水利工程建設財務管理中的內(nèi)部會計控制

浙江環(huán)境監(jiān)測工程有限公司

引言

水利工程項目的施工建設是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，所以要及時評估、管理、考量企業(yè)的財務管理的風險，更多的重視財務管理工作的情況，進一步的加強內(nèi)部會計的監(jiān)督，降低水利工程項目建設施工的風險，確保水利工程項目的穩(wěn)定、持續(xù)、健康的發(fā)展。水利工程項目的財務管理是一個涉及多方面因素的工作，也需要加強內(nèi)部財務管理和控制，及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)的問題，并且有效地解決問題，確保水利工程項目建設順利進行。

一、內(nèi)部會計控制在水利工程建設財務管理中的重要性分析

（一）內(nèi)部會計控制可以促進資金使用效益的最大化

水利水電工程項目的建設本身就有其比較特殊的實際情況，在工程項目的建設過程中一般都需要較長的工期，而且一般建設的規(guī)模都很大。因此，工程項目的投資水平和技術(shù)標準要求也都比較高。水利工程項目的施工建設過程中，涉及多個施工單位和比較多的工程項目施工隊伍，因此必須要采取和實行全面的內(nèi)部會計監(jiān)督與管理，將對工程項目的資金的合理使用產(chǎn)生重大影響。工程項目的建設資金對水利工程項目建設具有決定性的作用，可以最大限度地發(fā)揮資金的使用效益，保證水利工程項目建設的全面、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，提高水利工程項目的綜合建設水平。

（二）內(nèi)部會計控制可以保證工程的可持續(xù)運營

內(nèi)部會計的管理和控制，主要基于對所有工程項目施工工作的科學、系統(tǒng)的分析，為了確保財務分析的準確性、可靠性，可以制定更加合理的、科學的財務預算和計劃。此外，也可更加合理的控制工程項目的建設規(guī)模，高效的協(xié)調(diào)工程項目建設自身的成本費用，以保證整體工程項目的建造施工的質(zhì)量的穩(wěn)步提高。與此同時，內(nèi)部會計控制能保證工程項目施工建設的正常運行，逐步降低施工的間接費用，提高工程項目施工的整體效益。在工程項目的施工建設的實施過程中，內(nèi)部會計控制起著非常重要的作用，是保證工程項目合理施工和高效管理的基礎前提[1]。

（三）內(nèi)部會計控制可以增強財務管理的效益

通過梳理和研究可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的內(nèi)部會計控制包含很多的工作內(nèi)容，它不僅能對工程項目的決策過程進行適當?shù)娘L險管理和控制，也能對工程項目的決策進行一定的風險控制。確保工程項目的統(tǒng)籌資金可以得到妥善管理和使用。另外，在建筑工程項目的招標階段可以對合同進行更有效、全面的監(jiān)督。不同類型的水利工程建設項目，其內(nèi)部會計控制的應用要求和目標以及效果是不同的。所以說對整個建筑工程項目進行內(nèi)部會計控制，直接和工程項目的建設與發(fā)展起到了重要的作用。近幾年，隨著相關(guān)企業(yè)納入內(nèi)部管理的會計制度條目和內(nèi)容逐漸增多，其實踐的意義也逐漸增強。當前，很多水利工程項目建設的內(nèi)部會計控制系統(tǒng)都是建立在全面的財務管理控制的基礎上，對工程項目的資金進行全面的核算和評價，準確地界定工程項目的施工費用是否合理[2]。

二、水利工程施工企業(yè)內(nèi)部會計控制管理的現(xiàn)狀

水利工程項目的施工建設是一個涉及面很廣、龐大而復雜的工程，需要大量的工程項目的建設資金、建筑材料和人力資源。與此同時水利水電工程項目的建設技術(shù)難度也很大，需要大量的專業(yè)技術(shù)比較高的勞動力和先進的施工技術(shù)、設備。水利水電工程項目的建設施工周期也很長，涉及的施工環(huán)節(jié)較多，工程項目的建設和管理的規(guī)模比較大，行業(yè)內(nèi)越來越多的不可控因素也很容易出現(xiàn)，給工程項目的成功穩(wěn)定安全的建設帶來了額外的困難。為更好地科學地克服工程項目施工建設的各類問題和困難，總結(jié)出一些具體問題，在一些水利工程項目的建設施工企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督工作中，首先出現(xiàn)的是，由于大型的水利工程建設項目，其中包含了比較復雜的會計和審計工作，而傳統(tǒng)的企業(yè)會計工作的效率比較低下，財務管理的成本日益上升，其次是企業(yè)內(nèi)部會計制度不健全等諸多問題，導致了工作開展起來常常處于被動狀態(tài)，工作開展的效率比較低。最后是，部分企業(yè)內(nèi)部的會計工作人員，由于科學文化、文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)是比較低的，所以在企業(yè)內(nèi)部存在著一定的工作問題，導致無法有效控制企業(yè)建設成本，出現(xiàn)了許多工程項目建設成本損失的情況。

水利工程項目的建設施工企業(yè)沒有充分重視對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的內(nèi)部會計問題，這是目前的一個比較嚴重的問題，水利工程項目的施工企業(yè)對內(nèi)部會計控制缺乏認識和重視。但是，公司的發(fā)展和運營都需要企業(yè)的管理層的科學合理的決策，如果管理者不理解企業(yè)的內(nèi)部會計控制的重要性和必要性，那么就會給財務管理工作的開展帶來一定的困難，進一步的削弱財務管理的效果，使員工在企業(yè)管理中的作用降低，也不利于企業(yè)的穩(wěn)定健康的發(fā)展，制約企業(yè)的內(nèi)部會計控制的實施，甚至導致企業(yè)的錯誤的決策。我國水利工程項目的內(nèi)部會計監(jiān)督制度尚處于初步的萌芽階段，所以說企業(yè)的內(nèi)部會計控制程序過于松散、不規(guī)范，企業(yè)的相關(guān)管理人員和員工對內(nèi)部會計監(jiān)督制度嚴格落實的認識不夠，從而造成一定的工作效率低問題。水利工程項目的建設對于社會進步和經(jīng)濟發(fā)展十分重要，工程項目的大規(guī)模的建設如果預算控制不力，那么就把一些本身就能避免的項目成本列入工程項目的建設成本當中，就會直接增加工程項目的預算資金，造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各類困難。內(nèi)部會計控制制度的實施對水利工程項目的建設監(jiān)督管理非常重要，直接影響工程項目的施工進度和效益[3]。

三、提高內(nèi)部控制與管理的措施

（一）加強內(nèi)部核算審核

水利工程項目的施工建設，對于建筑材料的需求量來說非常大，實際的工程項目的建設資金很可能超過預算，根據(jù)水利工程項目的建設施工的特點，必須要加強內(nèi)部核算，發(fā)揮內(nèi)部管理和控制的作用，相關(guān)工作人員必須要承擔起自己的責任，進一步的提高財務管理控制的能力。管理者應帶頭確保會計資料的準確性，進一步的提高會計管理工作的質(zhì)量，增強財務人員的工作責任。后續(xù)的管理重點是加強財務管理方面工作人員的內(nèi)部財務控制的能力和素質(zhì)，由于他們的管理能力將直接影響到企業(yè)的財務管理的質(zhì)量和效率。所以說必須要高效的提升相關(guān)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，全方位的改進財務管理；要建立專業(yè)化、綜合性的財務管理工作團隊，財務經(jīng)理必須具有非常高的專業(yè)技能，具有系統(tǒng)、全面的專業(yè)能力和技術(shù)知識，能及時處理、準確定位各類問題。與此同時，應特別重視對企業(yè)的內(nèi)部財務控制人員的培訓，使他們了解、把握水利工程項目建設的實際情況。通過內(nèi)部審計和財務信息管理職能，建立規(guī)范的管理機制，明確規(guī)定相關(guān)工作人員的職能要求和職責，制定明確的業(yè)績衡量標準，進一步的推動相關(guān)工作的高水平展開[4]。

（二）明確企業(yè)內(nèi)部會計制度的實施標準

水利企業(yè)要加強會計核算監(jiān)督，按照有關(guān)法律、法規(guī)，制定一系列適當?shù)募o律措施，約束員工行為，保證員工紀律。公司應加強部門間的交流與合作，以提高員工的工作效率，縮短員工的工作時間，明確各部門的職責分工，避免部門之間相互推諉。

（三）加強會計監(jiān)督

監(jiān)督者必須定期檢查和有選擇地履行審計監(jiān)督職能，并有效地進行監(jiān)督。同時配合適當?shù)募顧C制，對資金的使用進行監(jiān)督，以避免資金的浪費和占用問題。完善內(nèi)部控制，明確規(guī)定相關(guān)人員的權(quán)限，及時發(fā)現(xiàn)會計問題，及時采取適當措施防止權(quán)力濫用。保證項目的順利進行[5]。

（四）提高工作人員素質(zhì)

公司的工作質(zhì)量和績效取決于員工的高質(zhì)量，內(nèi)部會計監(jiān)督的服務質(zhì)量。提高工作質(zhì)量，培訓員工專業(yè)能力，發(fā)展員工綜合素質(zhì)。加強專業(yè)技術(shù)的培訓，使工作人員更好地了解內(nèi)部會計控制，并推動相關(guān)工作的穩(wěn)定、順利的實施。

（五）完善會計控制制度與組織機構(gòu)

更新內(nèi)部控制系統(tǒng)，以適應水利工程項目施工建設的需要，科學預測工程風險，加強內(nèi)部控制，明確相關(guān)工作人員的職責，避免職能混亂，高質(zhì)量的控制建筑材料和機械設備的使用，加強內(nèi)部控制，并結(jié)合特別財務賬戶模式，對資金使用進行有效監(jiān)測[6]。

結(jié)語

當前，我國企業(yè)的內(nèi)部會計監(jiān)督面臨著越來越大的挑戰(zhàn)，市場趨勢也越來越嚴重，此外，財務管理方面的問題也對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。可以說財務內(nèi)部控制是企業(yè)穩(wěn)定健康的發(fā)展的基礎，是企業(yè)參與激烈的行業(yè)競爭成敗的關(guān)鍵，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。