農(nóng)村經(jīng)管工作中的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新研究

李華 山東省淄博市沂源縣大張莊鎮(zhèn)人民政府

引言

隨著改革開放的進(jìn)程不斷加速，我國政府逐漸的將重心向農(nóng)村進(jìn)行轉(zhuǎn)移，由于政府的支持，農(nóng)村中近些年取得的成果是有目共睹的。但是在看到成績(jī)的同時(shí)也應(yīng)該注意到其中存在的一些不足之處，其中近些年的棘手問題就是關(guān)于農(nóng)村經(jīng)管中的財(cái)務(wù)管理問題，其管理的手段和相關(guān)制度有些是十分落后，這樣一來不僅僅使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受到了一定的限制，也使得我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中遇到了諸多的阻礙。所以，在新的背景下對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理水平進(jìn)行提升十分的必要。

一、在農(nóng)村經(jīng)管中進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的意義

隨著近些年農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制整體上在趨于完善，使得我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有了很好的發(fā)展，相對(duì)于以前來說農(nóng)村的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平取得了很大的提升。對(duì)當(dāng)下的農(nóng)村進(jìn)行財(cái)務(wù)管理過程中，由于相關(guān)政策的不合理，常常出現(xiàn)很多不足，在這種背景之下對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理政策規(guī)劃制定和貫徹落實(shí)十分的必要，相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)農(nóng)村做好綜合性的評(píng)價(jià)和分析，這樣一來就可以制定更加科學(xué)合理的規(guī)劃，使農(nóng)村的發(fā)展呈現(xiàn)更加良好的勢(shì)頭。在當(dāng)下社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的職能總體上過于單一，所以其難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理整體水平提升有了一定的限制，從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了一定影響。當(dāng)下農(nóng)村進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中明顯的缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，這是財(cái)務(wù)管理過程中應(yīng)該亟待解決的問題，隨著農(nóng)村整體改革的不斷深化，需要更加地重視農(nóng)村中的財(cái)務(wù)管理，從而可以更有效地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的提升，這樣就可以更好地滿足農(nóng)村整體發(fā)展的需求。

二、當(dāng)下農(nóng)村經(jīng)管工作中財(cái)務(wù)管理的不足之處

（一）財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)不高

農(nóng)村中相關(guān)人員的綜合水平將會(huì)直接影響整體上政策的落實(shí)，但是當(dāng)下農(nóng)村管理體系中從業(yè)者整體上良莠不齊，所以在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理中有著諸多的不足之處。在當(dāng)下鄉(xiāng)村中存在的最大問題就是人才的匱乏，由于生活條件較差和整體上的待遇不夠高，所以很多的高學(xué)歷人才并不愿意去基層工作，這樣就導(dǎo)致了在農(nóng)村中財(cái)務(wù)管理的人員相對(duì)來說綜合水平并不高，這樣的直接結(jié)果就是導(dǎo)致了整體上的財(cái)務(wù)管理水平較低，難以符合新的背景下的需求，因此導(dǎo)致了整體工作質(zhì)量的降低，這個(gè)問題值得當(dāng)下去深入的考慮，引入一些更加專業(yè)的人才是時(shí)代的必須。

（二）監(jiān)管不力

近些年，隨著我國反貪治腐力度在不斷加強(qiáng)，我國整體官場(chǎng)風(fēng)氣得到了極大的改善，但是當(dāng)下依舊有一些問題存在，在一些基層存在著一些較大的工作人員，其在進(jìn)行工作的過程中依舊使用比較落后的管理形式，這樣很難適應(yīng)新時(shí)期的需要。其中明顯的就是在進(jìn)行管理的過程中由于使用的是比較落后的管理形式，所以進(jìn)行管理時(shí)常常存在財(cái)務(wù)管理工作水平低的問題。在新的形勢(shì)下應(yīng)該提升自身的財(cái)務(wù)監(jiān)管水平，在各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該引入最新的技術(shù)和手段，相關(guān)的工作人員應(yīng)該加強(qiáng)日常工作中的學(xué)習(xí)，避免出現(xiàn)由于手段落后導(dǎo)致的財(cái)財(cái)務(wù)管理問題。

（三）整體上缺乏創(chuàng)新的力度

農(nóng)村相對(duì)于城市來說并沒有太多的壓力，因此整體上相對(duì)來說也缺乏動(dòng)力從，其存在著目光短淺和發(fā)展戰(zhàn)略的問題，有些地區(qū)甚至依舊有著許多傳統(tǒng)的思想，這整體上十分不利于經(jīng)濟(jì)水平的提升。對(duì)于這種情況，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村戰(zhàn)略問題的思索，很多地區(qū)由于常常希望寄托于“先富者”，所以常常對(duì)自身如何更好地發(fā)展感到迷茫，從而使得一些農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)管理狀況十分的混亂，因此在這種背景下國家應(yīng)該加強(qiáng)整體上的引導(dǎo)和幫助，使得農(nóng)村取得更好的發(fā)展。

三、農(nóng)村經(jīng)管工作中財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)新

（一）做好村務(wù)公開工作，進(jìn)行民主財(cái)務(wù)管理

我國很多的農(nóng)村地區(qū)在財(cái)務(wù)管理中存在著諸多的不足，其整體上財(cái)務(wù)管理水平比較的低、透明度也不夠，很多時(shí)候財(cái)務(wù)管理僅僅是幾個(gè)財(cái)務(wù)人員的事情。這樣就會(huì)直接導(dǎo)致腐敗的現(xiàn)象出現(xiàn)，從而導(dǎo)致群眾的利益受到嚴(yán)重?fù)p害。想要更好地解決當(dāng)下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不公開和透明的問題就應(yīng)該注重實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度，做好民主理財(cái)?shù)墓ぷ鳌？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面進(jìn)行入手：首先，保證財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)該足夠的全面和完整，一定要按照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行公開，這樣就可以保證財(cái)務(wù)公開更加的完整和及時(shí)。其次，財(cái)務(wù)公開的時(shí)間應(yīng)該準(zhǔn)時(shí)，也別是一些關(guān)乎農(nóng)民的切身利益的財(cái)務(wù)問題，應(yīng)該及時(shí)接受群眾的監(jiān)督。最后，進(jìn)行財(cái)務(wù)公開的相關(guān)從程序一定要足夠的科學(xué)，有些農(nóng)村的干部是迫于壓力進(jìn)行的財(cái)務(wù)公開，雖然很及時(shí)但是其會(huì)在相關(guān)程序上做手腳，所以其可信度將會(huì)大大地降低。在農(nóng)村中想要防止此類問題的出現(xiàn)，應(yīng)該建立民主財(cái)務(wù)管理小組，對(duì)于關(guān)乎財(cái)務(wù)的相關(guān)問題應(yīng)該進(jìn)行全面的核實(shí)。

（二）注重農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的信息化

隨著計(jì)算水平的不斷提升，當(dāng)下各行各業(yè)的已經(jīng)十分普遍的在使用計(jì)算機(jī)，其極大地提升了整體工作的效率。在財(cái)務(wù)方面來說，使用計(jì)算機(jī)不僅僅提升了整體財(cái)務(wù)管理的效率，也使得財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量大大的提升。但是筆者發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)下的農(nóng)村中很多地區(qū)財(cái)務(wù)管理信息化水平比較低，甚至有些地區(qū)依舊是使用人工的方式進(jìn)行財(cái)務(wù)的核算和管理，這樣一來不僅僅會(huì)使得整體上的管理效率降低，也使得其質(zhì)量降低。在新的背景下，農(nóng)村進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中應(yīng)注重對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新，大力推進(jìn)信息化的建設(shè)?？梢詮囊韵碌膸讉€(gè)方面進(jìn)行入手：首先，使用新的財(cái)務(wù)管理的方式，逐步的改進(jìn)財(cái)務(wù)管理體系，這樣就可更好地適應(yīng)信息化發(fā)展的整體趨勢(shì)。其次，應(yīng)該加強(qiáng)電算化在農(nóng)村的使用，其將會(huì)極大地提升財(cái)務(wù)管理的整體效率，可以有效地防止賬目管理的雜亂，對(duì)賬可以進(jìn)行嚴(yán)格的審核。

（三）做好財(cái)務(wù)監(jiān)督的工作

農(nóng)村中進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督工作應(yīng)該做好內(nèi)部的監(jiān)督和管理部門的監(jiān)督，在內(nèi)部監(jiān)督的過程中主要是依據(jù)村民理財(cái)小組進(jìn)行監(jiān)督，但是實(shí)際中村民理財(cái)小組很多都是村干部的熟人擔(dān)任，所以整體上的監(jiān)督力度很難得到有效提升，即使發(fā)現(xiàn)有問題存在時(shí)也不一定進(jìn)行及時(shí)的上報(bào)，很多時(shí)候也會(huì)“一笑而過”。上級(jí)進(jìn)行監(jiān)督，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行的監(jiān)督，使用這種方式雖然在一定程度上可以發(fā)現(xiàn)村中的財(cái)務(wù)問題，但是也有存在著監(jiān)督力度不足的問題，其不可能做到進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督，所以使得上級(jí)在進(jìn)行監(jiān)督的過程中沒有辦法做到足夠和全面，其僅僅是在某一時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督，這樣一來就導(dǎo)致了“不法分子”乘虛而入。由于監(jiān)督上不足和存在著一定的漏洞，使得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平居低不上，所以相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行管理的過程中應(yīng)該根據(jù)村中的實(shí)際情況進(jìn)行有效的監(jiān)督?？梢詮囊韵碌膸讉€(gè)方面進(jìn)行入手：首先，應(yīng)該組建好村里理財(cái)小組，其是做好內(nèi)部監(jiān)督的關(guān)鍵，不應(yīng)該只是聽取村干部的建議進(jìn)行人員的篩選，應(yīng)該保證村民理財(cái)小組能夠充分地發(fā)揮出自己的“獨(dú)立性”作用。其次，上級(jí)部門應(yīng)該加強(qiáng)整體上的監(jiān)督力度，上級(jí)部門的監(jiān)督對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平的提升有著很大的作用，但是由于整體人員上的不足使得很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督人員難以發(fā)揮自身的監(jiān)督職能。所以，應(yīng)該注意成立專門的監(jiān)督小組進(jìn)行有效的監(jiān)督，使得村民的權(quán)益受到更好的保護(hù)。

（四）注重對(duì)財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)

財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新還應(yīng)注重對(duì)人才的培養(yǎng)，作為財(cái)務(wù)管理人員來說，想要適應(yīng)新時(shí)代的需求，就應(yīng)該不斷提升自身的綜合水平，在對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行招聘時(shí)應(yīng)該注意做好對(duì)人才的全面考察，提升整體上的準(zhǔn)入門檻。針對(duì)一些使用賄賂形式進(jìn)入的人員應(yīng)該采取嚴(yán)厲的懲罰手段。與此同時(shí)，還應(yīng)該做好對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，在實(shí)際中不難發(fā)現(xiàn)，有些農(nóng)村財(cái)務(wù)人員思想比較的守舊，依舊是使用十分陳舊的手段進(jìn)行管理，所以導(dǎo)致整體上的效率不高。針對(duì)這種情況應(yīng)該財(cái)務(wù)一定的措施進(jìn)行改進(jìn)，可以邀請(qǐng)相關(guān)的專家或者是學(xué)者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)，對(duì)其學(xué)習(xí)的態(tài)度和水平計(jì)入考核，這樣一來就可為財(cái)務(wù)管理工作提供更好的保障。

結(jié)語

總而言之，隨著時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展，各行各業(yè)的管理水平在提升，農(nóng)村中的財(cái)務(wù)管理也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)進(jìn)行創(chuàng)新，從而提升整體上農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。通過文中的分析不難發(fā)現(xiàn)，我國當(dāng)下的農(nóng)村在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中依舊存在著一定的不足之處，針對(duì)這種情況應(yīng)該采取一定的措施進(jìn)行創(chuàng)新，保證農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作更好地進(jìn)行。其中關(guān)鍵之處就是做好監(jiān)督的工作和人才管理的工作，應(yīng)該注重加強(qiáng)內(nèi)部外部的監(jiān)督結(jié)合，保證其不會(huì)出問題。與此同時(shí)，對(duì)于一些出問題的農(nóng)村應(yīng)該整體上加大懲罰的力度，讓其在生活中不敢犯錯(cuò)也不能犯錯(cuò)。對(duì)于農(nóng)村中財(cái)務(wù)管理人員年齡大和思想落后的問題，應(yīng)該加大整體的新制度宣傳力度和對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員展開專項(xiàng)的培訓(xùn)，這樣一來整體上的工作水平將會(huì)逐步的提升。