新鄉(xiāng)市道路運輸服務中心 王成燕

新鄉(xiāng)市公共交通集團有限責任公司 侯凱科

新鄉(xiāng)市道路運輸服務中心 王德俊

近年來，小型車輛維修市場愈來愈規(guī)范，維修水平顯著提高，但公共交通車輛維修市場一直都是呈現(xiàn)小而散的分布，維修能力低下，亂象叢生，難以形成規(guī)模經(jīng)營，亟待建立統(tǒng)一的維修標準，用來提升公共交通車輛維修站的維修水平，促進公共交通車輛維修市場規(guī)范經(jīng)營。

公交車公司與長途客運公司作為公共交通車輛主要擁有企業(yè)，公共交通車輛維修市場的標準化程度對其影響顯而易見，公交車公司與長途客運公司雖然擁有各自的對內(nèi)維修站，但各維修站維修水平參差不齊，維修范圍單一，無法形成集約化的經(jīng)營模式。隨著各地、市進一步推進公共交通融合發(fā)展要求，建立統(tǒng)一規(guī)范的公共交通車輛維修站迫在眉睫，關于如何建立統(tǒng)一規(guī)范的公共交通車輛維修站更值得進一步探究。

以河南省新鄉(xiāng)市為例，新鄉(xiāng)市公共交通車輛主要為公交車、長途客運車、出租車及網(wǎng)約車等，其中公共交通車輛保有量為幾千有余，針對公共交通車輛的維修主要采用公共交通企業(yè)的對內(nèi)維修站及社會維修企業(yè)相結(jié)合的方式。新鄉(xiāng)市公交車公司旗下有較為規(guī)模的對內(nèi)維修站，以1個一類綜合維修站為中心，2個二級維護站為連接，分設了5個小的維修站點，可以滿足1 000多輛公交車的日常維護、小修、大修等需求。但在新鄉(xiāng)市，長途客運車、出租車及網(wǎng)約車等企業(yè)均未建立對內(nèi)的維修站，主要依靠社會維修企業(yè)來進行維修保障，這就導致維修質(zhì)量良莠不齊，維修效率高低不一，難以充分滿足實時維修需求。

維修保障是公共交通車輛設備保障系統(tǒng)中重要的環(huán)節(jié)，公共交通車輛的公益屬性對維修保障提出了更高的要求，建立統(tǒng)一規(guī)范的公共交通車輛維修站是公共交通融合發(fā)展的有效途徑之一，對公共交通融合發(fā)展有著重要意義，必將引領公共交通車輛維修市場向著規(guī)范化、標準化、系統(tǒng)化發(fā)展。

統(tǒng)一規(guī)范的公共交通車輛維修站的建立可以提高公共交通車輛整體維修能力。新鄉(xiāng)市市場上的公共交通車輛除了公交車公司配備了對內(nèi)維修站外，其他的公共交通車輛的維修主要依靠社會維修企業(yè)，這就導致維修不徹底、維修質(zhì)量不過關等問題時有發(fā)生。特別是對于事故車、故障車救援方面，社會維修企業(yè)由于維修能力有限，不能隨時隨地進行救援，有的是借助其它規(guī)模較大的社會維修企業(yè)的救援力量進行2次轉(zhuǎn)修，這就容易造成救援滯后，影響維修任務的完成，進而無法保障公共交通車輛的正常營運。建立統(tǒng)一規(guī)范的公共交通車輛維修站能夠綜合公共交通企業(yè)的維修力量，與公共交通車輛的保有量實行維修能力匹配，集中公共交通車輛維修站力量進行公共交通車輛定向救援、專項維修，這樣必然會促使公共交通車輛維修站維修能力大幅度提高。

統(tǒng)一規(guī)范的公共交通車輛維修站的建立可以提升公共交通車輛維修質(zhì)量。公共交通車輛因其客貨運輸任務，維修重點要放在隱患排查、日常維護及二級維護上，但大部分公共交通企業(yè)內(nèi)部無法保障維修任務，更多是與社會維修企業(yè)合作，基本上是當公共交通車輛出現(xiàn)問題時才進廠維修，日常維護制度大都執(zhí)行不到位，日常檢查也只是敷衍了事。至于二級維護制度更是形同虛設，無法嚴格執(zhí)行3個月或2 500 km的二級維護要求，造成公共交通車輛在大修率、返修率及故障率等指標上居高不下，年年攀升。統(tǒng)一規(guī)范的公共交通車輛維修站建立后必須嚴格執(zhí)行日常維護、小修、大修等各項管理制度，對每輛公共交通車輛進行定期、定時、專人的保養(yǎng)和維護，進而全面提升公共交通車輛的維修質(zhì)量。

統(tǒng)一規(guī)范的公共交通車輛維修站的建立可以促進公共交通車輛維修技師人才培養(yǎng)。公共交通車輛的維修與小型車輛的維修相比，因其利潤不高、維修任務繁重、單人或較少人數(shù)難以完成等原因，不受維修技師的青睞。據(jù)統(tǒng)計，新鄉(xiāng)市從事公共交通車輛維修的維修技師在整個維修技師中占比不足4%，與公共交通車輛5 000多輛的保有量相比，車均維修技師數(shù)量遠遠不足。公共交通車輛維修技師的缺失，勢必難以保證維修質(zhì)量和維修能力要求，統(tǒng)一規(guī)范的公共交通車輛維修站的建立有利于集中公共交通車輛維修技師人才，可規(guī)范化建立培養(yǎng)專項維修技師，充分滿足公共交通車輛維修需求。

建立統(tǒng)一規(guī)范的公共交通車輛維修站并不是簡單的公共交通企業(yè)維修力量的疊加，而是維修能力融合發(fā)展和業(yè)務深度拓寬。維修能力融合應根據(jù)維修技術特性和維修特點，從融合方式、途徑配置、管理機制、技術保障、監(jiān)督模式等方面著手，科學規(guī)劃，合理配置，提升公共交通車輛維修層次。

根據(jù)公共交通車輛不同類型建立相應的公共交通車輛維修站，新鄉(xiāng)市現(xiàn)有的公共交通車輛以新能源電動車及柴油車為主，因此可以分設新能源電動車公共交通車輛維修站、柴油車公共交通車輛維修站及其他公共交通車輛維修站等。其中新能源電動車公共交通車輛維修站根據(jù)新能源電動車特性，總成零部件更換比較多，輪胎修補充氣比較頻繁，所以應當充分建立日常維護站，分設輪胎修理區(qū)域和日常維護區(qū)域。柴油車公共交通車輛維修站應當根據(jù)柴油車特性，充分設立車輛日常維護和大修維修站。維修組織結(jié)構(gòu)采取多點管理，形成日常維護、小修、大修的閉環(huán)循環(huán)。各區(qū)域維修站將超過區(qū)域修理范圍的公共交通車輛在閉環(huán)流程中逐步流轉(zhuǎn)，通過層層任務壓解，完成公共交通車輛維修任務。

公共交通車輛以公益性、便捷性、服務性為基本屬性，由于每天高強度使用，車輛磨損較快，且公共交通車輛主要承擔旅客運輸任務，因此保障安全性顯得尤為重要。統(tǒng)一規(guī)范的公共交通車輛維修站應建立二級維護時效機制，建立“一車一檔一維護”體系，同步建立維修電子跟蹤檔案，形成維修電子檔案二維碼，接班人員、監(jiān)督人員可隨時掃碼掌握公共交通車輛二級維護完成時間、維護情況。日常維護建立日常維護檔案，重點檢查公共交通車輛安全性能，并將日常維護計劃同步到每一輛公共交通車輛上，形成日常維護電子檔案二維碼，便于駕駛員、監(jiān)督人員隨時、全面掌握車輛的安全性能。

維修技師由于流動性較強，導致維修企業(yè)很難進行管理，因此建立維修技師人才管理制度，促使維修技師想留、能留。一是要提高維修技師薪資待遇，建立維修技師人才激勵制度，將維修任務量、維修質(zhì)量、服務質(zhì)量等指標與績效工資掛鉤，多勞多得、干得好多得、干得精多得。二是提高維修技術創(chuàng)新，注重維修技術專利保護，設立專利專項獎勵基金，鼓勵維修技師申報實用新型、發(fā)明等專利，對取得專利技術人員進行獎金激勵，從而提升維修技術含金量。三是吸引外來年輕維修技師，將臨時聘用的維修技師中業(yè)務精通、素質(zhì)高的年輕維修技師選拔到統(tǒng)一規(guī)范的公共交通車輛維修站中，簽訂正式聘用合同，解決工作問題，為公共交通車輛維修站注入新鮮血液。四是加大維修技師內(nèi)部流動，建立維修技師人才共享制度，各公共交通車輛維修站內(nèi)維修技師可無障礙流動，促進維修技師之間技術交流，迅速傳播“絕活經(jīng)驗”，加大傳幫帶效應，提升維修質(zhì)量。

除在公共交通車輛維修站內(nèi)部進行維修外，還可以拓寬業(yè)務范圍，建立外修車輛服務制度，通過整合資源、建立外修車輛專修區(qū)域，將路過區(qū)域修理范圍的公共交通車輛、本地公共交通車輛體系之外的車輛納入到維修服務范圍。這樣可以擴大公共交通車輛維修站影響力，提高公共交通車輛維修站品牌效應，從而提升新鄉(xiāng)市公共交通車輛整體對外形象。此外，還可以增加公共交通企業(yè)效益，分割公共交通車輛維修市場份額，公共交通車輛維修能力不足是不爭的事實，建立統(tǒng)一規(guī)范的公共交通車輛維修站從維修資質(zhì)、維修能力等方面更具有競爭優(yōu)勢，應充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，加大外修車輛數(shù)量。公共交通車輛維修救援能力一直不足，公共交通車輛維修站應建立統(tǒng)一救援班組，提供對外24 h救援熱線電話，并入交通運輸部門社會公益性服務監(jiān)督電話中，對接交通運輸綜合平臺，實現(xiàn)實時救援聯(lián)動。

統(tǒng)一規(guī)范的公共交通車輛維修站運營資金采取各公共交通企業(yè)支持一定比例，剩余比例由外修經(jīng)營收入保障。各公共交通企業(yè)支持資金列入政府專門撥付資金份額，不足部分從公共交通車輛營運收入中給予補付。外修經(jīng)營收入除去運營保障，剩余部分由公共交通車輛維修站自由支配，用于人才激勵、人員培訓、技術升級、設備更新及公共交通車輛維修站維護等。

對于老化的公共交通車輛建立公共交通車輛老化車輛統(tǒng)一處置制度，將老化的公共交通車輛由直接交付車輛回收企業(yè)的單一方式轉(zhuǎn)變?yōu)檐囕v回收多樣化，將老化的公共交通車輛按照年限重新分類，建立公共交通車輛維修培訓室，將還未達到報廢年限的公共交通車輛變廢為寶，作為教學車輛給維修技師進行學習培訓。將由于事故退線的公共交通車輛建設成安全警示基地，作為公共交通企業(yè)開展安全教育培訓的參觀點。

統(tǒng)一規(guī)范的公共交通車輛維修站的建立不是一蹴而就，而是需要長期持續(xù)的努力，加強公共交通車輛維修市場科技投入和支持，加大互聯(lián)網(wǎng)+維修科技模式，以科技引領維修市場，建立方便、快捷、現(xiàn)代化的公共交通車輛維修站。

在政府的大力支持下，公共交通企業(yè)自我規(guī)范管理下，公共交通融合必將更加持久規(guī)范，進一步助力新鄉(xiāng)市公共交通車輛事業(yè)的發(fā)展，打造公共交通企業(yè)名片，促進城市經(jīng)濟繁榮發(fā)展。