨著國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù),國際大宗商品價格上漲態(tài)勢會延續(xù)。面對價格上漲,國內(nèi)政府出臺一系列保供穩(wěn)價措施,促進價格趨于穩(wěn)定。但由于上游價格上漲幅度比較大,對中下游行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響,下階段要繼續(xù)按照中央部署,加大保供穩(wěn)價力度,增加對下游行業(yè)、中小微企業(yè)的支持,保持物價總體穩(wěn)定。

      付凌暉進一步指出,國內(nèi)大宗商品價格的變化和國際市場聯(lián)系非常緊密??偟膩砜?,國際大宗商品價格高位運行還會持續(xù)一段時間。一是全球經(jīng)濟整體上在復(fù)蘇,市場需求在增加。二是主要原材料生產(chǎn)國由于疫情等多方面因素影響,對大宗商品的供給偏緊,特別是國際航運的運力緊張,國際航運價格在上漲,也推動了相關(guān)商品價格保持高位。三是由于部分主要發(fā)達經(jīng)濟體的財政刺激和貨幣流動性,財政刺激的力度比較大,市場流動性比較充裕,加大了大宗商品價格上漲壓力。

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