靳希彩 陳海曦
信陽師范學院,河南信陽 464000
隨著人們生活水平的不斷提高,人們對精神生活的不斷向往和追求,旅游已經成為人們生活中必不可少的一部分,旅游對經濟發(fā)展的促進作用也日益增強。河南省是農業(yè)大省,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有助于優(yōu)化農村產業(yè)結構、改變農民增收方式、吸引勞動力回流、保護農村生態(tài)環(huán)境,社會意義重大。
鄉(xiāng)村旅游是一種新興的旅游方式,主要以旅游度假為宗旨,以鄉(xiāng)村自然景觀或人文特色等為吸引物,以城市居民為目標市場,在鄉(xiāng)村地區(qū)開展的多層面的旅游活動。根據有關的競爭力理論,并結合鄉(xiāng)村旅游的內涵,所謂鄉(xiāng)村旅游競爭力,是指一個國家、地區(qū)或者企業(yè)在鄉(xiāng)村旅游市場上,爭奪旅游客源和市場,提高市場占有率和獲取產業(yè)發(fā)展要素,從而促進旅游增長與發(fā)展的能力和水平[2]。
河南省鄉(xiāng)村旅游始于20世紀90年代,之后快速發(fā)展,已經覆蓋全省18地市。根據國家文化和旅游部及河南省文化和旅游廳公布的數據統計,目前河南省有31個全國鄉(xiāng)村旅游重點村,409個鄉(xiāng)村旅游特色村,其中只有平頂山(含汝州)、信陽、洛陽三個地市超過30個鄉(xiāng)村旅游特色村。河南省有1791個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4萬多個村莊,鄉(xiāng)村旅游處于起步階段,尚有很大的發(fā)展空間。
根據河南省文化和旅游廳及《關于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》公布的數據顯示,2020年十一國慶假期,雖有新冠疫情影響,但河南省的旅游接待人數同比增長了9.09%,達到7234.98萬人次,旅游收入恢復了去年同期的七成多,達到360.71億元。鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展,十一國慶節(jié)期間全省鄉(xiāng)村旅游人數占全部游客的75%以上,達到5426.24萬人次。預計到2025年,河南省鄉(xiāng)村旅游年接待人數超過4億人次,年旅游收入超過3000億元。
河南省不僅是農業(yè)大省,又是全國重點旅游省區(qū)之一,不僅旅游資源豐富,而且類型齊全,農村地區(qū)旅游資源占河南省旅游資源的80%以上。特別是國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以后,為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展注入了新活力,開辟了更為廣闊的前景[3]。同時河南省深厚的歷史文化成為推進鄉(xiāng)村振興的重要基礎之一,越來越多的鄉(xiāng)村通過深入挖掘自身的文化內涵走上了致富的道路。河南省目前典型的鄉(xiāng)村旅游景點,比如睡仙橋村、何家沖村、田鋪大塆等,這些景點各有特色,需要挖掘。
河南鄉(xiāng)村旅游的需求因素包括兩個方面,一是國內需求,二是國際需求。首先,國內需求因素需求因素的根本所在[4]。自改革開放以來,河南省鄉(xiāng)村旅游已初具規(guī)模,2018年河南省共接待海內外游客78582.95萬人次,鄉(xiāng)村旅游人數達39123.8萬人次,但整體水平依舊很低,具體表現在:第一,河南省鄉(xiāng)村旅游人均消費較低,對消費的帶動力不大;第二,近幾年河南省鄉(xiāng)村旅游雖有明顯發(fā)展,但旅游產品種類、質量、組織水平都較低,同質化嚴重,還只停留在觀光的階段。其次,國際需求方面。河南鄉(xiāng)村旅游的游客還包括諸多國外游客,近幾年鄉(xiāng)村旅游接待人數一直保持增長態(tài)勢。2018年河南省入境游客321.73萬人次,同比增長4.7%,這也必將帶動旅館、餐飲等行業(yè)的發(fā)展。
目前,河南鄉(xiāng)村旅游的主體是大多數中小企業(yè),這些中小旅游企業(yè)的服務質量還存在若干問題,亟待改善。如由于當地經濟條件制約,不少地方,尤其不發(fā)達地區(qū)存在旅游接待服務設施簡陋,交通等基礎設施不完善,服務水平低、態(tài)度差等問題,甚至有些地方還存在安全隱患、價格不公、宰客等現象。另外,河南鄉(xiāng)村旅游的大多數中小旅游企業(yè)規(guī)模主體較小,人才缺乏,鄉(xiāng)村旅游資源規(guī)劃開發(fā)水平不高,特色文化內涵體現不足,沒有對游客產生足夠的吸引力。大多數中小旅游企業(yè)在市場中隨意定價,存在惡性競爭,導致河南鄉(xiāng)村旅游行業(yè)發(fā)展受限。
政府在一定時期內的政策規(guī)劃會直接影響鄉(xiāng)村旅游的競爭力[5]。近幾年河南省政府對鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展高度重視,并出臺了一系列相關文件和政策,這些文件政策對河南省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展起到了促進作用,指明了發(fā)展方向,使鄉(xiāng)村旅游成為“農業(yè)強、農村美、農民富”的重要支撐。今后,河南省將對鄉(xiāng)村旅游環(huán)境進行優(yōu)化,推動鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)、高質量發(fā)展。此外,相應的機遇因素也是競爭力的重要促進手段,比如國家實施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化等舉措,都能夠推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
河南省地形復雜,有山區(qū)、平原和盆地等,鄉(xiāng)村旅游要獲得長足發(fā)展,要充分利用當地的自然資源、人文資源、社會資源、市場資源等。如位于伏牛山、太行山、大別山等山區(qū)的鄉(xiāng)村,可以利用當地的山水景觀,打造吃喝玩樂一體的旅游景點;位于平原地區(qū)的鄉(xiāng)村,可以依靠優(yōu)質特色農副產品、地方風俗等發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,如信陽的大別山民俗文化村;位于盆地的鄉(xiāng)村,可以利用當地的歷史文化、民族特色等人文資源,建設多功能娛樂小鎮(zhèn)。鄉(xiāng)村旅游資源需要不斷地探索和挖掘,最終進行資源整合并加以深度利用。
河南省鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的發(fā)展要注重從產品經濟轉向服務經濟、體驗經濟,從單一產品轉向復合型產品,從觀光型轉向休閑度假型,不斷提升和延伸自己的服務鏈、產品鏈、價值鏈,合理規(guī)劃利用當地資源,避免同質化,打造差異化。可依托文化資源打造體驗型鄉(xiāng)村旅游目的地,依托生態(tài)資源打造康養(yǎng)型鄉(xiāng)村旅游目的地,依托現代農業(yè)打造鄉(xiāng)村田園綜合體。此外,河南省鄉(xiāng)村旅游可以在以下幾方面提升國際競爭力。首先,優(yōu)化入境旅游政策,提高入境旅游服務品質。其次利用“老家河南”“一村一品”等政策建立獨特的鄉(xiāng)村旅游品牌。第三,依托河南省政務云系統,提升鄉(xiāng)村旅游智慧化水平。第四,合理利用傳統媒體和新媒體,做好鄉(xiāng)村旅游宣傳,提高鄉(xiāng)村旅游品牌,擴大鄉(xiāng)村旅游市場。
針對河南鄉(xiāng)村旅游出現的同行業(yè)競爭與中小企業(yè)結構問題,可從多方面著手。第一,鄉(xiāng)村旅游中小企業(yè)可實施企業(yè)戰(zhàn)略管理,引進專業(yè)人才,提高決策者素質,提升服務意識,樹立長遠發(fā)展思想和全局發(fā)展觀念。第二,和大型旅游知名企業(yè)合作,學習先進管理經驗,培養(yǎng)核心競爭力,創(chuàng)新經營理念,實現與自身企業(yè)的融合發(fā)展。第三,進行旅行社轉型升級,將服務網絡延伸至農村,打造旅行社信用品牌體系,提高鄉(xiāng)村旅行社整體質量。第四,利用先進科技手段,創(chuàng)新營銷模式,和攜程網、去哪兒等知名旅游網站合作,引入電子商務,適應智慧旅游時代。
政府要為鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境,促其高質量發(fā)展[6]。首先,將河南省的鄉(xiāng)村旅游資源進行統籌規(guī)劃,形成旅游圈或旅游帶,建設高質量、有特色的鄉(xiāng)村旅游目的地,產生足夠吸引力,帶動周邊相關如餐飲、住宿等產業(yè)發(fā)展。其次,不斷發(fā)展經濟,改善居民生活水平,加強基礎設施建設,增強區(qū)域環(huán)境條件,形成旺盛的鄉(xiāng)村旅游需求。第三,對鄉(xiāng)村旅游市場進行監(jiān)管,對鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的信用體系進行強化完善,建立鄉(xiāng)村旅游主體信用檔案,提升鄉(xiāng)村旅游的管理和服務水平。第四,發(fā)揮政府作用,為鄉(xiāng)村旅游提供財政、融資、旅游用地、配套設施等政策扶持。
近年來,河南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速,隨著居民收入水平不斷提高,鄉(xiāng)村旅游人數還將持續(xù)增加。未來,河南省鄉(xiāng)村旅游可以從優(yōu)化生產要素、提高國內國際需求、實施旅游企業(yè)戰(zhàn)略管理、發(fā)揮政府主導作用等方面提升鄉(xiāng)村旅游競爭力,不斷開拓鄉(xiāng)村旅游市場。