文/吳遠(yuǎn)棟
我國幅員遼闊,各種地貌特征俱全,其中山地丘陵較多。然而多山地區(qū)一旦降雨量過大,極易出現(xiàn)山地洪水、泥石流等災(zāi)害,而平原地區(qū)在降雨量達到一定強度后亦會發(fā)生內(nèi)澇狀況。一旦發(fā)生內(nèi)澇車船遇險、人員溺水等一系列溺水事故,水域消防救援人員就會沖到第一線進行搶險救援工作。有數(shù)據(jù)顯示,僅僅在2018年全國就出現(xiàn)多起洪澇災(zāi)害,其中包括山東洪澇災(zāi)害、云南省的泥石流以及四川省堰塞湖搶險,等等。頻發(fā)的洪澇災(zāi)害對消防救援隊伍水域救援人員來說有著非常大的壓力,因此提升消防救援隊伍水域救援能力是一項重要任務(wù),不單是為了人民的人身安全與國家的財產(chǎn)安全,對于水域救援人員自身的安全來講非常重要。
為保障遇險人員及消防救援人員的人身安全,水域消防救援人員能力的提升具有重要意義。近年來,受突發(fā)天氣影響,我國水域災(zāi)害連年發(fā)生,消防救援工作難度的不斷攀升使得救援人員承受著空前的壓力,不斷有消防救援人員傷亡的事件發(fā)生,加上在水域救援任務(wù)中存在著很多不確定因素,更是給救援人員的人身安全帶來了極大的威脅。因此,只有提高水域救援人員的能力,才能更好地應(yīng)對各種突發(fā)事件以及不確定因素的發(fā)生,減少救援人員及受災(zāi)人員的傷亡。
在消防救援隊伍當(dāng)中,有很多人并沒有水域救援的經(jīng)驗,亦未經(jīng)受過專業(yè)的訓(xùn)練,因此在遇到險情時難免產(chǎn)生恐懼心理,即使心理素質(zhì)高的消防人員在沒有專業(yè)技能的情況下,在面對救援任務(wù)時也是束手無策的??梢?,組建專業(yè)化水域救援隊伍是勢在必行的,培養(yǎng)具有專業(yè)素養(yǎng)、實戰(zhàn)經(jīng)驗、懂得如何救援的優(yōu)秀水域救援人員的同時要保障其人員不可擅自離崗,經(jīng)受過技能培訓(xùn)并擁有專業(yè)水域救援技能和經(jīng)驗的救援人員一旦擅自離崗,就會降低整個救援隊伍的專業(yè)水平。因此,為了保證救援隊伍的穩(wěn)定性,要進行救援隊伍的專業(yè)性建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,對救援隊伍進行專業(yè)化訓(xùn)練的同時積累經(jīng)驗,實現(xiàn)救援裝備專業(yè)化,方可提升水域消防救援能力。救援裝備及有關(guān)器材則是救援任務(wù)能夠順利進行的物質(zhì)保障基礎(chǔ),應(yīng)進一步完善救援車輛及裝備器材。
我國水域消防救援隊員在平時的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)當(dāng)中所涉及的水域救援知識較少,大多數(shù)人并沒有經(jīng)受過專業(yè)培訓(xùn),也未取得過水域救援資質(zhì),隊員能夠接觸到的知識都相對淺薄,甚至連基本的水流形態(tài)以及其會存在什么危險都不了解。水流的特征和水流形態(tài)、水流力學(xué)的知識儲備不完善是大部分水域消防救援隊員所存在的問題,水域救援的安全注意事項以及水域救援基本準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)并不充足,甚至連相關(guān)救援規(guī)范的教學(xué)都有所欠缺。在沒有專業(yè)知識武裝的情況下貿(mào)然進行救援工作的危險性不言而喻,因此,知識儲備不足是水域消防救援隊首要解決的問題。
水域消防救援隊平時很少進行實戰(zhàn)訓(xùn)練,甚至連水域救援的訓(xùn)練場地都沒有接觸過,即使有水域救援訓(xùn)練場地,也不具備專業(yè)的水域救援模擬訓(xùn)練場所??紤]到在天然水域訓(xùn)練的話,由于對其水域的水情不了解會造成不必要的危險,因此大多數(shù)救援訓(xùn)練會選在靜態(tài)的水域中,但是在開展救援任務(wù)的時候難免會遇到暗流、波浪與急流,甚至是要在寒冷狹小的空間展開救援,這些環(huán)境本就危險而又由于平時訓(xùn)練時并未接觸過這種情況,難免會存在安全風(fēng)險。水域消防救援隊員自身素質(zhì)能力差距較大,大多數(shù)水域救援隊成員的能力并未達到水域救援的標(biāo)準(zhǔn),一名合格的水域救援人員,不但要有專業(yè)的職業(yè)技能,還要有豐富的經(jīng)驗與強大的心理素質(zhì)。因此,培養(yǎng)一名合格的水域消防救援人員則需要很長時間。
裝備的不完善是導(dǎo)致救援訓(xùn)練不達標(biāo)的主要原因,在實施救援時會遇到各種危險沒有完善的裝備就不能保障救援人員的人身安全,更加無法正常地完成水域救援工作。由此可知,裝備的不足也是基層救援隊伍不能進行有效訓(xùn)練的主要原因。
從以上幾點不難看出,我國水域消防救援隊存在的問題都是不容忽視的,因此水域救援隊救援能力的提升迫在眉睫。
由于水域救援對救援人員的專業(yè)性和技術(shù)性都有著極高的要求,因此,為了確保每位消防救援人員業(yè)務(wù)能力達標(biāo),應(yīng)定期安排水域救援隊伍接受專業(yè)化訓(xùn)練,以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的準(zhǔn)則來選拔救援隊伍人才,定期測試隊員專業(yè)技能訓(xùn)練的成果,將水性較好的消防隊員分配到一線消防隊伍,組織人員分配時應(yīng)結(jié)合隊員自身業(yè)務(wù)能力進行合理安排。
目前,我國尚未形成優(yōu)秀的潛水培訓(xùn)體系,為水域消防救援隊進行培訓(xùn)的組織也幾乎不具備專業(yè)的資質(zhì)與評定標(biāo)準(zhǔn),而國外在這一方面則已有相對成熟的業(yè)務(wù)能力。因此,為提高我國水域消防救援隊綜合能力,對國外優(yōu)秀的培訓(xùn)機制報要以積極學(xué)習(xí)的態(tài)度,引進國外較先進的潛水培訓(xùn)組織,不但可以增強水域救援消防隊員的救援能力而且救援人員自身的安全也在很大程度上得到了保障[1]。
理論知識亦是水域消防救援人員應(yīng)必備的職業(yè)素養(yǎng),由于泥石流、山洪以及內(nèi)澇等水患在救援時有更多的不確定因素,因此,水域消防救援隊人員在作業(yè)時要面對著巨大的挑戰(zhàn)與危險。因此要組織隊員進行專業(yè)的水利知識學(xué)習(xí),以掌握各種急流特點,加強對轄區(qū)河流湖泊的水文、水情以及水域災(zāi)害發(fā)生規(guī)律的了解。為日后救援任務(wù)做好充足的知識儲備。轄區(qū)的水災(zāi)發(fā)生頻率及各個河流湖泊的水文情況掌握后,按照其地理特點做出相應(yīng)的救援應(yīng)對方案,防患于未然[2]。各種課程的安排一定要互相協(xié)調(diào)、合理安排,定期在不同水域進行模擬救援任務(wù)的同時教授水域救援的理論與操作知識,培訓(xùn)應(yīng)安排從簡單到復(fù)雜慢慢深入學(xué)習(xí),一定讓每一位隊員都可以靈活掌握各種救援裝備的使用以及駕駛舟艇。救援隊員的游泳、潛水技能也可以得到提升。
若要進一步提升水域救援能力,離不開水域救援實戰(zhàn)訓(xùn)練,只有在救援實戰(zhàn)訓(xùn)練可以順利應(yīng)對的情況下,才有能力接受水域救援任務(wù)。近年來,水災(zāi)事故多發(fā)水域救援形勢越來越復(fù)雜,給救援任務(wù)增添了很多困難與挑戰(zhàn),使得救援人員的救援難度增加,這就要求救援人員要擁有更高的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù),為此應(yīng)組織救援隊在不同的河流或湖泊當(dāng)中進行專業(yè)性救援訓(xùn)練。當(dāng)然,出于對救援隊伍人員安全的考慮,救援演習(xí)時應(yīng)保證危險因素在可控范圍內(nèi)進行。救援時應(yīng)以水域救援為主進行實戰(zhàn)訓(xùn)練可以加強隊員之間的默契與作戰(zhàn)協(xié)調(diào)性。
還原水域災(zāi)害現(xiàn)場,可以令救援隊員真切地感受到救援現(xiàn)場的真實環(huán)境,以免在救災(zāi)任務(wù)中出現(xiàn)心理上的不適應(yīng),發(fā)揮不出正常救援水平。所以,一定要完善救援模擬訓(xùn)練的基礎(chǔ)設(shè)施,從而使得救援模擬訓(xùn)練不受局限性。水域災(zāi)害模擬訓(xùn)練設(shè)施的建設(shè)可以令救援隊人員可以在近似真實的災(zāi)害現(xiàn)場進行訓(xùn)練,提高救援隊人員在應(yīng)對復(fù)雜情況時的救援能力。
后勤保障工作的完善是水域消防救援能力的基礎(chǔ),不但裝備要專業(yè)完善,而且要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木檫M行專業(yè)的指導(dǎo)與分析作出相應(yīng)的評估,將轄區(qū)內(nèi)水域災(zāi)害的類型與危險程度進行預(yù)判來決定水域救援裝備的需求。對裝備器材要進行科學(xué)管理及合理應(yīng)用使其發(fā)揮出最大的作用。為了完善后勤保障體系,應(yīng)該招收專業(yè)人才以培養(yǎng)出可以獨立完成救援裝備日常養(yǎng)護工作的優(yōu)秀人才。為救援人員配備完善的后勤保障后,方可在水域救援隊進行長時間救援及大跨度、高難度作業(yè)時提供完善的后勤保障。其次應(yīng)加強與漁政、應(yīng)急辦以及民政之間的聯(lián)系,以保障發(fā)生險情時可以相互配合,發(fā)揮出最強的作戰(zhàn)效果[3]。
不論是以減少水域消防救援隊員和受災(zāi)群眾傷亡角度來看,還是以減少受災(zāi)群眾損失的角度來看,水域消防救援隊能力的提升都是極其必要的。分析近年來水患發(fā)生頻率及救援復(fù)雜程度,目前的水域消防救援人員確實面對著巨大的壓力與挑戰(zhàn),因此,提升水域救援人員的綜合能力迫在眉睫。選拔專業(yè)性較強的人員進行更加專業(yè)的訓(xùn)練、模擬各種災(zāi)情訓(xùn)練都是提升水域消防救援能力的有效辦法。當(dāng)然,后勤保障也是救援最為重要的保障,這些也是提升水域救援隊綜合素質(zhì)的有效保證。只有通過人、財、物等多方配合,我國水域消防救援才能勝任各種水域救援任務(wù),減少傷亡及損失,更好地為人民群眾保駕護航。