大學(xué)生廉政文化教育存在的問題及對(duì)策

顧夢(mèng)蘇

（江蘇第二師范學(xué)院，江蘇南京210013）

習(xí)近平總書記從新時(shí)代黨和國家發(fā)展全局出發(fā)，多次強(qiáng)調(diào)要著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。國家要發(fā)展，民族要振興，教育必須先行?！皫熣撸詡鞯朗跇I(yè)解惑也。”高校作為人才培養(yǎng)的重要關(guān)口，不僅要對(duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)知識(shí)教育，還要引導(dǎo)學(xué)生走正途、行大道。但是，隨著國家反腐倡廉力度不斷加大、改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，近年來高校也頻頻出現(xiàn)腐敗問題，如貪污腐敗、學(xué)術(shù)不端等。大學(xué)生作為國之希望，走上工作崗位后會(huì)逐漸成長為各行各業(yè)的中流砥柱，直接決定國家的未來走向。因此，加強(qiáng)高校學(xué)生廉政文化教育刻不容緩。

一、大學(xué)生廉政文化教育存在的問題

多年來，高校在學(xué)生廉政文化教育方面取得了一定的工作成效，幫助學(xué)生塑造正確三觀，提高辨別是非的能力，但是面對(duì)信息爆炸的現(xiàn)代社會(huì)仍存在一些不足，主要問題如下：

（一）高校廉政文化教育的重視程度有待提高

廉政文化教育是一場(chǎng)思想政治教育持久戰(zhàn)，需要系統(tǒng)性地進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。但高?，F(xiàn)階段的人才培養(yǎng)重心主要在專業(yè)教育和實(shí)踐應(yīng)用兩方面，對(duì)廉政文化教育的重視程度有待提高［1］。2021年河南“7·20”特大暴雨事件發(fā)生后，一位清華大學(xué)畢業(yè)生發(fā)表了不當(dāng)言論，引起全社會(huì)聲討。據(jù)新聞報(bào)道，該人還曾公開宣稱“收受賄賂，放高利貸賺錢”。黨的十八大以來，在反貪掃黑風(fēng)暴中查處的領(lǐng)導(dǎo)干部越來越年輕化，一些“80 后”甚至“90 后”領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐敗、侵吞國家資產(chǎn)用于個(gè)人享樂的新聞報(bào)道屢見不鮮。在面對(duì)權(quán)利金錢誘惑時(shí)，年輕人心智還未完全成熟，沒有經(jīng)受住考驗(yàn)，理想信念動(dòng)搖，一時(shí)糊涂走上了自毀前程的歧途。青年人廉政與否，直接關(guān)系到黨和國家未來事業(yè)發(fā)展。《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確提出，“理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡?！币虼耍瑢?duì)高校廉政文化教育的重視性不能浮于表面，而是要落到實(shí)處。

（二）高校廉政文化教育內(nèi)容體系有待完善

當(dāng)前，高校廉政文化教育內(nèi)容未形成較為完善的體系，多以思想政治理論必修課教育為主。雖然課程教學(xué)內(nèi)容覆蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng)，但實(shí)際教學(xué)效果卻不夠理想。究其原因，部分教師在實(shí)際教學(xué)過程中未真正結(jié)合時(shí)代大環(huán)境和學(xué)生特點(diǎn)，教學(xué)活動(dòng)形式單一，令部分學(xué)生對(duì)思想政治理論課開設(shè)的必要性產(chǎn)生懷疑，甚至有學(xué)生認(rèn)為這些必修課程已經(jīng)變成形式主義的走過場(chǎng)，屬于可有可無湊學(xué)分的課程。

（三）大學(xué)生廉政自律意識(shí)有待增強(qiáng)

大學(xué)是學(xué)生從成人步入社會(huì)的一個(gè)過渡期，由于學(xué)生社會(huì)閱歷有限，面對(duì)當(dāng)前社會(huì)一些思想道德觀念的沖擊，非常容易誤入歧途，影響未來發(fā)展。近年來，關(guān)于大學(xué)生的負(fù)面新聞報(bào)道屢見不鮮，在校期間弄虛作假，如論文抄襲、考試作弊、評(píng)優(yōu)評(píng)先走后門等；學(xué)習(xí)官僚主義、形式主義等不正之風(fēng)，如學(xué)生會(huì)“官僚化”、圈子文化、山頭主義等。青年強(qiáng)則國家強(qiáng)，青年乃國之根本。試問信仰崩塌、人格缺陷的學(xué)生在走上工作崗位后，社會(huì)發(fā)展與國家興盛該如何實(shí)現(xiàn)？可見，大學(xué)生的廉政自律意識(shí)亟待增強(qiáng)。

二、大學(xué)生廉政文化教育問題的對(duì)策

當(dāng)下社會(huì)多元化思想相互碰撞，傳統(tǒng)意義的反腐倡廉教育已經(jīng)不能應(yīng)對(duì)社會(huì)上頻繁輸出的利己主義、拜金主義之類的錯(cuò)誤價(jià)值觀。承擔(dān)教書育人使命的高等學(xué)校應(yīng)該重視對(duì)當(dāng)代大學(xué)生廉政文化教育的模式探索，積極抵制思想糟粕的侵害。

（一）重視廉政文化教育，增強(qiáng)廉政教育意識(shí)

隨著時(shí)代進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展，貪污腐敗和糟粕文化輸出方式逐漸轉(zhuǎn)向隱蔽性較強(qiáng)的手段。學(xué)生無權(quán)無錢不代表廉政文化教育就毫無意義，相反，大學(xué)生廉政文化教育是促進(jìn)高校良性發(fā)展的重要保障。高校要重視大學(xué)生廉政文化教育，首先要提高校領(lǐng)導(dǎo)、教師的廉政思想素質(zhì)；其次，要加大對(duì)大學(xué)生廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度；最后要將廉政文化思想融入學(xué)?？傮w課程規(guī)劃建設(shè)中。只有這樣，才能切實(shí)保障廉政文化教育具備感染力、號(hào)召力和滲透力。

（二）完善廉政文化教育內(nèi)容體系，創(chuàng)新廉政文化教育內(nèi)容

廉政文化教育是一項(xiàng)貫穿于教育全過程的工作，過去單一的思政教育已經(jīng)無法適應(yīng)日新月異的社會(huì)思潮，必須創(chuàng)新廉政文化教育內(nèi)容，建立更為完善的廉政文化教育內(nèi)容體系，為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供思想保障和文化支撐。

高校要結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)和學(xué)科特點(diǎn)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以三全育人為目標(biāo)，以課程思政為抓手，理論聯(lián)系實(shí)際，將廉政文化建設(shè)融入教材編寫，融入課堂教學(xué)，融入學(xué)生頭腦。

1.舊課新學(xué)，與時(shí)俱進(jìn)

高校思想政治理論必修課程作為思想政治教育工作的主要抓手，可以與時(shí)俱進(jìn)地融入廉政文化教育內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)“老內(nèi)容新學(xué)法”［2］。如馬克思主義基本原理概論課要在幫助學(xué)生樹立馬克思主義世界觀的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的腐敗問題，讓學(xué)生發(fā)自內(nèi)心地對(duì)唯利主義嗤之以鼻；毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論課在深入展現(xiàn)毛澤東思想與中國特色社會(huì)主義理論體系關(guān)系的同時(shí)，要啟發(fā)學(xué)生在總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民的歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)馬克思主義中國化的發(fā)展；在中國近現(xiàn)代史綱要課中，要強(qiáng)調(diào)腐敗落后思想對(duì)中國近代社會(huì)的危害，著重展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的廉政治國理念，使學(xué)生對(duì)廉政的必要性有更深刻的理解；在思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課上，對(duì)學(xué)生開展反腐相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，使學(xué)生意識(shí)到積極響應(yīng)廉政文化建設(shè)號(hào)召是公民應(yīng)盡的義務(wù)；形勢(shì)與政策課則是要結(jié)合全球時(shí)事政治，剖析腐敗霸權(quán)主義等的表現(xiàn)與實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生拒腐反腐的決心［3］。

2.中華傳統(tǒng)文化傳承與發(fā)展

中華傳統(tǒng)文化中不乏對(duì)世人進(jìn)行廉榮貪恥的價(jià)值觀輸出［4］，如《孟子·滕文公下》“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈，此之謂大丈夫?！崩钌屉[《詠史》“歷覽前賢國與家，成由勤儉破由奢?！庇谥t《石灰吟》“粉身碎骨渾不怕，要留清白在人間。”當(dāng)今社會(huì)的精神文明建設(shè)應(yīng)當(dāng)傳承中華傳統(tǒng)文化中的廉潔反腐精神，結(jié)合當(dāng)今全球之變局，加強(qiáng)反腐倡廉形式與政策教育，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

3.普及廉政法律法規(guī)教育

高校廉政文化教育應(yīng)與廉政法律法規(guī)等相結(jié)合，使其在內(nèi)容上兼具科學(xué)實(shí)用性。美國法學(xué)家伯爾曼曾強(qiáng)調(diào)“法律必須被信仰，否則將形同虛設(shè)”。培養(yǎng)國民對(duì)法律的信仰和守法精神，就要從心理層面構(gòu)建一種長效機(jī)制，使社會(huì)個(gè)體自覺維護(hù)法律權(quán)威。學(xué)生在法治思想熏陶下，積極參加警示教育活動(dòng)，潛移默化中對(duì)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性產(chǎn)生敬畏之心，進(jìn)一步成長為遵紀(jì)守法、自覺堅(jiān)持依法治國的社會(huì)人才。

（三）增強(qiáng)學(xué)生廉政自律意識(shí)，營造風(fēng)清氣正的校園氛圍

大學(xué)生廉政文化教育應(yīng)當(dāng)以教師為主導(dǎo)，結(jié)合高校專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，以提高學(xué)生廉政自律意識(shí)為教學(xué)主線，引導(dǎo)學(xué)生浸潤式積極參與其中。

1.多線開展廉政文化教育，增強(qiáng)學(xué)生廉政自律意識(shí)

多角度多舉措開展廉政文化教育，可以讓學(xué)生的認(rèn)識(shí)不再是只知道幾個(gè)廉政故事、喊幾句自律的口號(hào)。高校應(yīng)通過線上和線下廉政文化教育相結(jié)合、常態(tài)化教育和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)教育相結(jié)合，聚焦高校學(xué)生可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，精準(zhǔn)靶向發(fā)力，營造清朗向上的校園氛圍。

線上教育是以高校思想政治理論必修課為核心，緊密結(jié)合廉政文化教育。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于2019年印發(fā)的《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》提出：“要調(diào)整創(chuàng)新思政課課程體系，統(tǒng)籌推進(jìn)思政課課程內(nèi)容建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)?！保?］所以現(xiàn)階段的廉政文化教育仍要以思政必修課為抓手。線下教育主要指舉辦以發(fā)揮學(xué)生主體作用為核心的活動(dòng)，旨在激發(fā)學(xué)生主動(dòng)思考的意識(shí)，如主題演講比賽、辯論賽、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等。常態(tài)化教育主要是指對(duì)學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活進(jìn)行潛移默化的正向引導(dǎo)教育，高?？梢岳眯旅襟w宣傳、剖析身邊真實(shí)案例、舉辦相關(guān)法律知識(shí)競(jìng)賽等形式增強(qiáng)學(xué)生的法紀(jì)和道德意識(shí)等。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)教育主要是對(duì)學(xué)生存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行及時(shí)防控教育，如召開誠信考試動(dòng)員會(huì)、畢業(yè)生廉政教育會(huì)等。

2.營造風(fēng)清氣正的校園氛圍，為學(xué)生成長保駕護(hù)航

第一，完善校園廉政文化硬件設(shè)施。將廉政文化元素融入校園整體空間規(guī)劃建設(shè)，旨在對(duì)學(xué)生進(jìn)行浸潤式思想熏陶，從而增強(qiáng)學(xué)生廉政自律意識(shí)，如開設(shè)廉政主題書畫作品展區(qū)；設(shè)立廉政主題雕塑；建立廉政文化教育角，供學(xué)生參與廉政文化社團(tuán)活動(dòng)等。

第二，重視校園信息平臺(tái)建設(shè)與管理。高校通過加大對(duì)校園信息平臺(tái)的建設(shè)與管理，可以增強(qiáng)對(duì)主流意識(shí)形態(tài)宣傳的主動(dòng)權(quán)與話語權(quán)，及時(shí)規(guī)避新時(shí)代思想政治教育潛在風(fēng)險(xiǎn)。高校宣傳部、學(xué)工處、保衛(wèi)處等職能部門應(yīng)開展聯(lián)防聯(lián)控工作，在運(yùn)用校報(bào)、校園廣播等傳統(tǒng)思想宣傳平臺(tái)的基礎(chǔ)上，積極運(yùn)用新媒體等媒介，如抖音、微信公眾號(hào)、微博超話等，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，幫助學(xué)生提升辨別信息真假、抵制腐朽思想侵蝕的能力。

第三，加大校園網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管力度，創(chuàng)造有利于學(xué)生成長的正面輿情環(huán)境。高校要建立校園網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管有效機(jī)制，提高輿情處置能力，包括進(jìn)一步深入學(xué)生群體中，了解其思想動(dòng)態(tài)，增進(jìn)學(xué)生和學(xué)校間的相互理解支持［6］；加強(qiáng)對(duì)日常輿情信息的監(jiān)測(cè)和研判，及時(shí)調(diào)查正處于上升熱度的輿論問題，妥善解決并通報(bào)結(jié)果，對(duì)已經(jīng)達(dá)到輿論影響峰值且極可能發(fā)展為群體突發(fā)事件的，高校要及時(shí)進(jìn)行問題摸排并穩(wěn)控化解，防止輿情進(jìn)一步惡性發(fā)展。

（四）設(shè)立廉政文化教育評(píng)估體系，統(tǒng)一廉政文化教學(xué)衡量標(biāo)準(zhǔn)

設(shè)立廉政文化教育評(píng)估體系旨在分析廉政文化教育效果，統(tǒng)一廉政文化教學(xué)衡量標(biāo)準(zhǔn)。體系設(shè)立應(yīng)充分考量以下影響要素：

1.評(píng)估對(duì)象分類考量

建議對(duì)不同學(xué)歷程度的大學(xué)生分別設(shè)置評(píng)估指標(biāo)。本科生相較于研究生來說，社會(huì)閱歷較少，極易受外部環(huán)境影響沖動(dòng)行事，需要在主人格完全形成之前進(jìn)行正面干預(yù)。研究生在經(jīng)歷了本科階段的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐后，已基本成長為較為獨(dú)立的社會(huì)個(gè)體，此時(shí)對(duì)其進(jìn)行錯(cuò)誤觀點(diǎn)糾正、不良習(xí)慣改正才是重中之重。

2.評(píng)估實(shí)效性考量

關(guān)于實(shí)效性考量可以考慮從短期性和長期性兩方面進(jìn)行。短期性考量可以通過學(xué)生座談會(huì)等方式直觀了解學(xué)生對(duì)廉政文化的理解；長期性考量可以通過大數(shù)據(jù)分析、追蹤調(diào)查等方式側(cè)面研究學(xué)生對(duì)廉政文化教育的實(shí)際內(nèi)化行為，確定廉政文化教育的學(xué)習(xí)成果。

3.評(píng)估成員考量

廉政文化教育評(píng)估小組的成員建議盡量從法律、心理學(xué)、思政、計(jì)算機(jī)專業(yè)背景出身的教師中抽調(diào)，定期進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，包括對(duì)高校廉政文化教育反面典型剖析、廉政法律法規(guī)學(xué)習(xí)、學(xué)生心理分析與引導(dǎo)、大數(shù)據(jù)追蹤與分析等，確保評(píng)估整體工作的專業(yè)性和質(zhì)效性。

綜上所述，高校要正確認(rèn)識(shí)廉政文化教育的重要性，切實(shí)完善廉政文化教育內(nèi)容體系，統(tǒng)一廉政文化教學(xué)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，將廉政文化意識(shí)植根于大學(xué)生心中，從而實(shí)現(xiàn)廉政文化教育的良性閉環(huán)，進(jìn)一步深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。