陳云關(guān)于克的政飴建設(shè)重要論述：內(nèi)容、特點(diǎn)及啟示

〔摘要〕黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。在長(zhǎng)期指導(dǎo)黨的建設(shè)過(guò)程中，陳云圍繞著維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)黨的政治綱領(lǐng)和路線、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、堅(jiān)決站穩(wěn)政治立場(chǎng)等發(fā)表了一系列重要論述。陳云關(guān)于黨的政治建設(shè)重要論述具有一以貫之的連續(xù)性、語(yǔ)言風(fēng)格的質(zhì)樸性和知行結(jié)合的科學(xué)性等特點(diǎn)，對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代黨的政治建設(shè)有著重要的啟示意義：新時(shí)代黨的政治建設(shè)必須以堅(jiān)持''兩個(gè)維護(hù)"為首要任務(wù)、以執(zhí)行黨的政治路線為核心內(nèi)容、議嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為重要保障、以凈化黨內(nèi)政治生態(tài)為必然要求、以站穩(wěn)政治立場(chǎng)為根本擔(dān)當(dāng)。

〔關(guān)鍵詞〕陳云;黨的領(lǐng)導(dǎo);黨的建設(shè);政治建設(shè);“兩個(gè)維護(hù)”;黨內(nèi)政治生態(tài);黨的組織生活制度

〔中圖分類(lèi)號(hào)〕D26〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕2096-0921（2021）03-0029-10

〔作者〕靳康康項(xiàng)申國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)博士研究昭，北京102488

旗幟鮮明講政治是中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨的根本要求，“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”。在中國(guó)革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨始終高度重視黨的政治建設(shè)。尤其是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將黨的政治建設(shè)置于更加突出的位置，并在黨的十九大報(bào)告中正式將其納入新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局并擺在首位。作為黨的第一、二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員，陳云曾長(zhǎng)期擔(dān)任黨和國(guó)家重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在長(zhǎng)期指導(dǎo)黨的建設(shè)過(guò)程中，陳云提出了許多關(guān)于黨的政治建設(shè)的論斷，其深刻的思想內(nèi)涵不僅豐富了馬克思主義理論寶庫(kù)，也推動(dòng)著黨的政治建設(shè)實(shí)踐向前發(fā)展。在新時(shí)代背景下，加強(qiáng)對(duì)陳云關(guān)于黨的政治建設(shè)重要論述研究，對(duì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有重要的理論和實(shí)踐意義。

一、陳云關(guān)于黨的政治建設(shè)重要論述的主要內(nèi)容

在中國(guó)革命、建設(shè)和改革開(kāi)放進(jìn)程中，陳云結(jié)合黨所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和工作實(shí)際，提出了一系列關(guān)于黨的政治建設(shè)的觀點(diǎn)和主張，主要包括以下五個(gè)方面。

（一）維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)最重要的歷史經(jīng)驗(yàn)，不僅保證了新民主主義革命的勝利，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)和改革的順利推進(jìn)也具有重要意義。在陳云看來(lái)，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提是保證黨的安定團(tuán)結(jié)，關(guān)鍵在于擁護(hù)黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體核心，重點(diǎn)在于加強(qiáng)黨中央的經(jīng)濟(jì)權(quán)威。

沒(méi)有黨的團(tuán)結(jié)就無(wú)法保證黨的領(lǐng)導(dǎo)，更遑論維護(hù)黨中央權(quán)威。陳云對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí)。長(zhǎng)征途中，陳云堅(jiān)決反對(duì)張國(guó)燾企圖另立“第二中央”分裂黨的行為。在中央政治局會(huì)議上，他強(qiáng)調(diào)指出：“張的錯(cuò)誤是有歷史的，現(xiàn)在中央是在幫助張認(rèn)識(shí)自己的錯(cuò)誤，張也要幫助黨把四方面軍干部團(tuán)結(jié)在中央周?chē)?，一切?duì)黨沒(méi)有利的事都不能做。”陳云從維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)的政治局面出發(fā)，主張一切以黨的事業(yè)為重，保證了革命的順利推進(jìn)。新中國(guó)成立之初，“高饒事件”發(fā)生。陳云毫不猶豫地站出來(lái)揭露高崗和饒漱石反黨陰謀活動(dòng)的各項(xiàng)事實(shí)，使其篡奪黨和國(guó)家最高權(quán)力的行動(dòng)失敗。在大是大非面前，陳云總能堅(jiān)決站穩(wěn)政治立場(chǎng)，從共產(chǎn)黨員的黨性原則出發(fā)，堅(jiān)決同分裂黨的行為作斗爭(zhēng)，捍衛(wèi)了黨的團(tuán)結(jié)。

作為毛澤東和鄧小平的親密戰(zhàn)友，陳云用自己的言行踐行著對(duì)于黨的第一、二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體核心的擁護(hù)。在遵義會(huì)議上，針對(duì)黨內(nèi)存在的“左”傾錯(cuò)誤，陳云與黨內(nèi)其他同志一道積極支持毛澤東的正確主張，保證了革命事業(yè)的順利進(jìn)行。1942年1月，陳云在黨的新年團(tuán)拜會(huì)上指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨已成立二十多年，經(jīng)歷了各種嚴(yán)峻考驗(yàn)，有成功，有失敗?，F(xiàn)在看來(lái)，最大的成績(jī)就是我們黨培養(yǎng)出了一個(gè)領(lǐng)袖，我們選擇了這個(gè)領(lǐng)袖，他就是毛澤東同志。”改革開(kāi)放之初，在起草《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》時(shí)涉及到對(duì)毛澤東的評(píng)價(jià)問(wèn)題，陳云再次站出來(lái)強(qiáng)調(diào)，“毛澤東同志在黨內(nèi)的威望，是通過(guò)長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)實(shí)踐建立起來(lái)的”，“老一代人擁護(hù)毛澤東同志是真心誠(chéng)意的氣在平息1989年政治風(fēng)波過(guò)程中，陳云在主持中顧委常委會(huì)時(shí)表示堅(jiān)決擁護(hù)中共中央和國(guó)務(wù)院為制止動(dòng)亂、穩(wěn)定局勢(shì)所作的正確決策。他強(qiáng)調(diào)：“我們作為老同志，現(xiàn)在就是要堅(jiān)決擁護(hù)以鄧小平同志為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨，堅(jiān)決擁護(hù)李鵬同志代表中共中央政治局常委會(huì)在首都黨政軍干部大會(huì)上的講話。”芻在陳云看來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻只有擁護(hù)黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體核心、維護(hù)黨中央權(quán)威才能穩(wěn)定軍心和民心。

陳云是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開(kāi)創(chuàng)者和奠基者之一。在長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的過(guò)程中，他深知經(jīng)濟(jì)對(duì)于政治所具有的決定性作用，因此十分重視加強(qiáng)中央的經(jīng)濟(jì)權(quán)威。1988年10月，陳云在與中央負(fù)責(zé)同志的談話中指出，“中央的政治權(quán)威，要有中央的經(jīng)濟(jì)權(quán)威作基礎(chǔ)。沒(méi)有中央的經(jīng)濟(jì)權(quán)威，中央的政治權(quán)威是不鞏固的”，“在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，中央應(yīng)該集中必須集中的權(quán)力”。只有加強(qiáng)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)中央的經(jīng)濟(jì)和政治權(quán)威，才能做到集中力量辦大事，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

（一）擁護(hù)黨的政治綱領(lǐng)和政治路線

擁護(hù)黨的政治綱領(lǐng)和政治路線是貫徹黨的意志的直接體現(xiàn)。只有真正將黨的政治綱領(lǐng)和政治路線落實(shí)到位，才能保證全黨目標(biāo)和行動(dòng)的一致性，推動(dòng)黨的事業(yè)向前發(fā)展。陳云是黨的政治綱領(lǐng)和政治路線的堅(jiān)定擁護(hù)者和落實(shí)者，對(duì)于如何執(zhí)行不同時(shí)期黨的政治綱領(lǐng)和政治路線提出了自己的看法。

延安時(shí)期，陳云曾擔(dān)任黨的組織部長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)，由于革命形勢(shì)急劇變化，黨需要大量發(fā)展黨員。但即使處于特殊情況下，陳云也非常強(qiáng)調(diào)入黨者對(duì)于黨綱的認(rèn)同-在他看來(lái)，“中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)在雖還沒(méi)有成文地規(guī)定自己完整的黨綱，但是它卻有世界共產(chǎn)黨總的綱領(lǐng)（共產(chǎn)國(guó)際綱領(lǐng)）和它自己的最低綱領(lǐng)（如歷次大會(huì)的政綱和一九三七年的抗戰(zhàn)十大綱領(lǐng)）”，而“承認(rèn)黨綱是每個(gè)入黨者的先決條件?！狈枪と顺煞殖錾淼姆肿右肴朦h，“必須放棄自己原有的非無(wú)產(chǎn)階級(jí)的、非共產(chǎn)主義的立場(chǎng)，承認(rèn)黨綱黨章，才能允許加入黨的組織”，只有這樣才能“牢固地確立一切黨員都必須為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的思想”。

對(duì)于如何執(zhí)行黨的政治路線這一問(wèn)題，陳云指出必須要滿足兩個(gè)要求，即“對(duì)政治路線的正確了解”和“對(duì)具體情況的切實(shí)了解”，這是因?yàn)椤爸徽劼肪€，不了解具體情況，是空談。只知道具體情況，不了解路線，是盲目”。大革命失敗后，陳云在指導(dǎo)江蘇農(nóng)民運(yùn)動(dòng)時(shí)，深感農(nóng)村革命斗爭(zhēng)之所以困難重重，很大程度在于黨的基層干部對(duì)于黨的路線和綱領(lǐng)不了解。1929年在中國(guó)共產(chǎn)黨江蘇省第一次代表大會(huì)第七次會(huì)議上，陳云指出：“黨在現(xiàn)時(shí)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)中的政治路線，仍然是加緊爭(zhēng)取群眾，組織群眾，以準(zhǔn)備武裝暴動(dòng)?！标愒萍皶r(shí)向黨的基層干部闡明黨的政治路線的內(nèi)容，為處于彷徨中的地方黨組織指明了工作的重點(diǎn)和方向。

“文化大革命”以后，以鄧小平為核心的黨中央確立了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。陳云從多年從事經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，對(duì)如何貫徹執(zhí)行這一基本路線作出了經(jīng)濟(jì)層面的闡釋，包括計(jì)劃與市場(chǎng)之間如何發(fā)揮作用、如何使國(guó)家的財(cái)經(jīng)工作發(fā)生好轉(zhuǎn)以及如何按比例原則調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)等等，這些經(jīng)濟(jì)思想為我國(guó)改革開(kāi)放之初黨的路線、方針得以順利實(shí)施奠定了理論基礎(chǔ)。

（三）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是中國(guó)共產(chǎn)黨的顯著政治優(yōu)勢(shì)。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，陳云將開(kāi)展嚴(yán)肅、認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，形成了堅(jiān)持民主集中制、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)等基本規(guī)范。

陳云指出：“每個(gè)黨員都有在黨內(nèi)發(fā)表意見(jiàn)、討論問(wèn)題的權(quán)利，但又必須有服從決定、積極工作的義務(wù)。”他認(rèn)為民主和集中是不能分離的，因?yàn)椤俺^(guò)了集中，就會(huì)破壞民主，也破壞集中”，從而簡(jiǎn)單直接地指明了黨內(nèi)民主與集中的辯證統(tǒng)一關(guān)系。陳云還認(rèn)為，“黨的任何一級(jí)組織，允許不同意見(jiàn)存在”，這并不是壞事。正是因?yàn)橛辛瞬煌庖?jiàn)，大家才更謹(jǐn)慎一些，把事情辦得更合理一些，但同時(shí)“又必須要有集中，少數(shù)服從多數(shù)，全黨服從中央，否則什么事情也做不了，一事無(wú)成”。因此在黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中要充分發(fā)揚(yáng)民主，注意傾聽(tīng)各種意見(jiàn)，依照黨章辦事，決不可以一個(gè)人說(shuō)了算。決定重大問(wèn)題也必須經(jīng)過(guò)集體充分討論，以減少失誤，少走彎路，將事情辦得更好。

陳云還特別重視批評(píng)與自我批評(píng)。他認(rèn)為：“只要有勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)這一條，堅(jiān)持真理，改正錯(cuò)誤，我們共產(chǎn)黨就將無(wú)敵于天下?！币虼?，一定要把批評(píng)與自我批評(píng)這種風(fēng)氣“擴(kuò)大到全黨、全軍和全國(guó)各族人民中去，而且永遠(yuǎn)這樣做”。在陳云看來(lái)，批評(píng)和自我批評(píng)不僅有利于黨的進(jìn)步與發(fā)展，對(duì)于黨員干部同樣重要。他將自我批評(píng)看作是“共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)的寶貴的武器”，認(rèn)為“虛心地接受黨的批評(píng)是一個(gè)黨員進(jìn)步的必要條件”，而黨員對(duì)于黨的批評(píng)應(yīng)該“以誠(chéng)懇的態(tài)度、愉快的態(tài)度去接受和了解，以改正自己的錯(cuò)誤”。陳云還就如何開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)作出說(shuō)明，指出“要從維護(hù)黨的利益出發(fā)，要堅(jiān)持原則，要實(shí)事求是”，采取客觀的態(tài)度，“指出人家錯(cuò)誤的根源以及糾正錯(cuò)誤的方法”，因?yàn)榕u(píng)的目的“主要是在于真正幫助人家糾正錯(cuò)誤”。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，“檢查自己有什么缺點(diǎn)，有什么錯(cuò)誤。先檢查自己，批評(píng)自己，不能只說(shuō)下面不好。如果工作出了毛病，作為領(lǐng)導(dǎo)者，自己應(yīng)首先承擔(dān)責(zé)任，不能上推下卸，諉過(guò)于人”。

（四）凈化黨內(nèi)政治生態(tài)

黨內(nèi)政治生態(tài)反映了黨的整體風(fēng)貌。凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，不僅可以營(yíng)造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)環(huán)境，還可以煥發(fā)黨員干部的精神面貌。陳云將黨風(fēng)問(wèn)題上升到事關(guān)黨的生死存亡的高度，要求以嚴(yán)明黨的紀(jì)律為抓手，強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)。

改革開(kāi)放以后，在擔(dān)任中共中央紀(jì)委第一書(shū)記期間，陳云率先提出了“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題”的命題，深刻揭示了黨風(fēng)問(wèn)題是判斷黨內(nèi)政治生態(tài)健康與否的重要標(biāo)準(zhǔn)，要求黨風(fēng)問(wèn)題必須抓緊搞、永遠(yuǎn)搞。如何端正黨內(nèi)風(fēng)氣呢？陳云提出了三點(diǎn)建議：首先，端正黨風(fēng)要發(fā)揮黨委的作用。陳云認(rèn)為，“如果哪個(gè)單位、哪個(gè)地區(qū)的歪風(fēng)邪氣大量存在，而又長(zhǎng)期未得到糾正，那就顯然不只是個(gè)人的問(wèn)題，而是同那個(gè)單位、那個(gè)地區(qū)的黨委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)”?！案骷?jí)黨委只有在抓物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，抓精神文明建設(shè);在抓思想政治工作的同時(shí)，嚴(yán)肅黨紀(jì)、政紀(jì)，黨風(fēng)才能根本好轉(zhuǎn)。”其次，端正黨風(fēng)要發(fā)揮中央紀(jì)委的作用。陳云將整頓黨風(fēng)看作是中央紀(jì)委的基本任務(wù)，指出中央紀(jì)律檢查委員會(huì)只有把維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)、整頓黨風(fēng)的基本任務(wù)認(rèn)真地?fù)?dān)負(fù)起來(lái)，才算是在這個(gè)偉大事業(yè)中盡了自己應(yīng)盡的力量。最后，端正黨風(fēng)還要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的作用。他認(rèn)為黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要特別重視整頓黨風(fēng)，要身體力行，作出榜樣。即使是退居二線或者離休、退休的老黨員、老干部也要以身作則，關(guān)心黨風(fēng)黨紀(jì)，發(fā)揮監(jiān)督作用。

陳云還將自覺(jué)地遵守黨的紀(jì)律看作是共產(chǎn)黨員的義務(wù)。他指出，黨員在履行這一義務(wù)時(shí)，“不僅應(yīng)該與一切破壞黨紀(jì)的傾向作斗爭(zhēng)，而且要著重與自己的一切破壞黨紀(jì)的言論行動(dòng)作斗爭(zhēng)，使自己成為遵守黨紀(jì)的模范”。在嚴(yán)明黨的紀(jì)律時(shí)，一方面要做到無(wú)論什么時(shí)候都不能“松綁”，“任何時(shí)候都必須堅(jiān)持黨的紀(jì)律”;另一方面要做到無(wú)論什么人都不能“松綁”，“無(wú)論是誰(shuí)違反黨紀(jì)、政紀(jì)，都要堅(jiān)決按黨紀(jì)、政紀(jì)處理;違反法律的，要建議依法處理。各級(jí)紀(jì)委必須按此原則辦事，否則就是失職”。另外，陳云還十分注重加強(qiáng)共產(chǎn)黨員遵守黨紀(jì)的教育。在他看來(lái)，“對(duì)黨員進(jìn)行有關(guān)黨的紀(jì)律的教育，既使一般黨員能遵守紀(jì)律，又使一般黨員能監(jiān)督黨的領(lǐng)袖人物也一起遵守紀(jì)律”，屬于一舉兩得的好事，而“只有使全體黨員自覺(jué)地遵守紀(jì)律，紀(jì)律才能成為鐵的、不可動(dòng)搖的、有效的東西啞》

（五）堅(jiān)決站穩(wěn)政治立場(chǎng)

政治立場(chǎng)事關(guān)根本，政治立場(chǎng)堅(jiān)定是黨員干部的首要品質(zhì)。黨員干部只有堅(jiān)守政治立場(chǎng)，才能做到對(duì)黨盡忠，對(duì)民盡心。長(zhǎng)期以來(lái)，陳云始終堅(jiān)持將黨性與人民性相統(tǒng)一，堅(jiān)決站穩(wěn)黨性立場(chǎng)和人民立場(chǎng)。

革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，黨面臨著內(nèi)憂外患的斗爭(zhēng)形勢(shì)，無(wú)數(shù)敵探、漢奸和反共分子肆意窺探黨的工作決議，破壞黨的革命活動(dòng)。黨內(nèi)部分黨員沒(méi)能堅(jiān)守住底線、保守好黨的秘密，向敵人出賣(mài)黨的情報(bào)，使黨付出了慘痛代價(jià)。陳云對(duì)此深?lèi)和唇^，強(qiáng)調(diào)“每個(gè)黨員必須高度地提高政治警惕性，嚴(yán)守黨的秘密工作的紀(jì)律，并且與一切忽視、破壞黨的秘密工作的危險(xiǎn)傾向作斗爭(zhēng)。任何黨內(nèi)的不對(duì)外公開(kāi)的事件，不準(zhǔn)任意向黨外宣傳;任何對(duì)其他黨員沒(méi)有必要說(shuō)出的秘密事件，不準(zhǔn)在其他黨員中亂說(shuō)。一切破壞秘密工作的行動(dòng)，必須受到黨的紀(jì)律的制裁，直到開(kāi)除黨籍”。

陳云在領(lǐng)導(dǎo)黨的組織工作時(shí)還非常重視黨員對(duì)黨的忠誠(chéng)。他指出：“黨員對(duì)黨隱瞞應(yīng)該向黨報(bào)告的事情是極端錯(cuò)誤的”，中國(guó)共產(chǎn)黨決不允許有“對(duì)黨言行不一致的黨員，不允許任何黨員對(duì)黨講一句假話”。同時(shí)，陳云強(qiáng)調(diào)黨員對(duì)黨的忠誠(chéng)還體現(xiàn)在執(zhí)行黨的決議上。他指出：“共產(chǎn)黨員不僅在日常工作中要忠實(shí)于黨的決議，而且要在困難中，在生死關(guān)頭時(shí)，忠實(shí)于革命和黨的決議;不僅在有黨監(jiān)督時(shí)，而且要在沒(méi)有黨監(jiān)督時(shí)，忠實(shí)于革命和黨的決議;不僅在勝利時(shí)，而且要在失敗時(shí)堅(jiān)持執(zhí)行黨的決議。”共產(chǎn)黨員對(duì)黨是否忠誠(chéng)，尤其體現(xiàn)在黨和個(gè)人發(fā)生利益沖突的時(shí)候。陳云強(qiáng)調(diào)，“每個(gè)黨員必須依靠他對(duì)革命對(duì)黨的無(wú)限忠誠(chéng)，堅(jiān)決犧牲個(gè)人利益，服從革命的和黨的整個(gè)利益”，“任何威脅，任何利誘，都不能動(dòng)搖自己的立場(chǎng)”。具體而言，“就是革命利益高于一切，有為黨慷慨犧牲個(gè)人一切的決心”。

陳云深知人民群眾對(duì)于革命事業(yè)的重要性。在敵后抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，一些游擊部隊(duì)在游擊區(qū)域存在不能生根立足，甚至找不到飯吃的現(xiàn)象。陳云一針見(jiàn)血地指出，這主要是因?yàn)椤皼](méi)有去發(fā)動(dòng)群眾，得不到群眾的幫助”。他痛批了黨內(nèi)存在的“不相信群眾力量，不相信我們可以領(lǐng)導(dǎo)群眾起來(lái)與國(guó)民黨、地主階級(jí)作堅(jiān)決斗爭(zhēng)的傾向”。在陳云的領(lǐng)導(dǎo)下，中央白區(qū)黨委充分發(fā)動(dòng)群眾來(lái)參與革命事業(yè)。白區(qū)黨委組織和領(lǐng)導(dǎo)了群眾的日常斗爭(zhēng)，如反對(duì)苛捐雜稅、要求減捐減稅、自由買(mǎi)米買(mǎi)鹽、反對(duì)抽丁筑路、要求筑路給工資，并成立御侮自救會(huì)和檢查日貨隊(duì)，開(kāi)展檢查和沒(méi)收日貨的活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)群眾加入到各黨派所組織的反日?qǐng)F(tuán)體中，等等。陳云指出：“在一切斗爭(zhēng)中，必須不放松絲毫機(jī)會(huì)去擴(kuò)大黨和群眾的組織，去建立包括廣大群眾的各種斗爭(zhēng)委員會(huì)?！?/p>

陳云曾問(wèn)過(guò)陜甘寧邊區(qū)同志這樣一個(gè)問(wèn)題，為什么彭湃在海陸豐能夠受到農(nóng)民的擁護(hù)。究其原因在于彭湃關(guān)心群眾疾苦，隨時(shí)隨地幫助群眾解決問(wèn)題。在陳云看來(lái)，解決群眾的切身利益問(wèn)題是共產(chǎn)黨員的職責(zé)所在，共產(chǎn)黨員決不能“忽視群眾的政治、經(jīng)濟(jì)、文化地位的任何細(xì)小的可能的改善”，群眾“有些什么困難，有些什么要求，如何解決，都是地方黨部，尤其是區(qū)委和支部，應(yīng)該嚴(yán)重注意的”。黨的支部“一定要把完成動(dòng)員計(jì)劃問(wèn)題與解決群眾切身問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)。只有對(duì)群眾切身問(wèn)題有了很好的解決，才能把動(dòng)員計(jì)劃造成一種熱烈的群眾運(yùn)動(dòng)，為廣大群眾所擁護(hù)，并且高興地去完成”。而要如何對(duì)癥下藥，找到解決群眾切身問(wèn)題的辦法呢？陳云指出：“必須在群眾中去討論，到群眾中去找尋。因?yàn)橹挥腥罕姴耪嬲私馑麄冏约旱膯?wèn)題，只有在群眾中才能討論出在當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)亟鉀Q問(wèn)題最適當(dāng)?shù)霓k法?！?/p>

二、陳云關(guān)于黨的政治建設(shè)重要論述的基本特點(diǎn)

陳云關(guān)于黨的政治建設(shè)重要論述內(nèi)容豐富，表現(xiàn)出了鮮明特點(diǎn)。概括而言，主要包括以下三點(diǎn)。

（一）一以貫之的連續(xù)性

陳云在革命、建設(shè)和改革三個(gè)歷史時(shí)期長(zhǎng)期擔(dān)任黨和國(guó)家重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。從1930年黨的六屆三中全會(huì)當(dāng)選為中央候補(bǔ)委員到1987年退出中央委員會(huì)，陳云擔(dān)任中央委員長(zhǎng)達(dá)57年。在此期間，他歷任中央組織部部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院副總理、中共中央副主席，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一書(shū)記和中央顧問(wèn)委員會(huì)主任等，由此決定了陳云對(duì)于黨的政治建設(shè)有著長(zhǎng)期的關(guān)注和思考。盡管囿于時(shí)代變化和崗位調(diào)整，陳云對(duì)如何加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的回答顯示出了不同的側(cè)重點(diǎn)，但他一以貫之地對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了研究和思考，從未中斷。新民主主義革命時(shí)期，黨面臨復(fù)雜的斗爭(zhēng)環(huán)境，陳云面向黨內(nèi)作了一系列報(bào)告，包括《怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員》《嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律》《黨員對(duì)黨要忠實(shí)》《增強(qiáng)新黨員新干部的黨性》等，著重強(qiáng)調(diào)黨員干部要對(duì)黨忠誠(chéng)，遵守黨的紀(jì)律。社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)成為在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)政的黨，要鞏固黨的執(zhí)政地位必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。1954年陳云在黨的七屆四中全會(huì)上作了《高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人要提高革命覺(jué)悟》的報(bào)告，從抓“關(guān)鍵少數(shù)”著手增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)。改革開(kāi)放以后，陳云在擔(dān)任中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一書(shū)記期間相繼發(fā)表 T《執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題》《紀(jì)律檢查干部要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性》《要加強(qiáng)共產(chǎn)黨員的黨性教育》等講話，為改善黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了理論指導(dǎo)。

（一）語(yǔ)言風(fēng)格的質(zhì)樸性

陳云只有高小文化程度和短暫的莫斯科求學(xué)經(jīng)歷，卻從基層工作做起，一步步成長(zhǎng)為黨和國(guó)家的卓越領(lǐng)導(dǎo)人。正是由于這樣獨(dú)特的成長(zhǎng)經(jīng)歷，陳云無(wú)論是講話還是寫(xiě)作，從不盲目追求規(guī)范格式和華麗詞藻，他總是用精煉、通俗、質(zhì)樸的語(yǔ)言進(jìn)行準(zhǔn)確表達(dá)，在論述黨的政治建設(shè)時(shí)同樣如此。如在強(qiáng)調(diào)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，陳云指出國(guó)家建設(shè)必須由中央統(tǒng)一調(diào)度，堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，“我是老北京，一開(kāi)國(guó)就在中央工作，我這個(gè)‘北京話合乎全國(guó)的利益”;對(duì)于黨內(nèi)貫徹執(zhí)行民主集中制，他提出黨的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于犯錯(cuò)誤的下級(jí)一定要“和顏悅色地說(shuō)服”，而如果“面孔死板板的像閻王那么可怕，一定沒(méi)有人去接近他”;在告誡黨員干部要遵守黨的紀(jì)律時(shí)，他又堅(jiān)定地指出，“黨不容許任何黨員在黨的決議面前有‘陽(yáng)奉陰違的兩面派態(tài)度”，“不愿意遵守紀(jì)律的黨員，害怕鐵的紀(jì)律的新黨員，盡可出黨”;在意識(shí)到黨內(nèi)政治生態(tài)存在嚴(yán)重問(wèn)題時(shí)，他又作出了“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題”的著名論斷，強(qiáng)調(diào)“黨風(fēng)問(wèn)題必須抓緊搞，永遠(yuǎn)搞”。這些通俗易懂的表達(dá)絲毫不影響其思想的深刻性，反而由于語(yǔ)言質(zhì)樸、內(nèi)容接地氣，更容易在黨內(nèi)傳播，使黨員干部易懂易記，自覺(jué)內(nèi)化于心、外化于行。

（三）知行結(jié)合的科學(xué)性

陳云一貫重視學(xué)習(xí)馬克思列寧主義經(jīng)典原著，即使工作再繁忙，斗爭(zhēng)環(huán)境再險(xiǎn)惡，都堅(jiān)持“擠時(shí)間來(lái)讀書(shū)”他-這一點(diǎn)也曾得到毛澤東的贊揚(yáng)。毛澤東曾說(shuō)：“陳云同志有‘?dāng)D的經(jīng)驗(yàn)，他有法子‘?dāng)D出時(shí)間來(lái)看書(shū)。”此外，陳云還注重調(diào)查研究，深入基層了解情況。在擔(dān)任中央組織部部長(zhǎng)期間，他進(jìn)行了大量調(diào)查研究，考察了華北地區(qū)黨的建設(shè)工作。改革開(kāi)放之后，盡管身體條件不允許進(jìn)行更多實(shí)地調(diào)查，他仍抓住一切機(jī)會(huì)進(jìn)行調(diào)查研究，了解實(shí)際情況，推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展。陳云對(duì)于黨的政治建設(shè)的理論思考就是源于其對(duì)于馬克思列寧主義經(jīng)典原著的深刻領(lǐng)悟和對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的準(zhǔn)確把握，這一點(diǎn)在他研究制定《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中就有突出表現(xiàn)。1969年陳云被下放到江西“蹲點(diǎn)”時(shí)，他就經(jīng)常思考黨內(nèi)不正常的政治生活現(xiàn)象。在此期間，他反復(fù)研讀列寧在“十月”革命以后的著作，深入學(xué)習(xí)列寧關(guān)于貫徹執(zhí)行民主集中制、堅(jiān)持民主作風(fēng)和保證黨內(nèi)正常民主生活的做法。在擔(dān)任中央紀(jì)委第一書(shū)t己后，他主持制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。正是由于他堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的工作作風(fēng)，以馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法為指導(dǎo)，以客觀現(xiàn)實(shí)為依據(jù)，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，才科學(xué)地提出了一系列關(guān)于黨的政治建設(shè)的重要論述。

三、陳云關(guān)于黨的政治建設(shè)重要論述的現(xiàn)實(shí)啟示

陳云關(guān)于黨的政治建設(shè)重要論述，不僅指導(dǎo)了不同時(shí)期黨的政治建設(shè)實(shí)踐的發(fā)展，也為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了重要的現(xiàn)實(shí)啟示。

（一）必須以堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”為首要任務(wù)

無(wú)論在革命時(shí)期還是在社會(huì)主義建設(shè)和改革時(shí)期，陳云始終堅(jiān)持維護(hù)黨中央的權(quán)威，維護(hù)黨的安定團(tuán)結(jié)，擁護(hù)黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體核心，為全黨上下樹(shù)立了榜樣。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，肩負(fù)著光榮而艱巨的職責(zé)和使命。只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能如期實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。而堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最重要的就是要堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全黨上下務(wù)必牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕，防止和糾正一切偏離“兩個(gè)維護(hù)”的錯(cuò)誤言行，決不做對(duì)黨中央陽(yáng)奉陰違的兩面人。

（二）必須以執(zhí)行黨的政治路線為核心內(nèi)容

黨的政治路線為黨的事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，必須堅(jiān)定捍衛(wèi)、堅(jiān)決執(zhí)行。陳云所提出既要“對(duì)具體情況的切實(shí)了解”，又要“對(duì)政治路線的正確了解”，為全黨執(zhí)行黨的政治路線提供了方法論指導(dǎo)。在新時(shí)代背景下，盡管我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)取得了顯著成就，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，但是仍需保持清醒的頭腦和穩(wěn)固的定力，全面分析我國(guó)面臨的復(fù)雜形勢(shì)，牢牢把握黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線不動(dòng)搖，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開(kāi)放統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中，堅(jiān)決貫徹實(shí)施新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，在已經(jīng)圓滿完成第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取如期實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

（三）必須以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為重要保障

陳云曾就堅(jiān)持民主集中制和開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)發(fā)表了大量論述，這既是對(duì)歷史上黨的優(yōu)良作風(fēng)的傳承，更是源自于對(duì)黨的建設(shè)相關(guān)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的考量。在新時(shí)代，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活必須在繼承黨的傳統(tǒng)優(yōu)良作風(fēng)的基礎(chǔ)上，抓住新的著力點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和黨的組織生活制度，提高黨員干部民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的質(zhì)量，落實(shí)談心談話、民主評(píng)議黨員和主題黨日等制度，堅(jiān)持和完善黨員干部重溫入黨誓詞、過(guò)“政治生日”等政治儀式，努力開(kāi)創(chuàng)既有集中又有民主、既有紀(jì)律又有自由、既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的政治局面。另外，要主動(dòng)適應(yīng)信息時(shí)代潮流，將互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)手段運(yùn)用到黨內(nèi)政治生活中，加快“智能黨建”建設(shè)步伐，創(chuàng)造多種形式的黨內(nèi)政治生活參與方式。

（四）必須以凈化黨內(nèi)政治生態(tài)為必然要求

在主持中央紀(jì)委工作期間，陳云十分重視黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)，將黨風(fēng)問(wèn)題上升到事關(guān)黨的生死存亡的高度。當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，黨面臨著來(lái)自國(guó)際、國(guó)內(nèi)的多方面挑戰(zhàn)，而其中最根本的還是來(lái)自黨內(nèi)，最為突出的表現(xiàn)就是不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。凈化黨內(nèi)政治生態(tài)應(yīng)該繼續(xù)保持高壓反腐態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎緊不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，將反對(duì)腐敗作為凈化政治生態(tài)的重要任務(wù)來(lái)抓。同時(shí)，堅(jiān)決肅清黨內(nèi)不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”的問(wèn)題，反對(duì)各種形式的特權(quán)現(xiàn)象和特權(quán)行為，加強(qiáng)黨員與人民群眾的血肉聯(lián)系，讓人民群眾真正感受到干部清正、政府清廉、政治清明。

（五）必須以站穩(wěn)政治立場(chǎng)為根本擔(dān)當(dāng)

陳云一生始終堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)，將黨性與人民性相統(tǒng)一，牢固地站穩(wěn)了黨的政治立場(chǎng)。近些年來(lái)，隨著物質(zhì)文化生活的豐富，社會(huì)上的誘惑也更加多樣，少部分意志薄弱的黨員干部思想上難免會(huì)受到各種形式的侵蝕。共產(chǎn)黨員必須自覺(jué)錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，堅(jiān)持黨的旗幟、黨的方向不動(dòng)搖，用堅(jiān)強(qiáng)的意志與一切危害黨的言行作斗爭(zhēng)，始終做到與黨同心同德。同時(shí)，還應(yīng)該牢固樹(shù)立以人民為中心的立場(chǎng)，踐行為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命，將人民的利益置于最高位置，始終做到依靠人民、相信人民、服務(wù)人民，將人民對(duì)美好生活的向往作為自己的奮斗目標(biāo)，讓人民享有更多的幸福感、獲得感和安全感。

（責(zé)任編輯 肖雪蓮）