羅 宇

（貴州財經(jīng)大學(xué)，貴陽 550001）

1 數(shù)字經(jīng)濟時代國際背景概述

2018年，歐盟發(fā)布了《地平線歐洲》計劃提案，文中明確提出了歐盟推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的一系列舉措。美國發(fā)布了《美國國家網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略》《數(shù)據(jù)科學(xué)戰(zhàn)略》等文件，重點提到了促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)內(nèi)容。英國在經(jīng)濟領(lǐng)域也發(fā)布了關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的《數(shù)字憲章》。法國發(fā)布了《利用數(shù)字技術(shù)促進工業(yè)轉(zhuǎn)型的方案》《5G發(fā)展路線圖》。德國推出了“云計劃行動”，旨在通過云計算產(chǎn)業(yè)，在2021年能夠推動國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大幅度增加。日本的“智能云計劃戰(zhàn)略”也詳細描述了加快推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的方案［1］。

縱觀歐盟和世界各大主要國家發(fā)布的有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略文件，其共同點是高度重視和加大對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，并對如何加快發(fā)展提出了相應(yīng)的計劃。

2 數(shù)字經(jīng)濟給實體經(jīng)濟帶來的發(fā)展機遇

2.1 我國已經(jīng)把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟提升到國家戰(zhàn)略層面

隨著數(shù)字經(jīng)濟時代飛速發(fā)展，中國的角色發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，從此前的跟隨者轉(zhuǎn)換為創(chuàng)新者，中國已經(jīng)成為世界上數(shù)字經(jīng)濟市場中的大國。

黨的十八屆五中全會提出了實施“國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”，表明國家高度重視大數(shù)據(jù)的發(fā)展。黨的十九大對我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提出新的發(fā)展要求：“推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合?！闭蔑@了國家建立現(xiàn)代經(jīng)濟體系的決心?！吨袊鴶?shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書（2020年）》（以下簡稱“白皮書”）中顯示，我國數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，2019年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到35.8萬億元，增長15.6%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值（Gross Domestic Product，GDP）的比重為36.2個百分點［2］。白皮書明確指出數(shù)字經(jīng)濟是中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要機遇。

2019年，G20大阪峰會的數(shù)字經(jīng)濟特別會議上強調(diào)：在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域，整合各種資源并打破信息孤島，建立數(shù)字信息一體化體系。同時，要共同完善數(shù)據(jù)治理規(guī)則，確保數(shù)據(jù)安全有序利用。推進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟大力融合，加強數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展所需基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高數(shù)字經(jīng)濟的包容性，彌補“數(shù)字鴻溝”帶來的缺陷，這為推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展以及與實體經(jīng)濟融合指明了方向。

在國家關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策的指導(dǎo)下，地方政府紛紛出臺數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，如貴州省政府出臺《貴州省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2017—2020年）》《推動數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展的意見》，浙江省出臺《浙江省數(shù)字經(jīng)濟五年倍增計劃》，山西省出臺《山西省加快推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，廣東省出臺《廣東省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2018—2025年）》（征求意見稿），山東省出臺《山東省支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的意見》等。以上發(fā)展規(guī)劃表明，我國地方政府也在積極搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，實現(xiàn)彎道超車［3］。但各省的經(jīng)濟基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦等各不相同，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模、增速、占比呈現(xiàn)明顯的區(qū)域差異［4］。

2.2 大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟已在全社會形成普遍共識

大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)在全社會形成普遍共識，從學(xué)校到企業(yè)都在積極推動數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。從學(xué)校層面看，廣西桂林電子科技大學(xué)在2018年7月正式成立“數(shù)字經(jīng)濟學(xué)院”和“人工智能學(xué)院”。據(jù)悉，此前國內(nèi)暫無一所高校成立數(shù)字經(jīng)濟學(xué)院，廣西桂林電子科技大學(xué)是首創(chuàng)。廣西桂林電子科技大學(xué)成立的數(shù)字經(jīng)濟學(xué)院契合了這一趨勢。數(shù)字經(jīng)濟學(xué)院的成立能夠?qū)?shù)字經(jīng)濟和專業(yè)學(xué)科結(jié)合的優(yōu)勢發(fā)揮到極致。其借助本校電子信息專業(yè)學(xué)科的強大優(yōu)勢，培養(yǎng)出具備數(shù)字技能的專業(yè)復(fù)合型人才。

從企業(yè)層面看，騰訊、阿里巴巴、京東、百度、字節(jié)跳動等這類在中國乃至世界具有極大影響力的科技型公司在各方面的業(yè)務(wù)都已經(jīng)涉及數(shù)字經(jīng)濟。早在2016年，騰訊公司首席執(zhí)行官（Chief Executive Officer，CEO）馬化騰就編著了《數(shù)字經(jīng)濟——中國創(chuàng)新增長新動能》一書。該書及時為全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展模式注入了“中國血液”［5］。在自身業(yè)務(wù)發(fā)展方面，騰訊公司也是數(shù)字經(jīng)濟的踐行者，并提出了“數(shù)字化助手”定位，為各行各業(yè)提供了數(shù)字化工具并提升了生產(chǎn)效率。2018年9月，騰訊對公司業(yè)務(wù)做出了整體戰(zhàn)略升級，在扎根消費互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，擁抱多重產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，通過開放人工智能（Artificial Intelligence，AI）、大數(shù)據(jù)、云計算等新科技，與政府、企業(yè)展開深度合作，推動醫(yī)療、教育、交通、零售、工業(yè)等各行各業(yè)的數(shù)字化升級，更有相關(guān)人士正在籌備中國數(shù)字經(jīng)濟大學(xué)，倡導(dǎo)將“數(shù)字經(jīng)濟學(xué)”作為獨立的學(xué)科和專門的問題進行討論和研究等。

數(shù)字經(jīng)濟在實體經(jīng)濟中的表現(xiàn)正逐漸給人類帶來驚喜，故而對實體組織和機構(gòu)來說，數(shù)字化轉(zhuǎn)型將成為其發(fā)展的唯一 選擇。

3 實體經(jīng)濟在數(shù)字經(jīng)濟背景下面臨的風(fēng)險及挑戰(zhàn)

3.1 數(shù)字經(jīng)濟時代給實體經(jīng)濟帶來信息安全問題

據(jù)統(tǒng)計，截至2019年8月，中國境內(nèi)發(fā)現(xiàn)大約103萬個IP地址對應(yīng)的電腦主機被木馬或僵尸程序控制。國家計算機病毒應(yīng)急處理中心統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)4791萬個新增病毒，環(huán)比上升74.21%。新增病毒已經(jīng)感染計算機共計19806萬次，“網(wǎng)絡(luò)釣魚”“網(wǎng)頁掛馬”和漏洞是其主要的傳播方式。以上數(shù)據(jù)表明，我國數(shù)字經(jīng)濟在發(fā)展態(tài)勢較好的情況下所遇到的數(shù)據(jù)安全和泄露威脅也隨之變大。因此，建立健全、高效、可執(zhí)行的安全管理體系勢在必行。

3.2 數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平有待提高

早在2017年，中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所所長魯春叢就強調(diào)，數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟在融合過程中依然存在短板，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)第三數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展超前，第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后的逆向發(fā)展趨勢。數(shù)字經(jīng)濟的超前發(fā)展謀劃會導(dǎo)致新的“數(shù)字鴻溝”?！犊茖W(xué)》雜志中的數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計到2045年，全世界將近一半的工作崗位將會被AI取代，而這一數(shù)據(jù)在中國會達到77%。因此，應(yīng)根據(jù)企業(yè)或組織自身實際價值情況，運用新的數(shù)字經(jīng)濟思維，努力探索新的發(fā)展途徑。

3.3 數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展背景下實體經(jīng)濟發(fā)展成本投入高

《2018年中國5G產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用發(fā)展白皮書》中預(yù)測，2019—2026年我國5G建設(shè)投入預(yù)計達1.15萬億元。2018年華為公司研發(fā)投入1015億元，其近10年總計投入4850億元。廣東省東莞市為推進“機器換人”計劃，3年內(nèi)投入高達3800億元。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、研發(fā)的創(chuàng)新以及數(shù)字化升級轉(zhuǎn)化等方面的大量資金投入。對此，實體企業(yè)應(yīng)該充分考慮風(fēng)險與收益的關(guān)系，量力而行，不要一味地追求“潮流”，而應(yīng)順應(yīng)其穩(wěn)步發(fā)展。

4 實體經(jīng)濟在數(shù)字經(jīng)濟背景下的發(fā)展對策

4.1 完善數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展治理體系

黨的十八大以來，黨中央高度重視并極力推進網(wǎng)絡(luò)安全、信息化工作。網(wǎng)絡(luò)安全作為數(shù)字經(jīng)濟快速高效發(fā)展的保障和實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強國的重要支撐，其地位已經(jīng)上升到國家層面。為此，2017年我國出臺了《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》，該法作為網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，將原來零散的各種規(guī)章和法規(guī)正式上升到法律層面，能夠在一定程度上對數(shù)字經(jīng)濟下實體經(jīng)濟的健康穩(wěn)步發(fā)展產(chǎn)生有效作用。數(shù)字經(jīng)濟體現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)平臺上，其中包括海量的交易信息、身份信息、行為信息等隱私數(shù)據(jù)。各企業(yè)應(yīng)高度重視數(shù)據(jù)資源，完善治理體系。

4.2 深度融合數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟是實體經(jīng)濟發(fā)展變革的關(guān)鍵領(lǐng)域，應(yīng)該著力提升二者的融合度。在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中，首先，要把發(fā)展重心放在培養(yǎng)數(shù)字人才上，積極開展數(shù)字人才的培訓(xùn)和儲備工作，引導(dǎo)數(shù)字化人才具備數(shù)字思維，在國內(nèi)高校開設(shè)人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字學(xué)科的專業(yè)化培養(yǎng)，建立完善的高級應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系。其次，加大對數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，為數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)范發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展氛圍，促使數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展。

4.3 合理控制數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成本

數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展離不開安全的數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施處于完善階段的情況下，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展對數(shù)字經(jīng)濟新型基礎(chǔ)設(shè)施的需求也在日益增加。在建設(shè)過程中，應(yīng)避免基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)，提前做好全面布局，始終著力于目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，配合發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的完成，避免資源浪費，徒增建設(shè)成本，爭取將數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的成本控制在合理范圍內(nèi)。

5 結(jié)語

數(shù)字經(jīng)濟時代，實體經(jīng)濟企業(yè)面臨的問題是改變現(xiàn)有的管理方式和運營模式，以便更加靈活地應(yīng)對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展帶來的沖擊。數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的融合將成為全世界各國經(jīng)濟發(fā)展的重要走向。數(shù)字經(jīng)濟只有與實體經(jīng)濟有效融合，才不再只是概念，而是能夠具體落地實施。對實體經(jīng)濟而言，數(shù)字化能為其開拓更加廣闊的發(fā)展空間，應(yīng)從各級層面推行傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的升級、變革，解決發(fā)展過程中遇到的困難，抓住時機，尋求新突破。