關于會計管理體制的探討

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引言

所謂會計管理體制，其實質是針對企業(yè)單位的會計工作，進行相應的管理和規(guī)范。而根據(jù)我國目前存在的相關制度，可以發(fā)現(xiàn)，其具有一定程度的獨特性。與此同時，該體制在不斷地發(fā)展過程中，出現(xiàn)了不同程度的問題，主要表現(xiàn)在具有片面性的監(jiān)督機制上，以及雙元控制主體的限制性、風險性以及弱化性等內容中。因此，需要全方面、多角度地對該體制進行更新和優(yōu)化，從而促進會計管理工作實效性的顯著增強。

一、我國當前會計管理體制存在的問題

（一）監(jiān)督機制不夠完善

目前，我國關于監(jiān)督機制方面的內容，主要是針對三部分，第一部分是關于單位內部監(jiān)督，第二部分是關于社會監(jiān)督，主要來自注冊會計師的監(jiān)督，其主要職責是進行審計工作，第三部分是國家監(jiān)督，其中的各級財政部門主要是認真、仔細地分析和檢查各個企業(yè)中存在的有效會計資料[1]。這三部分有著不同的監(jiān)督范圍和監(jiān)督職責，在科學、有效地完成各自的監(jiān)督任務的同時，也需要這三部分的相互合作和溝通。與此同時，監(jiān)督分為內部監(jiān)督和外部監(jiān)督，而根據(jù)對社會監(jiān)督的分析和研究可以發(fā)現(xiàn)，財政部門屬于外部監(jiān)督。而這樣的外部監(jiān)督具有一定程度的弊端，根據(jù)其外部監(jiān)督的實質，可以發(fā)現(xiàn)，當企業(yè)出現(xiàn)相關會計問題時，其外部監(jiān)督是無法起到有效作用的，也就是說它無法及時地預防和合理地控制此類事件的發(fā)生。在這樣的情況下，相關企業(yè)就會蒙受一定程度的損失。

（二）不適應社會主義經(jīng)濟條件下的市場機制

以往，國有經(jīng)濟占據(jù)了我國所有制結構的半壁江山，但是經(jīng)過我國經(jīng)濟的持續(xù)性發(fā)展和階梯式進步，以及我國眾多企業(yè)的創(chuàng)新式改革，現(xiàn)如今的所有制結構已經(jīng)增加了多種非國有成分，如股份制企業(yè)等。但是根據(jù)目前的實際情況來看，針對會計人員的管理體制是不完善的，其中，管理范圍大部分都是來自國家企業(yè)，或者是一些事業(yè)單位，而嚴重忽視了其他具有非國有成分的企業(yè)單位，對其中的會計人員缺乏系統(tǒng)性和統(tǒng)一性的管理機制。與此同時，我國已經(jīng)出臺過相關法律，用來規(guī)范會計工作的制度，如《會計法》等，但是經(jīng)過深入研究和分析其具體的法律內容以后，可以發(fā)現(xiàn)，其內容比較注重理論性，并且具有一定程度的片面性，對于一些真實發(fā)生的情況，并沒有具體解決的策略和制度，導致法律與現(xiàn)實之間的矛盾出現(xiàn)，難以有效解決和處理現(xiàn)實中出現(xiàn)的各種會計問題[2]。而究其根本，是沒有足夠的經(jīng)驗，也沒有全方面、多角度地分析和考慮出現(xiàn)的現(xiàn)實問題，促使一些法律內容的制定具有片面性和局限性的特點。這樣只會促使我國的會計機制混亂，嚴重影響我國市場機制的穩(wěn)定性發(fā)展和持續(xù)性創(chuàng)新。

（三）雙元控制主體弱化了會計控制

依托于現(xiàn)代企業(yè)制度之下，對企業(yè)的所有者以及經(jīng)營者進行全方面分析和多角度研究可以發(fā)現(xiàn)，表面上，所有者為企業(yè)的委托者，經(jīng)營者為企業(yè)的被委托者，最終目的也是共同的目的只有一個，即為促進企業(yè)利潤的持續(xù)提升。但是實際上，現(xiàn)代企業(yè)存在著兩個控制主體，即為所有者和經(jīng)營者。二者在共同控制企業(yè)的同時，需要進行實時的溝通和交流，而溝通的媒介為企業(yè)的相關會計信息。會計信息可以側面顯示出企業(yè)的實際經(jīng)營現(xiàn)狀，而所有者就是要通過這一媒介對企業(yè)進行全方面、多角度地認識和理解，進而對經(jīng)營者的財務管理情況以及實際的經(jīng)營業(yè)績等內容進行科學、合理地評價和監(jiān)督，同時在必要時需要進行相應的調整和干預。在長時間的雙元控制主體的情況下，存在著大量的代理人風險，但是目前沒有一個合適的機制可以將此風險進行控制。與此同時，二者之間還存在著很多矛盾，如經(jīng)營目標方面不統(tǒng)一、利益角度的不同等，都會對企業(yè)的發(fā)展造成不利影響[3]。

（四）企業(yè)管理者的影響

會計工作被部分企業(yè)的相關管理人員所忽視，這是由于其管理認識和管理思想仍處于老舊和古板階段，其管理思想一天不轉變，會計工作就難以有效開展。而究其根本，是相關管理人員對會計工作的重要作用和明顯價值認知不清，并且和其他部門相比，會計部門是最不受關注的。同時，相關管理人員不能將其和企業(yè)整體發(fā)展充分地聯(lián)系在一起，使得二者之間發(fā)生了嚴重脫離，相關工作人員因此受到了極大的影響，會計工作也只能做表面功夫。而且由于忽視會計工作的重要性，將企業(yè)的財政大權進行無限度地下放，由此增加了會計部門的最高管理人員的額外權利。與此同時，任何一項工作都包含著相應的責任，但是企業(yè)管理者對于自身的責任以及相關工作人員的應有責任都沒有進行一個系統(tǒng)性和科學性地制定和規(guī)劃，導致責任不清，對會計工作產(chǎn)生極大的不利影響。除此之外，相關工作人員本身就存在著多種問題，不僅專業(yè)能力參差不齊，而且專業(yè)知識的儲備量也嚴重不足，致使會計工作存在著不正規(guī)、不規(guī)范的因素。

二、促進企業(yè)會計管理體制的完善策略

（一）完善監(jiān)督檢查機制，加大執(zhí)法力度

根據(jù)上文中所提到的三個監(jiān)督方面，需要建立一個全面性、系統(tǒng)性的監(jiān)督體系，同時不斷促使三者之間的緊密合作[4]。針對單位內部監(jiān)督，需要明確內部監(jiān)督的基本含義和實際意義，并且促使監(jiān)督制度朝著正規(guī)化的方向發(fā)展，為實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展提供正確的理論方向。加之，內部監(jiān)督制度要遵循具體問題、具體分析的原則去制定。所以，企業(yè)的高層領導要不斷地對其引起重視，并且根據(jù)企業(yè)的實際變化，而實時進行更新和改善。與此同時，可以借助一些社會中介機構，對企業(yè)實施相關監(jiān)督，及時有效地處理和解決出現(xiàn)的各種相關問題。除此之外，針對國家方面的監(jiān)督，需要配以相應的監(jiān)督政策，并且促使其相關政策朝著靈活性、全面性的方向發(fā)展。同時，國家目前存在著與監(jiān)督職能相似的部門，如審計部門等，而此時就需要促使這些部門進行積極的合作與溝通，共同為企業(yè)的發(fā)展提供科學、合理的監(jiān)督和管理。

（二）注重董事會制度

在大多數(shù)的企業(yè)單位中，基層的員工和企業(yè)高層相比，占有的比例是比較多的，因此，需要將更多的關注點放在基層員工身上，對其利益進行科學、合理地保障。而為了促使企業(yè)高層更好地認識和了解基層員工，就需要董事會作為二者之間的溝通媒介。依托于現(xiàn)代企業(yè)制度之下，進行相應的更新和優(yōu)化，從而促使董事會制度朝著可行性、有效性的方向發(fā)展。與此同時，根據(jù)員工的實際情況，促使相應的員工積極地參與到董事會之中，這樣可以增加企業(yè)監(jiān)督的主體，并和其他主體形成監(jiān)督制衡。

（三）薪酬委員會的完善

作為董事會的重要機構之一，其工作重點可以放在構建獎勵機制以及薪酬福利等內容上，而薪酬委員會需要對此進行綜合考慮，并從崗位評估、員工能力等方面進行細致的研究，最終以績效考核的形式，將崗位評估、薪酬福利以及績效管理綜合在一起，進而促使整體的薪酬體系更加地合理、完善，達到公平公正這一良好狀態(tài)。與此同時，在薪酬績效管理方面需要關注著因勢利導中“利”的作用，并采取引導、鼓勵的形式，讓相關工作人員樹立較為明確的個人目標，并將個人目標與企業(yè)目標進行有機融合，促使企業(yè)單位以及員工個人打造出雙贏的局面。除此之外，為了提高薪酬績效體系的激勵效果，企業(yè)單位可以將晉升機制與薪酬福利結合在一起，設計薪資時應當根據(jù)當下市場工資行情以及企業(yè)單位自身的財政承受能力，打造出較為合理的企業(yè)薪資定位，進而吸引更多的人才加入企業(yè)單位之中[5]。

（四）增加信息透明度

針對企業(yè)單位來說，其經(jīng)營信息需要根據(jù)企業(yè)的實際情況進行一定程度的公開，而同時也需要促使其經(jīng)營信息朝著真實性、廣泛性以及透明性的方向發(fā)展，這有利于企業(yè)治理實效性的顯著增強。與此同時，經(jīng)營信息的展示需要一定的平臺，企業(yè)通過相應平臺的建立，進一步促進員工之間的交流和溝通，由此讓員工對企業(yè)單位的真實情況進行更為全面、正確地認知，也能夠更好地理解自身與企業(yè)之間的關系，不斷促進其自身主體性的增強，進而和企業(yè)單位實現(xiàn)共同發(fā)展。除此之外，增加企業(yè)經(jīng)營信息的真實性和透明性，更是企業(yè)員工對企業(yè)增加信任感、認同感的必要措施和有效手段，以此得到更多員工的支持和認可，促進企業(yè)的長足發(fā)展。

結語

綜上所述，先進的會計管理制度對于我國企業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展來說具有不同程度的作用和實際意義。與此同時，會計管理問題一直在頻頻發(fā)生，而為了科學、有效地促使企業(yè)單位充滿經(jīng)營活力，就需要針對具體的問題進行不斷的深究和討論，并結合規(guī)范化、制度化的管理思想和管理原則，進行相應的更新和完善，以此促進會計管理工作朝著專業(yè)性、規(guī)范性的方向發(fā)展。