• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      賀雪峰:基層體制過熱,大多只是空轉,上下都不討好

      2021-11-22 19:05:02武漢大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心主任教授
      黨的生活(江蘇) 2021年9期
      關鍵詞:客體化惠農基層干部

      ■武漢大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心主任、教授

      全國惠農資金總額每年超過2萬億元,為保證惠農資源下鄉(xiāng)的安全高效,各個部門的規(guī)范、程序、監(jiān)督檢查和評比排名也下鄉(xiāng)來。也就是說,當前基層干部繁忙,基層體制過熱,很大一個原因是上級各個部門都在積極為“三農”服務,建立服務型政府。所有上級部門都在試圖為農民服好務和逼基層干部為農民服好務,以至于農民對服務是否滿意也要由上級來考評。這樣一來,不僅基層干部被客體化,農民被動地成為國家和基層干部所服務的對象,也被客體化了。

      農民一旦被客體化,就難以自下而上表達需求偏好。上級部門為了防止基層變通而規(guī)定了全國標準的資源下鄉(xiāng)目標、方式、程序,盡管不同地區(qū)農村情況千差萬別,基層完成上級任務時卻幾乎沒有與上級部門討價還價、因地制宜的空間,就不可能有主動性,就只能被動按上級各個部門要求去做,程序化操作,形式主義應對。

      因此,基層干部主要工作變成應對上級要求,不可能也不愿意了解農民的真實偏好(了解也無用),更不可能去動員群眾、做群眾工作。又因為基層干部無法真正回應群眾需求,上級通過農民滿意度來評價基層干部工作的好壞,結果就必然是群眾胃口越吊越高,出現(xiàn)了等靠要的現(xiàn)象?;鶎痈刹恳惨虼巳鄙佾@得感。基層體制過熱,大多只是空轉,上下都不討好。

      上級要求多,農民不滿意,形式主義屢禁不絕,基層體制過熱,基層干部叫苦連天,之前靠拿誤工補貼來不脫產工作的村干部就當不下去了,因此就有地方將村干部報酬工資化,就有人大代表認為村干部應當享受公務員待遇。之前由村民選舉,能上能下,也能回應村民需求的村干部,現(xiàn)在變成了真正拿工資的干部。村干部流動性消失了,基層治理的活力也喪失了。更糟糕的是,基層體制過度消耗必然大量透支未來治理資源,長此以往,基層治理將難以為繼。

      猜你喜歡
      客體化惠農基層干部
      當代社會女青年“理想美內化”的中介效應
      科普惠農 晉農優(yōu)選
      惠農直播間 美好在身邊
      有坑沒蘿卜,有人留不住 不能讓基層干部“心不安”
      當代陜西(2020年17期)2020-10-28 08:18:06
      基層干部為何“左右為難”
      當代陜西(2019年24期)2020-01-18 09:14:42
      基層干部“累”在哪里?——應當累在服務為民,而不是形式主義
      當代陜西(2019年5期)2019-03-21 05:12:34
      一些基層干部“血不再熱”
      當代陜西(2019年5期)2019-03-21 05:12:10
      親密關系中的客體化研究*
      心理學探新(2018年2期)2018-02-21 23:26:44
      女大學生自我客體化水平的調查研究
      12316惠農短信
      西安市| 安多县| 济阳县| 延庆县| 岳池县| 浙江省| 兴仁县| 无为县| 凤冈县| 莱阳市| 大厂| 卢湾区| 临湘市| 永定县| 林周县| 南投县| 阿尔山市| 南雄市| 台东市| 英德市| 平乐县| 宜良县| 甘谷县| 万荣县| 怀远县| 太和县| 九江市| 梨树县| 前郭尔| 乌苏市| 南宫市| 凌源市| 邵武市| 靖江市| 苏州市| 岢岚县| 蒲城县| 德保县| 吉林市| 宣武区| 九龙县|