綜合辦公樓消防工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理

周俊俏

摘 要：面對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅速發(fā)展，多功能集于一體的綜合辦公樓也越來(lái)越多。由于這些建筑物的人員密度、密封程度、樓層高度和結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度等因素影響，如果發(fā)生火災(zāi)可能會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p失，甚至?xí)?dǎo)致群死群傷。為確保消防安全管理能夠得到有效落實(shí)，現(xiàn)對(duì)綜合辦公樓消防工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：綜合辦公樓;消防工作;標(biāo)準(zhǔn)化管理

近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)，越來(lái)越多的綜合辦公樓建成。綜合辦公樓主要是將辦公、教學(xué)、餐飲、休閑等諸多功能集成化，可以有效提高空間利用率和工作效率。綜合辦公樓在功能使用上很方便，但隨之而來(lái)的，消防安全管理難度增大，一旦發(fā)生火災(zāi)，火情不易控制，易造成較大的生命和財(cái)產(chǎn)損失。因此，消防安全管理就尤為重要，消防安全管理工作質(zhì)量高低直接關(guān)系到綜合辦公樓的運(yùn)作及其所屬單位的生命和財(cái)產(chǎn)安全。而將消防安全進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，可以有效的提升消防安全管控效果。

一、組織健全，制度完善

1.建立健全消防安全相關(guān)管理制度。建立健全消防安全相關(guān)管理制度，并頒布正式文件。主要目的是確保更有效的開展消防工作，明確職責(zé)分工，有效保證消防工作的執(zhí)行效率和質(zhì)量。

2.設(shè)立消防管理職能科室，完善人員配備情況。設(shè)置消防管理科室，確定消防業(yè)務(wù)主管。積極學(xué)習(xí)消防專業(yè)知識(shí)，掌握國(guó)家各項(xiàng)消防法律、法規(guī)。了解和掌握管理區(qū)域所配備各類消防設(shè)施、設(shè)備的使用方法和保養(yǎng)規(guī)定。承擔(dān)責(zé)任管理區(qū)域所配消防器材的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)的管理工作，確保各類器材保持良好狀態(tài)。對(duì)管理區(qū)域的用火、用電情況進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改、匯報(bào)。定期向消防安全管理人匯報(bào)管理區(qū)域消防安全情況，并擬定防范措施、隱患整改方案報(bào)消防安全管理人和消防安全責(zé)任人。

3.成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工。確定企業(yè)負(fù)責(zé)人為消防安全責(zé)任人，確定具體業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)為消防安全管理人。綜合辦公樓的主要使用單位為消防安全責(zé)任主體單位，但綜合辦公樓內(nèi)的餐飲、服務(wù)、安保等專業(yè)化服務(wù)單位，要納入消防安全管理機(jī)構(gòu)，參與到日常消防安全管理中。明確主體責(zé)任的同時(shí)，也要明確相關(guān)后勤等專業(yè)化服務(wù)單位的消防安全管理職責(zé)。

4.建立問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制，當(dāng)發(fā)生消防安全事件時(shí)，要在事后啟動(dòng)問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制，查明原因，落實(shí)對(duì)責(zé)任人及責(zé)任單位的處罰。

5.消防檔案建立。建立消防檔案，包括：消防管理組織機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確;及時(shí)制定單位消防安全年度計(jì)劃;消防安全培訓(xùn)資料真實(shí)齊全;編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并宣貫培訓(xùn);消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)至少每半年組織一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，演練結(jié)束后，對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)，分析評(píng)估，演練記錄齊全;舉辦多種形式的消防知識(shí)宣傳活動(dòng);消防器材應(yīng)編號(hào)管理，臺(tái)賬信息準(zhǔn)確，內(nèi)容完善，能夠切實(shí)為管理提供方便;收集完善各類消防系統(tǒng)圖紙等。除此之外，還應(yīng)準(zhǔn)確了解綜合辦公樓的總體狀況，以便在緊急情況下迅速采取補(bǔ)救行動(dòng)。

二、明確主體，統(tǒng)一管理

1.明確主體責(zé)任：明確綜合辦公樓的主要使用單位為消防安全管理的主體單位，其他單位服從主體單位的工作安排部署和責(zé)任劃分。安全管理上，容不得推諉扯皮。綜合辦公樓由于多功能集于一身，多單位參與到辦公樓的使用，為便于管理，需明確主體責(zé)任單位。綜合辦公樓的主要使用單位，也是發(fā)揮辦公樓主要功能的單位，最為了解樓內(nèi)消防安全具體情況。

2.對(duì)專業(yè)化服務(wù)單位進(jìn)行責(zé)任區(qū)劃分：多單位集中辦公，人員和辦公區(qū)域已經(jīng)形成劃分，但一些綜合辦公樓內(nèi)的消防安全責(zé)任區(qū)劃分不明確，導(dǎo)致安全管理上存在漏洞。對(duì)此，要將責(zé)任區(qū)域進(jìn)行明確、細(xì)致的劃分，當(dāng)存在交叉區(qū)域時(shí)，按照誰(shuí)便利誰(shuí)管理的原則劃分。責(zé)任區(qū)劃分，要做到全方位、無(wú)死角。

3.主體單位統(tǒng)一管理：責(zé)任區(qū)劃分后，各單位負(fù)責(zé)其責(zé)任區(qū)內(nèi)消防安全的管理工作，但主體責(zé)任單位要全面負(fù)責(zé)綜合辦公樓消防安全的管理。主體責(zé)任單位在擔(dān)負(fù)消防安全主體責(zé)任的同時(shí)，也要被賦予檢查和考核權(quán)，主體單位制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立健全檢查標(biāo)準(zhǔn)和考核機(jī)制，對(duì)各專業(yè)化服務(wù)單位進(jìn)行檢查、監(jiān)督和考核，各單位需全面配合主體單位的管理。

4.簽訂消防責(zé)任協(xié)議：主體單位要與各專業(yè)化服務(wù)單位簽署《消防責(zé)任協(xié)議書》，明確各自在消防管理中的責(zé)任，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí)，也作為主體單位在日常消防安全管理中檢查和考核的權(quán)利依據(jù)。

5.建立消防控制室：將樓內(nèi)消防系統(tǒng)集中控制，指派專職值班員，實(shí)行24小時(shí)值班制，對(duì)樓內(nèi)消防系統(tǒng)運(yùn)行情況時(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)處置。

三、做好消防安全公示

1.責(zé)任區(qū)公示：要在綜合辦公樓內(nèi)的醒目位置，將消防安全管理責(zé)任區(qū)劃分及相應(yīng)的消防安全負(fù)責(zé)人、管理人、檢查人進(jìn)行公示，便于日常管理。

2.制度公示：制度公示包括要將消防管理相關(guān)制度、措施、程序、規(guī)程等在醒目位置有針對(duì)性的進(jìn)行公示。如涉及消防安全管理重點(diǎn)崗位或地點(diǎn)處，要將操作流程、作業(yè)規(guī)程、處置措施等上墻公示，便于日常學(xué)習(xí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的操作。在公共位置公示公共性的管理制度、措施及程序，提醒樓內(nèi)職工及外來(lái)人員規(guī)范行為安全。

四、消防安全重點(diǎn)部位的標(biāo)準(zhǔn)化管理

1.重點(diǎn)部位公示：梳理綜合辦公樓內(nèi)的消防安全重點(diǎn)部位，對(duì)重點(diǎn)部位掛牌警示。

2.重點(diǎn)部位管理：實(shí)行重點(diǎn)部位重點(diǎn)管理，針對(duì)每個(gè)消防安全重點(diǎn)部位制定管控措施，制定管控責(zé)任人嚴(yán)格落實(shí)管控措施。設(shè)置禁入提醒，無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入消防安全重點(diǎn)部位。

3.操作人員持證上崗：消防控制室值班員及變配電室的操作人員是重要的消防工作執(zhí)行人員。他們的專業(yè)水平是保證消防工作質(zhì)量的關(guān)鍵因素因此，因此要求這些部門的工作人員持證上崗并定期參加消防安全教育培訓(xùn)。

4.特殊物資的存放標(biāo)準(zhǔn)：綜合辦公樓內(nèi)，常常需要存放消毒液、酒精等易燃易爆物資，對(duì)于此類物資，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，設(shè)置獨(dú)立庫(kù)房分類存放、專人管理，制定領(lǐng)用流程加強(qiáng)領(lǐng)用管理。

五、其他消防安全管理注意事項(xiàng)

1.檢查及考核制度標(biāo)準(zhǔn)化：制定完善統(tǒng)一的消防安全檢查標(biāo)準(zhǔn)及制度，標(biāo)準(zhǔn)及制度由消防安全主體責(zé)任單位制定，于專業(yè)化服務(wù)單位績(jī)效考核掛鉤，所有專業(yè)化服務(wù)單位及其他人員要嚴(yán)格遵守。

2.檢查時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)化：確定各消防安全責(zé)任區(qū)的檢查周期，各相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人按照周期開展好巡查工作。

3.定期組織消防安全工作會(huì)：定期組織召開消防安全工作會(huì)議，參會(huì)人員要涵蓋綜合辦公樓內(nèi)所有使用單位消防安全責(zé)任人，會(huì)上由主體責(zé)任單位就周期內(nèi)消防安全管理工作開展情況進(jìn)行匯報(bào)，解決消防安全重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，研究制定下一步重點(diǎn)工作計(jì)劃。

4.統(tǒng)一開展消防安全培訓(xùn)：消防安全培訓(xùn)的主要目的是提高消防安全意識(shí)及應(yīng)急處置能力，消防安全責(zé)任主體單位是綜合辦公樓內(nèi)所有單位中最了解樓內(nèi)實(shí)際情況的單位，所以應(yīng)有主體單位負(fù)責(zé)對(duì)其他單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)。

5.專業(yè)化維保：消防設(shè)施維保，屬于專業(yè)性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)。一般企業(yè)難以擔(dān)負(fù)起維保任務(wù)，所以，要與符合資質(zhì)的專業(yè)化維保單位簽訂維保協(xié)議，才能確保樓內(nèi)消防設(shè)施運(yùn)行正常。

6.定期進(jìn)行消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：定期組織對(duì)樓內(nèi)各區(qū)域進(jìn)行消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估情況，有針對(duì)性的進(jìn)行整改及預(yù)防，將火災(zāi)事故防患于未然。

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