新時(shí)代國(guó)有企業(yè)增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用路徑探析

文/趙超

2016年10月10日，習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。針對(duì)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)，習(xí)近平總書記指出：堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的明確要求[1]。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)黨組織要根據(jù)新時(shí)代的歷史定位，切實(shí)以創(chuàng)新發(fā)展的觀念開(kāi)展基層黨組織建設(shè)。在黨組織建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，強(qiáng)化自身的執(zhí)行能力并在工作實(shí)踐中科學(xué)配置人力資源，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以此來(lái)保證國(guó)有企業(yè)基層黨組織的先進(jìn)性和純潔性。

一、國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的重要意義

當(dāng)前，我國(guó)正處于百年未有之大變局，國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入“深水區(qū)”，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新時(shí)代提出的新要求。黨建強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng)，國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)如何以“兩個(gè)作用”為核心，切實(shí)融入企業(yè)中心工作，充分將戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用轉(zhuǎn)化為政治核心優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)全面深化改革下國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。黨的十九大提出，新時(shí)代基層黨組織建設(shè)要以提升組織力為重點(diǎn)，作為確保黨的路線方針和決策部署得到執(zhí)行的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，國(guó)有企業(yè)黨組織的建設(shè)應(yīng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，緊緊圍繞“兩個(gè)維護(hù)”，把基層黨組織的政治功能和組織功能充分發(fā)揮出來(lái)，把廣大黨員、干部和各方面人才有效組織起來(lái)，充分結(jié)合企業(yè)發(fā)展特色，調(diào)動(dòng)內(nèi)部和社會(huì)各界資源實(shí)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)聯(lián)動(dòng)，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推進(jìn)改革發(fā)展的橋頭堡。同時(shí)，團(tuán)結(jié)企業(yè)內(nèi)部黨員骨干力量，把先進(jìn)性體現(xiàn)在每一項(xiàng)工作上、每一個(gè)崗位上，埋頭苦干、真抓實(shí)干，在擔(dān)當(dāng)使命中攻堅(jiān)克難，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航[2]。

二、國(guó)有企業(yè)基層黨組織在新形勢(shì)下發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

（一）以思想政治建設(shè)為主，聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的干部要自覺(jué)加強(qiáng)政治歷練，國(guó)有企業(yè)基層黨組織在加強(qiáng)思想政治建設(shè)的時(shí)候，首先要立起“靈魂支柱”，在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下增強(qiáng)政治定力，始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為理論武裝的重中之重，定期組織黨員學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的工作方針、政策路線以及不同時(shí)期的重要會(huì)議和講話精神，將凝聚力提升到黨組織整體的政治高度，以此不斷堅(jiān)信理想信念[3]。其次，要著眼于以基層黨員為主的工作和生活上的關(guān)心關(guān)愛(ài)，通過(guò)開(kāi)展思想政治工作座談、日常談心談話等方式，實(shí)時(shí)掌握基層黨員群體的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)階段性的思想政治建設(shè)工作進(jìn)行及時(shí)的成果宣傳和鞏固。基層黨組織的思想政治建設(shè)成果最終要貫徹運(yùn)用到實(shí)踐中去，以聚焦國(guó)有企業(yè)深化改革的角度，審視當(dāng)前國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中所面臨的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)，將思想政治成果不斷轉(zhuǎn)化為解決企業(yè)發(fā)展實(shí)際問(wèn)題，提高企業(yè)治理效能，真正把思想政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的永動(dòng)力。

（二）以提升組織戰(zhàn)斗力為契機(jī)，抓好黨員隊(duì)伍工作

國(guó)有企業(yè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，離不開(kāi)組織領(lǐng)導(dǎo)人及核心骨干的戰(zhàn)斗力。這就要求基層黨組織必須嚴(yán)格審視隊(duì)伍建設(shè)中人員的甄選工作，把強(qiáng)化黨員、黨務(wù)干部、黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)工作作為夯實(shí)基層堡壘的“先手棋”，以政治覺(jué)悟高、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)建設(shè)過(guò)硬以及群眾信任為衡量標(biāo)桿，選優(yōu)配齊隊(duì)伍，全面打造能聽(tīng)指揮、擔(dān)當(dāng)作為、甘于奉獻(xiàn)的隊(duì)伍，不斷提升國(guó)有企業(yè)黨組的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

另外，在提升組織戰(zhàn)斗力方面，可以大膽地嘗試“一崗雙制”，在賦予參與企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的同時(shí)，結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，充分實(shí)現(xiàn)既履行黨賦予的行政監(jiān)督的職能，保證黨的方針路線在基層黨組織的貫徹執(zhí)行，牢牢把握基層黨組織在戰(zhàn)斗力提升的同時(shí)做好工作創(chuàng)新的準(zhǔn)備，探索在以黨建工作為指導(dǎo)下，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理的工作方法，只有通過(guò)不斷的教育、監(jiān)督黨員，強(qiáng)調(diào)服務(wù)人民群眾，才能最終實(shí)現(xiàn)在提升基層黨組織戰(zhàn)斗力的同時(shí)提高國(guó)有企業(yè)基層黨組織的凝聚力和影響力。

（三）以統(tǒng)籌發(fā)展為主線，深入推進(jìn)民主管理

國(guó)有企業(yè)的基層黨組織成為戰(zhàn)斗堡壘，并發(fā)揮自身的戰(zhàn)斗力作用核心，需要切實(shí)統(tǒng)籌兼顧黨組織成員的基本利益。要切實(shí)按照上級(jí)黨組織布置的任務(wù)要求和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際，平衡組織利益和黨員個(gè)人利益，避免利益的過(guò)度傾斜以及對(duì)人民群眾造成不必要的誤會(huì)，要夯實(shí)組織內(nèi)部的穩(wěn)定基礎(chǔ)，為基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)和戰(zhàn)斗力作用發(fā)揮奠定牢固的基礎(chǔ)。為此，這就需要基層黨組織審視企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，在黨員根本利益層面以更科學(xué)、更合理和更人性化的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和黨員個(gè)人成長(zhǎng)的步調(diào)一致。

三、國(guó)有企業(yè)基層黨組織在新形勢(shì)下發(fā)揮先鋒模范作用

（一）以先進(jìn)性、純潔性為根本，強(qiáng)化廉政建設(shè)

當(dāng)前，我國(guó)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)完成，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)累累碩果，市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)也呈現(xiàn)百花齊放的現(xiàn)狀。但在新形勢(shì)下，人民群眾的物質(zhì)生活和精神生活的需求和標(biāo)準(zhǔn)都發(fā)生了巨大的變化，因此一些黨組織內(nèi)部極易滋生不良風(fēng)氣，而國(guó)有企業(yè)基層黨組織的先鋒模范作用，需要從組織內(nèi)部的黨風(fēng)廉政建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，在工作過(guò)程中以先進(jìn)性、純潔性的堅(jiān)持為根本，不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育方面的宣傳培訓(xùn)，確保黨組織成員嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律[4]。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把黨章黨規(guī)、典型案例作為“支部主題黨日”的必修課，經(jīng)常性組織黨員參加黨章黨規(guī)知識(shí)測(cè)試、觀看警示教育片、廉潔談話等。在黨員個(gè)人的政治觀、人生觀和價(jià)值觀上進(jìn)行培訓(xùn)引導(dǎo)，以黨的思想政治信念為武器，保持思想上的先進(jìn)性和純潔性，在工作中完成黨交辦的任務(wù)的同時(shí)，以先鋒模范為標(biāo)準(zhǔn)，完成本職工作，履行在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，從真正意義上實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)基層黨組織的先鋒模范作用。

（二）以遵紀(jì)守法為準(zhǔn)繩，樹(shù)立黨員道德楷模

在一些國(guó)有企業(yè)的違規(guī)案例中，由于一些黨員干部抵擋不住利益的誘惑的情況不在少數(shù)，因此需要在基層黨組織內(nèi)部嚴(yán)格遵守法律法紀(jì)的剛性規(guī)定，杜絕不良風(fēng)氣在基層黨組織內(nèi)部滋生和蔓延，遠(yuǎn)離違法亂紀(jì)和貪污腐敗的歪風(fēng)邪氣。通過(guò)黨組織定期定時(shí)舉行的法律法紀(jì)知識(shí)講座學(xué)習(xí)，提高黨組織成員的遵紀(jì)守法意識(shí)，將基層黨組織打造成為遵紀(jì)守法的黨員道德楷模隊(duì)伍。對(duì)于黨組織內(nèi)部出現(xiàn)的不良風(fēng)氣和違法亂紀(jì)行為，必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理和及時(shí)反省，管起來(lái)腰桿要硬、底氣要足，在企業(yè)內(nèi)部為其他職工樹(shù)立良好形象，保證基層黨組織在企業(yè)中的先鋒模范作用的發(fā)揮[5]。

（三）以實(shí)際工作為舞臺(tái)，發(fā)揮先鋒模范作用

在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)以黨員承諾亮諾踐諾、黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)、黨員責(zé)任區(qū)等形式為載體，聚焦企業(yè)急、難、險(xiǎn)、重等工作任務(wù)，組織引導(dǎo)黨員在遵守企業(yè)管理制度的同時(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，挺身而出，以先鋒模范意識(shí)影響帶動(dòng)身邊群眾，做到關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出去，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情[6]。同時(shí)國(guó)有企業(yè)基層黨組織也需要樹(shù)立先鋒模范典型，不斷地在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展黨員先鋒模范的學(xué)習(xí)講座，通過(guò)黨員先鋒模范部門、黨員先鋒個(gè)人或者黨員先鋒示范崗等方式，提倡企業(yè)全體職工參與黨的政治思想學(xué)習(xí)工作中，也可以通過(guò)黨建活動(dòng)來(lái)引導(dǎo)共青團(tuán)員參與黨的教育培訓(xùn)，做好青年員工政治思想引導(dǎo)工作，配合企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的階段性戰(zhàn)略工作安排，形成一股強(qiáng)大的向心力和凝聚力，以基層黨組織的先鋒模范作用來(lái)為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的保障和支持。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)發(fā)展的意義研究可以看出，對(duì)國(guó)有企業(yè)基層黨組織的建設(shè)需要時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識(shí)，在保證黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，要切實(shí)發(fā)揮好自身的基層戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，聚焦國(guó)有企業(yè)的深化改革和高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)也需要通過(guò)不斷地抓好黨員隊(duì)伍的建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧黨組織成員根本利益來(lái)實(shí)現(xiàn)更為科學(xué)合理的民主管理，以達(dá)到提升基層黨組織的戰(zhàn)斗能力，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí)，還需要基層黨組織強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，在保證基層黨組織內(nèi)部的先進(jìn)性和純潔性的同時(shí)，強(qiáng)化遵紀(jì)守法的教育監(jiān)督，以樹(shù)立黨員道德楷模的方式，在實(shí)際工作中結(jié)合國(guó)有企業(yè)的發(fā)展實(shí)際，充分發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，確保國(guó)有企業(yè)全面深化改革任務(wù)全面完成，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。