王 婷

（青海民族大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，西寧 810007）

一、相關(guān)概念界定

“鄉(xiāng)風(fēng)”一詞，可從字面將其含義淺顯理解為鄉(xiāng)村社會(huì)在長(zhǎng)期發(fā)展建設(shè)過(guò)程中潛移默化所形成的特定社會(huì)風(fēng)氣。陳勇從社會(huì)學(xué)角度，將其系統(tǒng)定義為：“鄉(xiāng)風(fēng)是由特定的地理環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的差異而造成的特定區(qū)域的人們共同認(rèn)可并遵守的行為規(guī)范，是一個(gè)特定區(qū)域人們的風(fēng)俗和習(xí)慣的總和，并在一定時(shí)期和一定范圍內(nèi)傳播流行。”[1]

對(duì)于鄉(xiāng)風(fēng)文明的詳細(xì)內(nèi)涵，百度百科、辭海等并沒(méi)有對(duì)其作出明確的定義?？筛鶕?jù)上述鄉(xiāng)風(fēng)淺層含義，現(xiàn)將其簡(jiǎn)單理解為——鄉(xiāng)村社會(huì)在長(zhǎng)期的建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展所形成的觀念、愛(ài)好、傳統(tǒng)、風(fēng)俗等行為習(xí)慣的總和，被特定區(qū)域內(nèi)的人民群眾普遍接受和認(rèn)同的健康科學(xué)、積極向上的行為規(guī)范。

二、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要性

（一）有利于提升農(nóng)村人口的道德素質(zhì)和道德修養(yǎng)

培育良好的鄉(xiāng)風(fēng)文明首先在于讓鄉(xiāng)村社會(huì)的廣大人民群眾接受積極良好的社會(huì)主義先進(jìn)文化教育，提升文化水平。文化水平與道德素質(zhì)呈正相關(guān)，所接受教育的性質(zhì)決定著人們?nèi)松^、世界觀、價(jià)值觀的形成，可以直接理解為在農(nóng)村地區(qū)積極發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化就是培育社會(huì)主義先進(jìn)精神文明。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村人口教育水平呈直線上升態(tài)勢(shì)，“掃盲”行動(dòng)取得了實(shí)質(zhì)性成效。由社會(huì)主義先進(jìn)文化不斷改進(jìn)的鄉(xiāng)風(fēng)文明成為了提升農(nóng)村地區(qū)廣大人民群眾道德素質(zhì)和道德修養(yǎng)的主要方式，而良好鄉(xiāng)風(fēng)對(duì)于思想道德產(chǎn)生的潛移默化影響也是最為深刻、最為堅(jiān)固的。

（二）有利于促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)各方面的積極健康發(fā)展

習(xí)近平總書(shū)記在農(nóng)村脫貧會(huì)議上著重提出：“扶貧要同扶智、扶志結(jié)合起來(lái).智和志就是內(nèi)力、內(nèi)因。”[2]同時(shí)，在分析農(nóng)村社會(huì)貧困原因時(shí)，習(xí)近平主席一針見(jiàn)血地指出：“社會(huì)發(fā)育滯后，社會(huì)文明程度低，……不少群眾安于現(xiàn)狀，脫貧內(nèi)生動(dòng)力嚴(yán)重不足?！盵3]由此可以看出，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度低是造成農(nóng)村社會(huì)貧窮落后現(xiàn)狀的主要原因之一，要想讓廣大村民脫貧致富，提高生活質(zhì)量，走向小康，必須堅(jiān)持從思想道德建設(shè)為主要抓手，積極在廣大貧困地區(qū)開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)活動(dòng)，提高村民脫貧的能力和條件。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展為當(dāng)?shù)馗鞣矫娴慕ㄔO(shè)與發(fā)展提供基礎(chǔ)的物質(zhì)保障。農(nóng)民學(xué)會(huì)致富脫貧，必然影響著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化、政治、生態(tài)等各方面建設(shè)向好向善的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中所要建設(shè)的社會(huì)主義新農(nóng)村，必然是農(nóng)村社會(huì)綜合素質(zhì)整體提高、誠(chéng)信友愛(ài)、思想積極進(jìn)取、崇尚科學(xué)理性、人際關(guān)系和諧、睦鄰友好、人與自然和諧相處、生態(tài)環(huán)境良好的社會(huì)主義和諧社會(huì)。

（三）有利于維護(hù)農(nóng)村地區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定

習(xí)近平總書(shū)記多次提出：“在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)下，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，就必須加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)道德建設(shè)，用社會(huì)主義先進(jìn)文化教育人、引導(dǎo)人、激勵(lì)人。”[4]鄉(xiāng)風(fēng)文明的社會(huì)必然要求群眾知法守法，明白為人處世的道德底線，進(jìn)而減少違法犯罪行為的產(chǎn)生。同時(shí)，在學(xué)習(xí)社會(huì)主義先進(jìn)文化的過(guò)程中，必然增強(qiáng)村民的法律知識(shí)，在日常生活、工作中明白如何用法律的手段維護(hù)自己的合法權(quán)益，懂得用法律維權(quán)，很大程度上避免了用暴力手段解決問(wèn)題的不良現(xiàn)象，為農(nóng)村社會(huì)的長(zhǎng)治久安奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、存在的問(wèn)題

（一）部分農(nóng)民存在封建迷信思想

由于農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)及現(xiàn)代化教育相對(duì)落后，因此，很多農(nóng)村地區(qū)存在與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總要求相違背的封建迷信觀念和傳統(tǒng)陋習(xí)。求簽算卦等迷信活動(dòng)在農(nóng)村地區(qū)數(shù)見(jiàn)不鮮。封建迷信盛行對(duì)個(gè)人及社會(huì)危害極大，“封建迷信對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有明顯的負(fù)面影響，會(huì)加劇社會(huì)成員的心理失衡，弱化理性主義信仰，破壞正常社會(huì)生活，甚至被蓄意危害國(guó)家安全的人所利用?！盵5]在封建迷信腐蝕嚴(yán)重的地區(qū)，群眾思想愚昧，嚴(yán)重阻礙了社會(huì)主義科學(xué)的傳播和國(guó)家政策法規(guī)在地區(qū)的執(zhí)行與貫徹，甚至危害到人民群眾的生命安全。

（二）基層黨組織成員老齡化嚴(yán)重

在青海省部分農(nóng)村地區(qū)走訪調(diào)查中了解到，六十歲及以上的黨員，占所有黨員的62%，四十歲至六十歲的黨員占比為35%。習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！秉h支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開(kāi)展工作的基本單元，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；鶎狱h組織是基層組織的核心領(lǐng)導(dǎo)力，是促進(jìn)一切基層事務(wù)的主要推動(dòng)力。隨著社會(huì)發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)面臨較為嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，面對(duì)更多的困難和挑戰(zhàn)，基層黨組織是解決農(nóng)村地區(qū)突出問(wèn)題和矛盾的關(guān)鍵與核心，是聯(lián)系黨組織和廣大人民群眾的橋梁和紐帶，是群眾意愿的發(fā)聲者。老齡化嚴(yán)重的基層黨組織思想嚴(yán)重滯后，缺乏精力和活力去解決村民間的問(wèn)題和矛盾，并且年齡很大程度上限制了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)能力，無(wú)法有效結(jié)合農(nóng)村社會(huì)的現(xiàn)代化發(fā)展步伐與本村的發(fā)展實(shí)際服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)的發(fā)展，阻礙了農(nóng)村社會(huì)治理能力和治理體系現(xiàn)代化的發(fā)展。農(nóng)村社會(huì)發(fā)展滯后直接導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝罕娝枷霚蠼┗?，態(tài)度消極萎靡，成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“硬核桃”，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)成為一項(xiàng)重大難題。

（三）不良習(xí)俗風(fēng)氣泛濫

在廣大農(nóng)村地區(qū)，沒(méi)有技術(shù)的農(nóng)民群眾收入主要渠道是外出務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)，然而，務(wù)工和務(wù)農(nóng)基本都是“靠天吃飯”，天氣寒冷，工地停工，出現(xiàn)了大批失業(yè)回家待業(yè)農(nóng)民。農(nóng)閑時(shí)打牌、麻將等賭博性質(zhì)活動(dòng)及喝酒聚餐等已成為農(nóng)民打發(fā)閑暇時(shí)間的首要選擇，不可避免出現(xiàn)因賭博和酒精麻醉與他人出現(xiàn)肢體沖突的不良現(xiàn)象，影響家庭穩(wěn)定與社會(huì)和諧，是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)道路的主要“絆腳石”。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)傳統(tǒng)習(xí)俗、習(xí)慣逐步發(fā)生了一定的改變，但在青海省大部分農(nóng)村中，仍然存在著婚喪嫁娶等活動(dòng)，過(guò)分講究排面與氣場(chǎng)，為了臉上有“面子”，大操大辦、過(guò)分浪費(fèi)等不良現(xiàn)象層出不窮?；舅羞m婚男性的家庭，因?yàn)榕剿饕母哳~彩禮及提出的“有房有車(chē)，三金一鉆”等要求，都背負(fù)著一定的債務(wù)。據(jù)調(diào)查了解，高額“份子錢(qián)”也成為了農(nóng)民群眾的主要支出負(fù)擔(dān)。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施不完善

近年來(lái)，國(guó)家雖然加大了對(duì)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)公共設(shè)施的投資力度，但調(diào)查顯示，大多數(shù)村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然存在很大的問(wèn)題和困難，群眾性文化活動(dòng)得不到應(yīng)有的重視?，F(xiàn)對(duì)青海省部分農(nóng)村的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，秧歌隊(duì)、合唱團(tuán)、廣場(chǎng)舞隊(duì)、書(shū)法協(xié)會(huì)等群眾性文化組織少之又少，村民精神文化建設(shè)活動(dòng)明顯不足。大部分村莊雖然都建立了體育廣場(chǎng)，但配備器材設(shè)施簡(jiǎn)陋有限，主要以籃球架和乒乓球臺(tái)為主。絕大多數(shù)村莊并未設(shè)立圖書(shū)室、舞蹈室、棋牌室等供村民開(kāi)展休閑娛樂(lè)活動(dòng)的文化中心。并且在少有設(shè)立的村莊中，也出現(xiàn)了圖書(shū)室書(shū)籍陳舊、極少開(kāi)門(mén)等現(xiàn)象，利用率極低，無(wú)法滿足人民群眾的生產(chǎn)生活需要。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供基礎(chǔ)保障，農(nóng)村社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，導(dǎo)致該地區(qū)缺乏培育鄉(xiāng)風(fēng)文明的陣地。

（五）農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明的前提和基礎(chǔ)。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，缺乏謀生的技術(shù)手段，村民收入極低，直接制約著鄉(xiāng)風(fēng)文明的建設(shè)進(jìn)程和社會(huì)主義新農(nóng)村的步伐。農(nóng)民在生活貧窮的前提下，首先要考慮的是如何解決溫飽問(wèn)題和維持家庭的日常開(kāi)銷(xiāo)問(wèn)題。為了增加家庭收入、改善家庭生活，農(nóng)村大部分青壯年勞動(dòng)力選擇外出務(wù)工，因此農(nóng)村社會(huì)多留守老人、留守婦女及留守兒童。這也連帶引發(fā)了制約農(nóng)村發(fā)展的另一主要原因——社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)缺乏主體與活力。

（六）鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)主體意識(shí)落后

個(gè)體所產(chǎn)生的動(dòng)作行為都受其大腦中深層思想觀念的支配，“所做即所想”。因此，要在廣大農(nóng)村地區(qū)培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，轉(zhuǎn)變建設(shè)主體的思想意識(shí)則是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)民作為農(nóng)村的主體部分，自然承擔(dān)著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)所有活動(dòng)的主要責(zé)任。但是在社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中，村民根深蒂固的不良生活習(xí)慣仍然沒(méi)有得到徹底的改正，隨便堆放垃圾、道路曬麥秸稈、隨意處置污水等行為嚴(yán)重影響了農(nóng)村的村容村貌建設(shè)。

同時(shí)，由于中國(guó)幾千年封建統(tǒng)治的深刻影響，認(rèn)為社會(huì)的發(fā)展問(wèn)題應(yīng)該由政府考慮，與自身無(wú)關(guān)。再加之農(nóng)村地理位置相對(duì)偏遠(yuǎn)，交通不便，各方面信息傳播較為閉塞，村民們形成了保守、固化的發(fā)展理念，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，積極性與參與度偏低。在各種主客觀因素的長(zhǎng)期影響下，廣大農(nóng)民群眾“小富則安”，仍然以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物作為推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的主要力量。村民群眾傳統(tǒng)保守、不敢創(chuàng)新的思想觀念直接阻礙了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不利于鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的培育。

四、發(fā)展路徑

（一）強(qiáng)化基層干部隊(duì)伍建設(shè)

首先，通過(guò)各種渠道和方式為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)廣納賢才，注入年輕活力，解決農(nóng)村現(xiàn)實(shí)社會(huì)中基層干部老齡化嚴(yán)重、鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏精氣活力的突出問(wèn)題。其次，在培育鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)程中，要積極發(fā)揮以政府為主導(dǎo)，村民為主體，廣大村民積極響應(yīng)配合，政府、村民兩者協(xié)調(diào)配合，共同致力于鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵作用。最后，政府要對(duì)新接納吸收的年輕干部組織集中學(xué)習(xí)，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變基層干部的發(fā)展觀念，提升對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化基層干部的服務(wù)意識(shí)和行政意識(shí)。同時(shí)，政府對(duì)年輕干部教育不能只拘泥于課堂，還要給年輕干部提供外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓年輕干部真正做到博采眾長(zhǎng)，積極借鑒外地鄉(xiāng)村發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)于本地建設(shè)與發(fā)展。

（二）開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)

“一定的風(fēng)俗習(xí)慣是由特定的生活環(huán)境和社會(huì)文化塑造的，具有明顯的差異性和歷史性，對(duì)社會(huì)成員有著一定的行為規(guī)范作用。”十九大報(bào)告指出：“開(kāi)展移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)，抵制腐朽落后文化侵蝕。”在當(dāng)下中國(guó)，一定要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀當(dāng)做培育鄉(xiāng)風(fēng)文明的靈魂，注入到鄉(xiāng)村文化的發(fā)展過(guò)程中，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的科學(xué)文明教育力度，積極宣揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文明，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的弘揚(yáng)和傳播。在文化培育的過(guò)程中，重點(diǎn)突出孝道、節(jié)儉等中華民族傳統(tǒng)美德，定期在本村內(nèi)部、村莊之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)行“最美兒媳”“最美婆婆”“五好家庭”等評(píng)選活動(dòng)，按照活動(dòng)規(guī)模大小，設(shè)置等級(jí)性獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品，激發(fā)村民的積極性，增強(qiáng)群眾對(duì)我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自信心和自豪感。利用廣播宣傳、橫幅宣傳、學(xué)習(xí)講座等形式，在農(nóng)村地區(qū)積極傳播科學(xué)的文明理念，讓村民徹底意識(shí)到封建迷信的毒害性，堅(jiān)決摒棄一切封建迷信行為，抵制高價(jià)彩禮、高額份子錢(qián)等不良習(xí)俗。

（三）加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政力度

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為培育鄉(xiāng)風(fēng)文明的物質(zhì)載體和基礎(chǔ)平臺(tái)，切實(shí)關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在農(nóng)村地區(qū)的貫徹與實(shí)施，影響著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)生的實(shí)際效應(yīng)。因此，要求相關(guān)政府部門(mén)相應(yīng)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政支持和資金安排，以此為培育良好的鄉(xiāng)風(fēng)文明提供陣地保障。例如，因地制宜設(shè)立鄉(xiāng)村圖書(shū)室、棋牌室、舞蹈室等內(nèi)容豐富、設(shè)備齊全的文化活動(dòng)中心，滿足村民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

（四）開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)

據(jù)調(diào)查，農(nóng)村地區(qū)大部分村民無(wú)專(zhuān)業(yè)技能，老人及婦女在家務(wù)農(nóng)，從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，在工地從事體力勞動(dòng)成為農(nóng)村家庭的主要收入來(lái)源。然而，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植勞動(dòng)量需求較高，產(chǎn)量也偏低。工地體力工作不僅時(shí)有時(shí)無(wú)，不穩(wěn)定，工資較低。并且發(fā)生意外概率較高，對(duì)人體傷害較大。

首先，急需對(duì)村民進(jìn)行專(zhuān)門(mén)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)職能技術(shù)培訓(xùn)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，由政府主導(dǎo)，引導(dǎo)村民積極參與循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，積極運(yùn)用生物治蟲(chóng)、噴灌、滴灌等先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的積極轉(zhuǎn)變，不僅能節(jié)省村民勞動(dòng)力，提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，提高村民收入，更有利于節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境。其次，需要對(duì)村莊中的青年勞動(dòng)力進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)?？勺屇贻p人利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)，從事電商行業(yè)，對(duì)本地農(nóng)產(chǎn)品或特色手工藝品等進(jìn)行直播帶貨，拓寬本地農(nóng)產(chǎn)品的出售渠道，提升村莊知名度。同時(shí)，由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物逐漸普及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，廣大青年可抓住發(fā)展機(jī)遇，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村莊中設(shè)立快遞驛站。最后，可對(duì)適齡女性進(jìn)行保姆、月嫂等專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和民眾思想意識(shí)的快速發(fā)展，男女平等的思想理念在城市居民中表現(xiàn)得尤為突出，大多數(shù)女性放棄“專(zhuān)職寶媽”的身份，走向工作崗位，無(wú)暇顧及家庭內(nèi)務(wù)、照顧孩子及老人。因此，城市中保姆、月嫂、護(hù)工等職位缺口嚴(yán)重，對(duì)農(nóng)村社會(huì)青年女性提供了較多的工作選擇。

（五）增強(qiáng)農(nóng)民群眾主人翁意識(shí)

廣大農(nóng)民群眾是鄉(xiāng)風(fēng)文明的主要建設(shè)者，更是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的最大受益人。農(nóng)民作為農(nóng)村社會(huì)主體，更應(yīng)該從思想意識(shí)和個(gè)人行動(dòng)上發(fā)揮“主人翁”作用，積極建設(shè)世世代代賴以生存的家鄉(xiāng)。自覺(jué)學(xué)習(xí)身邊先進(jìn)和模范典型，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，從根本上改變傳統(tǒng)落后的思想觀念及不良生活習(xí)慣，從自身做起，從身邊小事做起。人人以主體身份約束自身，共建和諧美麗的文明鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)貢獻(xiàn)自身力量。