文/長沙市第一醫(yī)院黨委辦公室 鄧燦 寧瑜

2018年6月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》，明確要求各級公立醫(yī)院充分發(fā)揮黨組織的領導作用，貫徹落實黨的衛(wèi)生與健康方針，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，把公立醫(yī)院黨的建設與業(yè)務工作相融合，努力推動健康中國建設。一直以來，醫(yī)院始終堅持以黨建為引領，把黨的工作融入醫(yī)院各項工作當中，但在貫徹落實“健康中國”戰(zhàn)略指示精神方面主動作為還不夠，在如何持續(xù)深化黨建與業(yè)務融合，共促醫(yī)院全面發(fā)展方面仍需進一步探索新路子。2019年7月，醫(yī)院充分發(fā)揮黨委的領導作用和政治思想優(yōu)勢，創(chuàng)新推行政工查房工作制，緊緊圍繞業(yè)務抓黨建，抓好黨建促業(yè)務，立足實踐不斷研究探索，在認真調研、分析情況的基礎上，實施以政工查房為抓手，創(chuàng)新黨建工作新舉措，在推動學科建設、人才建設、文化建設等內涵建設上，進行了積極探索。截至2020年1月，醫(yī)院共開展政工查房4次，實地查看4個黨支部，涵蓋20個科室，立行立改問題156個，限期整改問題11個，整改率達93.4%，取得了一定成效。

一、開展政工查房工作的目的和意義

政工查房工作是醫(yī)院黨委踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求的具體體現(xiàn)。

（一）開展政工查房是有效維護醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展的有力抓手。政工查房始終堅持“醫(yī)院工作一切以臨床為中心，臨床工作一切以病人為中心，醫(yī)院管理一切以職工為中心”的工作思路，搭建院領導、職能科室與臨床科室之間深度溝通的平臺，能夠使醫(yī)院黨的工作更“接地氣”，更全面掌握科室發(fā)展的工作動態(tài)，明確科室發(fā)展中存在的問題和癥結，及時完善流程，提高工作效率，從而推動醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。

（二）開展政工查房是促進醫(yī)院為民服務的重要舉措。開展政工查房作為促進醫(yī)院為民服務的有益探索，院領導班子成員真正撲下身子深入基層，與患者、一線工作人員溝通交流，最直接地了解臨床一線的真情實感，聽到真心話、發(fā)現(xiàn)真問題，實地掌握第一手資料，解決患者在看病就醫(yī)過程中遇到的問題和困難，通過在認識上、態(tài)度上、情感上、作風上真正打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”，贏得患者的信任。

（三）開展政工查房是提升干部職工凝聚力的有效途徑。開展政工查房，既是職能科室主動作為、轉變作風的表現(xiàn)，也是臨床一線職工暢通訴求渠道、解決實際問題、增進干群感情的有效載體。醫(yī)院職工暢所欲言，為醫(yī)院的建設提供寶貴的意見，進一步凝聚共識與力量，密切上下關系、干群關系，增加職工對醫(yī)院的歸屬感和責任感，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

二、開展政工查房工作的主要做法

政工查房以黨支部為單位，每月開展1次，由黨委書記牽頭，分管院領導、黨支部書記以及黨委辦公室、醫(yī)務科、護理部、人事科等職能科室負責人參加，定期督查黨支部的思想政治工作情況，解決科室實際問題。

（一）精準收集意見，解決“做誰的工作”的問題。通過廣泛征求意見、問卷調查、實地走訪、座談會等多種方式，精準了解黨支部、科室動態(tài)，精準發(fā)現(xiàn)問題，找準做誰的工作，為分類施策、對癥下藥，解決臨床一線實際難題奠定堅實的基礎。一是廣泛征求意見。黨委辦提前1周通知所要查房的黨支部，由黨支部書記組織所在支部科室負責人開展前期調研，了解和收集科室所要反映和解決的問題。二是開展問卷調查和民主測評。在廣泛征集科室意見建議的基礎上，對患者、科室員工開展《患者滿意度問卷調查表》《住院病人問卷調查表》《“政工查房”問卷調查表》《科員對科室負責人民主測評表》4類問卷調查和測評，包括科室發(fā)展、醫(yī)院服務質量、護理服務水平、衛(wèi)生環(huán)境、后勤保障等方面，并分別進行分析總結。三是實地走訪查看。開展查房時，由黨委書記帶隊，實地走訪各科室，進行現(xiàn)場辦公，及時解決問題。四是召開座談會。采用面對面的形式，充分交流，著力挖掘現(xiàn)有問題，善于發(fā)現(xiàn)預期問題。院領導及職能科室全面傾聽科主任、護士長、骨干醫(yī)師的工作情況匯報、工作中遇到的瓶頸和需要醫(yī)院解決的問題。

（二）精準分析研判，解決“做什么工作”的問題。掌握了大量信息，需要通過正確分析來進行科學研判。堅持目標導向，以解決實際問題為出發(fā)點和落腳點，為綜合施策、科學決策提供依據(jù)。通過問卷調查結果分析，對學科建設現(xiàn)狀滿意度、目前制約科室發(fā)展的主要因素、科室未來發(fā)展的信心度以及個人的能力得到發(fā)揮的程度等方面進行了系統(tǒng)研究，為醫(yī)院中長期人才與科室發(fā)展規(guī)劃方面提供了參考意見。例如，在對普外中心科員、患者滿意度調查問卷的分析顯示，科員對科室的整體滿意率、對科室績效分配的滿意率、對自己的工作狀況的滿意率、對科室的未來發(fā)展的信心度、普外中心科室之間的團隊協(xié)作等各方面具體反映出，目前制約普外中心發(fā)展的因素集中在科室發(fā)展動力不足，科室管理欠合理，醫(yī)務人員積極性不高、主動服務意識不強等，亟待解決。

（三）精準疏導處置，解決“誰來做的工作”的問題。在掌握信息，開展分析研判后，如何解決問題，把工作落到實處，誰來做至關重要。為發(fā)揮一盤棋作用，讓黨支部、職能科室、臨床科室聯(lián)動起來，形成全方位、廣覆蓋的格局，將政工查房工作落在經常、形成氛圍。對于收集到的問題，黨委辦統(tǒng)一進行分類匯總，移交到相應的職能科室，限期給予書面答復或整改。對于職能科室職責內能夠解決的，要求認真研究，明確整改措施和期限；對收集到的重大問題或意見，確需醫(yī)院統(tǒng)籌研究的，提交黨委會、辦公會研究，經集體研究后給予解決并答復；對一時不能解決的問題提出建設性意見，報分管院領導同意后，答復當事科室或當事人，防止“相互推諉”“有問無答”或“石沉大?！?。

（四）精準追蹤落實，解決“工作效果好不好”的問題。針對限時整改的問題，堅持一抓到底，通過重點督辦和不定時回訪相結合，督促相關職能科室解決落實到位。由黨支部及時向科室通報辦理情況，聽取對處理結果反饋、落實和改進意見。年底，集中進行一次政工查房“回頭看”，針對調查問卷滿意度不高、民主測評結果不好的科室，追蹤政工查房工作效果，看患者滿意度、員工滿意度、科室負責人滿意度測評是否提升，提升效果好不好，對于回訪結果不滿意的科室，年底評先評優(yōu)考核一票否決。

三、開展政工查房工作的主要成效

（一）聚焦重點難點，有效解決實際問題。政工查房是提高工作效率和解決實際問題的有效途徑。通過4次政工查房反映的問題167個，涵蓋醫(yī)療、護理、人事、科研教學、學科建設、績效、后勤、設備、職工福利、信息化建設等多個方面，聚焦職工、患者最關心、反映最強烈的重點難點問題，精準發(fā)力，加大整改力度，保證出實招、見實效。例如，通過普外中心政工查房，發(fā)現(xiàn)目前普外中心存在發(fā)展動力不足、科室管理欠合理、醫(yī)務人員積極性不高、主動服務意識不強等情況，院黨委立即召開辦公會、黨委會研究普外中心發(fā)展問題，創(chuàng)新醫(yī)療管理模式，出臺主診醫(yī)生負責制方案，目前已在普外中心試行2個月，在調動各級醫(yī)務人員積極性、提高工作效率、提高患者滿意度等方面取得了較好效果；通過北院政工查房，督辦推進艾滋病外科手術室建設以及病房基建維修建設；通過南院政工查房，加速推進了去年黨代會報告中提出的“南院形成有鮮明特色的肝病診療中心、兒童感染性疾病治療中心，建成全省領先行列的基因實驗室，逐步樹立相關疾病的學科優(yōu)勢”規(guī)劃。

（二）搭建交流平臺，調動了一線職工工作積極性。由于定期“零距離”與基層一線職工的接觸，面對面“拉家?！笔降慕涣?，使得過去有些不便說、不愿說的話此時愿意說了。這種互動式的交談，可以了解和掌握一線職工更深層次的想法，了解他們工作、生活、家庭等方面存在的問題，便于有針對性地開展思想政治工作，職工心氣順了，心情愉悅了，也促進了他們服務患者的積極性。

（三）提升服務意識，增強了職能服務臨床主動性。通過政工查房，傾聽一線職工的想法和呼聲，使職能科室能更多地理解在一線工作的不易，除了來自工作上的壓力外，醫(yī)務人員還有來自生活、家庭、社會等方方面面的壓力，只有增強職能科室服務于臨床一線的主動性、積極性，更好為臨床一線提供有力保障，努力幫助基層一線解決后顧之憂，他們才能更好地服務患者，提升醫(yī)院的服務品牌。

（四）提升服務水平，提高了患者對醫(yī)院服務的滿意度。職能科室服務基層一線是否到位，影響到基層一線職工服務患者的質量，而基層一線服務患者的質量優(yōu)劣，影響到患者對醫(yī)院滿意度的高低。通過政工查房，幫助基層一線解決實際困難，極大地調動了廣大醫(yī)務人員的積極性，提高了他們服務患者的熱情，患者對醫(yī)院滿意度穩(wěn)步提高。

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，最終需要我們體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)的實際行動和實際效果上。醫(yī)院黨委將按照主題教育要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步做實政工查房工作，真正做到聯(lián)系實際深查問題，盯著實效落實整改，促進醫(yī)院運行提質增效，努力推動黨的建設和醫(yī)院事業(yè)發(fā)展再上新臺階。