重慶金路交通工程有限責任公司

引言

縱觀我國經(jīng)濟的發(fā)展情況，施工企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)中的作用越發(fā)明顯，其合理、科學(xué)、有序地發(fā)展是維系社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的前提條件。但是在現(xiàn)階段，由于一些企業(yè)過于重視經(jīng)濟效益，遵行唯利主義原則，使得企業(yè)內(nèi)部的財管工作出現(xiàn)了問題和造假等現(xiàn)象，會計核算造假和財務(wù)報表虛報等問題接踵而至。在這種環(huán)境下，施工企業(yè)的財務(wù)管理乃至整體企業(yè)管理都面臨著較為混亂的管理形式，財務(wù)信息的不準確性使得財務(wù)管理工作沒有切實的理論依據(jù)，在一定程度上影響了我國的市場經(jīng)濟發(fā)展。而造成這一切問題的原因，就是因為施工企業(yè)的內(nèi)控工作體系不完善，財管制度不規(guī)范。因此，基于內(nèi)控的施工企業(yè)財管思路研究工作應(yīng)運而生。

一、施工企業(yè)財管工作內(nèi)部控制的重要性研究

對于施工企業(yè)而言，財管工作的開展是維系其企業(yè)發(fā)展的前提，合理的財務(wù)管理能夠最大限度地提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和經(jīng)營收益，是施工企業(yè)在激烈的市場競爭中的立足之本，同樣也是拓寬施工企業(yè)生存空間的理論依據(jù)。為了更好地適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，更加制度化地進行企業(yè)的財管工作，完善企業(yè)內(nèi)控制度是不可或缺的，并且內(nèi)控制度的落實是施工企業(yè)財管工作效率提高的關(guān)鍵，對財管工作的進行有著極為重要的作用。具體可以從工作的質(zhì)量和安全性保障兩個方面進行研究：

第一，從財管工作的質(zhì)量層面來看。在內(nèi)控制度下，財務(wù)管理工作的財務(wù)資料和信息報表能夠更加地真實和有代表性。要明確的是，財務(wù)信息直接反映了企業(yè)當前的經(jīng)營情況，直接代表了現(xiàn)階段企業(yè)的經(jīng)濟成果。這一指標是投資團隊對企業(yè)是否投資，合作伙伴是否開展深度合作的決策依據(jù)。在完善的內(nèi)控體系下，施工企業(yè)的交易事項和經(jīng)營事項都會受到控制管理和監(jiān)督，進而確保了財務(wù)的數(shù)據(jù)和會計的記錄具有真實性和有效性，進而為后續(xù)財管工作的順利進行奠定了基礎(chǔ)[1]。

第二，從財管工作的安全性保障層面來看。在完善的內(nèi)控體系下，施工企業(yè)的運營風險和施工風險得以控制。這主要是因為，內(nèi)控體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是應(yīng)對和管理風險。通常來說，對于施工企業(yè)而言，其風險主要包括投資風險、經(jīng)營風險和財務(wù)風險。但是在內(nèi)控體系的作用下，前至企業(yè)的施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)，后至企業(yè)的融籌資環(huán)節(jié)都有了標準的防范措施，使得施工企業(yè)有應(yīng)對風險的基本能力。除此之外，在施工企業(yè)往往有著巨大金額的資金流水賬，從原材料的采購到勞動力的雇傭，技術(shù)人才的儲備等都會涉及巨額資金。一旦在相關(guān)工作中出現(xiàn)問題，必然會導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)財務(wù)風險。但是在企業(yè)的內(nèi)控制度下，施工企業(yè)的生產(chǎn)活動和經(jīng)營活動都有了明確的責任和細致的分工，使得各個崗位的責任能夠準確落實，追責制度還能將責任落實到個人，進而為確保企業(yè)的財務(wù)安全提供了必要的先決條件。

二、內(nèi)控視角下施工企業(yè)財管工作所面臨的問題

（一）風險管控體系存在漏洞

從目前我國施工企業(yè)的發(fā)展趨勢來看，由于財務(wù)管理制度存在問題，進而使得施工企業(yè)的風險管控體系也存在漏洞。而且，一部分施工企業(yè)并未重視調(diào)研工作的開展，導(dǎo)致后續(xù)的結(jié)算和驗收工作容易出現(xiàn)虧損。之所以這些問題會出現(xiàn)，與內(nèi)控制度的不完善存在著必然的聯(lián)系。比如，內(nèi)控風險預(yù)警工作的缺失，使得施工企業(yè)的信譽容易出現(xiàn)問題，還會導(dǎo)致后期的會計核算容易出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致壞賬等問題的出現(xiàn)[1]。

（二）資金浪費現(xiàn)象依舊存在

施工企業(yè)在具體的工作過程中，往往伴隨著一定程度的流動性和分散性，一些規(guī)模較大的施工企業(yè)還會設(shè)有下級公司。這就導(dǎo)致企業(yè)的資金管理工作量較大，審批制度和審核流程容易出現(xiàn)問題，若某個環(huán)節(jié)監(jiān)管不力從而導(dǎo)致資金浪費現(xiàn)象。同時，若在資金流轉(zhuǎn)的過程中，內(nèi)控制度存在問題，那么也會在一定程度上引發(fā)財務(wù)風險，使得資金的分配和資產(chǎn)的配置不合理，從而導(dǎo)致施工企業(yè)在發(fā)展的過程中面臨著稅務(wù)、審計和資金流斷裂等風險[3]。

（三）專業(yè)化人才存在缺口

專業(yè)化人才的缺口可以從施工企業(yè)的工作環(huán)境和施工企業(yè)本身的局限性展開研究。一方面，從施工企業(yè)的工作環(huán)境來看。在施工的過程中，其施工現(xiàn)場往往環(huán)境惡劣，財管工作的開展需要面臨外部環(huán)境的影響。并且，在內(nèi)部環(huán)境中，一些施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層并未重視財管工作，從根本理念上忽視財務(wù)管理工作的開展，進而導(dǎo)致財管人員不受重視，待遇差，工作量多，工作壓力大。此外，有一些企業(yè)的財管部門的設(shè)置存在問題，財管機構(gòu)存在缺失，進而即使出現(xiàn)了財務(wù)風險或是財務(wù)問題，也難以準確地找出引發(fā)問題的點。另一方面，基層財務(wù)人員工作量比較大，業(yè)務(wù)范圍單一，基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范，增加了專業(yè)培訓(xùn)的難度。長此以往，會導(dǎo)致財務(wù)人員喪失工作熱情，實際工作也是被動進行，更何談財管水平的提升和內(nèi)控體系的完善。

三、以內(nèi)控規(guī)范財管工作的對策研究

（一）優(yōu)化并完善風險管理體系

一方面，建立風險責任制。施工企業(yè)應(yīng)在完善內(nèi)控制度的基礎(chǔ)上，建立更加規(guī)范的風險責任機制，讓風險管理落實到每一位財管人員身上。通過這種方式，在財管部門形成一種風險承擔機制，進而督促財管人員重視風險管理工作，以此來優(yōu)化風險管理體系[4]。

另一方面，加強內(nèi)部管控。前文已經(jīng)提到，內(nèi)控制度對財務(wù)風險管理的作用可謂是舉足輕重。因此，在風險管理體系的完善過程中，要加強內(nèi)部管控。第一，施工企業(yè)可以建立專門的企業(yè)文化，讓所有員工明確財管的目的和實際意義。第二，施工企業(yè)可以創(chuàng)設(shè)一個更加體系化的管理環(huán)境，以落實風險評估機制為主要依據(jù)，讓企業(yè)財務(wù)信息的傳遞能夠更加規(guī)范。通過以上方式，為企業(yè)內(nèi)控工作的開展奠定基礎(chǔ)，進而在內(nèi)控制度的約束下，使得施工企業(yè)能夠沿著現(xiàn)代化、標準化和制度化的方向發(fā)展[5]。

（二）建立并制定資金保護制度

首先，要落實資金預(yù)算。對于施工企業(yè)而言，防止資金占用是確保資金正常流轉(zhuǎn)的前提條件。因此，在實際的財管工作中，施工企業(yè)要落實資金的預(yù)算，推進定額管理，根據(jù)項目情況和生產(chǎn)活動的實際需要確定資金預(yù)算。但是要注意的是，對流動資金的預(yù)算，應(yīng)在基本預(yù)算的基礎(chǔ)上，結(jié)合生產(chǎn)活動的實際需要，遵行節(jié)約的原則進行。并且，資金的預(yù)算指標一旦確立，就應(yīng)切實落實，避免隨時更改現(xiàn)象的發(fā)生。

其次，優(yōu)化資金的審批過程。在施工企業(yè)的資金支出中，工程款和日常支出是大頭。因此，在審批這些款項時，要優(yōu)化相關(guān)的審批流程，具體可以采用分層次、多方向、定時化地監(jiān)管，以此來確保資金能夠合理應(yīng)用。同時，在資金審批的過程中，施工企業(yè)可以將審批流程與內(nèi)控管理制度相掛鉤，進而讓審批與內(nèi)控工作相互監(jiān)督，共同發(fā)展[6]。

最后，推行分級管理。根據(jù)研究調(diào)查結(jié)果顯示，分級管理是減少資金浪費最有效的措施，也是最大程度發(fā)揮各部門監(jiān)管作用的主要方式。在分級管理下，資金管理的流程更加的具體，管理部門的責任和工作更具標準，進而為管理水平的提高提供了條件。具體來講，分級管理可以從資金的分工和管理、管理部門和管理組織責任的落實和明確以及各個部門管理績效的考核和評價三個方面展開。

（三）構(gòu)建專業(yè)化的人才隊伍

人才是企業(yè)發(fā)展的必要元素，也是現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)依據(jù)。在我國財務(wù)制度改革的大環(huán)境下，施工企業(yè)的財務(wù)管理工作面臨著更多的內(nèi)容和風險，一體化發(fā)展成為未來發(fā)展的必然趨勢。因此，現(xiàn)階段的財務(wù)管理工作已經(jīng)不再拘泥于核算工作和財務(wù)報表的報備，開始轉(zhuǎn)向信息化管理和綜合化統(tǒng)籌，呈現(xiàn)出一種多樣化的發(fā)展趨勢。在這種情況下，施工企業(yè)若想更好地發(fā)展，就需要高標準選才，必須引進具有創(chuàng)新能力的雙創(chuàng)型人才，引進兼具專業(yè)素質(zhì)和動手能力的復(fù)合型人才。同時，企業(yè)自身要重視對人才的培養(yǎng)，完善財務(wù)管理人才的考核和培訓(xùn)體系，進而為企業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)出更多、更具專業(yè)水平和專業(yè)素質(zhì)的綜合型人才，以此助力于施工企業(yè)內(nèi)控制度的完善和財管工作的開展。

結(jié)語

綜上所述，對于現(xiàn)階段的施工企業(yè)而言，基于內(nèi)部控制開展財管工作是很有必要的。在實際的管理過程中，施工企業(yè)應(yīng)從自身出發(fā)，分析內(nèi)部控制和財管工作的重要性，并結(jié)合當前開展過程所面臨的問題和挑戰(zhàn)制定相應(yīng)的解決對策和管理策略，進而為我國建筑行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。