曾平生，李根壽

(1.贛南師范大學(xué) 科技學(xué)院，江西 贛州 341000；2.南昌大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，南昌 330031)

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重”，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。[1]實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求實(shí)施鄉(xiāng)村振興，以解決“三農(nóng)”問題。而鄉(xiāng)村振興又要求并辯證地規(guī)定著新型職業(yè)農(nóng)民培育的目標(biāo)、內(nèi)容、路徑、模式等，需把握新型職業(yè)農(nóng)民培育多級(jí)、多維時(shí)空樣態(tài)的辯證運(yùn)動(dòng)圖景。

一、相關(guān)研究概述

在我國(guó)，新型職業(yè)農(nóng)民概念的提出有一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的過程。2005年，在《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)“百萬中專生計(jì)劃”的意見》中提出，要培養(yǎng)“職業(yè)農(nóng)民”；[2]2007年，在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中提出，要培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的“新型農(nóng)民”；[3]2012年，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》又進(jìn)一步提出要大力培育“新型職業(yè)農(nóng)民”。[4]隨之，學(xué)者們也展開了相關(guān)研究。但在2012年之前，關(guān)于“職業(yè)農(nóng)民”的研究成果較少，且主要聚焦于職業(yè)農(nóng)民培育需求與對(duì)策的分析上，如，徐永祥指出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展呼喚職業(yè)農(nóng)民；[5]李金文提出，要基于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系；[6]而關(guān)于“新型農(nóng)民”的研究成果則相對(duì)較多，并主要從新型農(nóng)民培育的必要性、重要性、內(nèi)涵、機(jī)制、模式等維度展開探討，如，張雷聲指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,農(nóng)民必須是新型農(nóng)民；[7]李強(qiáng)指出，培養(yǎng)新型農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)和前提，只有培養(yǎng)新型農(nóng)民，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)；[8]饒開宇則分析了新型農(nóng)民的內(nèi)涵與構(gòu)成要素；[9]王進(jìn)華、高珊在分析新型農(nóng)民特征和需求變革的基礎(chǔ)上，探究了我國(guó)新型農(nóng)民的培育機(jī)制；[10]郭淑緩、劉爽提出了以政府為主導(dǎo)的“農(nóng)業(yè)高校+農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”的新型農(nóng)民培養(yǎng)模式。[11]

2012年之后，研究重心轉(zhuǎn)向“新型職業(yè)農(nóng)民”，學(xué)者們從概念的界定出發(fā)，探討了新型職業(yè)農(nóng)民培育的路徑、模式、舉措等。莊西真認(rèn)為，從“職業(yè)農(nóng)民”至“新型農(nóng)民”再至“新型職業(yè)農(nóng)民”，“新型職業(yè)農(nóng)民”有了更豐富的內(nèi)涵，與“職業(yè)農(nóng)民”相比，突出了“新型”，與“新型農(nóng)民”相比，突出了“職業(yè)”。[12]顯然，這只是從字面上對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的解讀。而其他學(xué)者，則較多援引的是《“十三五”全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》中的相關(guān)表述，認(rèn)為“新型職業(yè)農(nóng)民是以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有相應(yīng)的專業(yè)技能、收入主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并達(dá)到相當(dāng)水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。”[13]可以看出，該表述主要是從靜態(tài)視角對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民予以規(guī)定，強(qiáng)調(diào)的是新型職業(yè)農(nóng)民的基本樣態(tài)。而關(guān)于新型農(nóng)民職業(yè)化的多層表現(xiàn)樣態(tài)、多向培育模式則沒有也不可能具體包含在概念表述之中。所以，現(xiàn)有新型職業(yè)農(nóng)民培育的相關(guān)理論及實(shí)踐更多的是從靜態(tài)的、一般的或泛職業(yè)概念視角理解。如，華芳英提出要構(gòu)建多維、立體的現(xiàn)代新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式；[14]高杰、王薔從問題出發(fā)，分析了以“精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)、分類培訓(xùn)、按需供給”為特征的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)模式；[15]孟建鋒等提出要通過職業(yè)理想引領(lǐng)、頂層設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)培育對(duì)象、精準(zhǔn)培育方案和精準(zhǔn)培育管理等途徑，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航。[16]不難看出，這些學(xué)者盡管從靜態(tài)視角探討了新型職業(yè)農(nóng)民培育的內(nèi)在關(guān)系及其與鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)聯(lián)系，但并未從時(shí)間、空間與運(yùn)動(dòng)的三維視角，把新型職業(yè)農(nóng)民培育融入鄉(xiāng)村振興的辯證運(yùn)動(dòng)中去考察，即沒有從辯證視角去看待新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵及其培育過程。

二、時(shí)間維度看，把握可能與現(xiàn)實(shí)的關(guān)系：初級(jí)與高級(jí)的統(tǒng)一

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，時(shí)間是指物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的持續(xù)性。持續(xù)性是包含著必然性和偶然性的辯證運(yùn)動(dòng)形態(tài)，它使事物的發(fā)展具有一種規(guī)律性，體現(xiàn)為從可能到現(xiàn)實(shí)的辯證轉(zhuǎn)化。因而，把握可能與現(xiàn)實(shí)的關(guān)系，要求區(qū)分可能與不可能、現(xiàn)實(shí)的可能與抽象的可能，并對(duì)現(xiàn)實(shí)性作深入地分析。換言之，既要把握可能與現(xiàn)實(shí)的對(duì)立面、統(tǒng)一面，更要關(guān)注可能與現(xiàn)實(shí)之間的相互轉(zhuǎn)化，并創(chuàng)造條件促進(jìn)可能向現(xiàn)實(shí)的轉(zhuǎn)化。所以，從時(shí)間維度看，新型職業(yè)農(nóng)民培育的首要問題是確立培育目標(biāo)，要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建構(gòu)分階段、多層級(jí)的目標(biāo)體系，其重中之重則是將這些目標(biāo)由可能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。

(一)認(rèn)識(shí)可能性，建構(gòu)新型職業(yè)農(nóng)民培育的目標(biāo)體系

1.階段目標(biāo)：短期與長(zhǎng)期的統(tǒng)一

習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興”，要“把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代‘三農(nóng)’工作總抓手”，并注意處理好長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系。[17]這要求新型職業(yè)農(nóng)民培育要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指引，并緊隨全面建成小康社會(huì)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的步伐確立其各階段的目標(biāo)，把握短期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)的辯證關(guān)系：一是圍繞全面建成小康社會(huì)的要求確立短期目標(biāo)。至2015年底，全國(guó)有新型職業(yè)農(nóng)民1 272萬人，比2010年增長(zhǎng)55%。[18]以此為據(jù)，《“十三五”全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》提出，到2020年要培育總量超過2 000萬新型職業(yè)農(nóng)民的目標(biāo)。[19]這正是順應(yīng)全面建成小康社會(huì)的要求提出的新型職業(yè)農(nóng)民培育的短期目標(biāo)。二是依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，規(guī)劃中長(zhǎng)期目標(biāo)?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出，“到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)”“到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)”；并指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)，是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的戰(zhàn)略舉措。[20]也就是說，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)，而匹配農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)，新型職業(yè)農(nóng)民培育的中長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)在量與質(zhì)兩個(gè)方面都將隨之變化。三是短期目標(biāo)服從于長(zhǎng)期目標(biāo)。新型職業(yè)農(nóng)民培育由可能向現(xiàn)實(shí)的轉(zhuǎn)化，不僅要求短期目標(biāo)服從于長(zhǎng)期目標(biāo)，更要求其各階段目標(biāo)都服從于國(guó)家與社會(huì)建設(shè)的總體目標(biāo)。只有這樣，新型職業(yè)農(nóng)民培育的各階段目標(biāo)才有實(shí)現(xiàn)的可能，它是新型職業(yè)農(nóng)民培育由可能向現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化的必要條件。

2.層級(jí)目標(biāo)：初級(jí)與高級(jí)的統(tǒng)一

《“十三五”全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》中指出，具有中國(guó)特色的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度基本確立，并基本形成了“三位一體”“三類協(xié)同”，初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)“三級(jí)貫通”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度框架。[21]不難看出，這里的初、中、高“三級(jí)”主要指能力的層次差異，與此對(duì)應(yīng)的是新型農(nóng)民職業(yè)化程度的差異。也就是說，新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)化過程不可能完全一致。因而，須緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)與階段目標(biāo)，厘清新型職業(yè)農(nóng)民培育的層級(jí)目標(biāo)及其辯證關(guān)系：一是職業(yè)化初級(jí)與高級(jí)相互獨(dú)立。正確區(qū)分初級(jí)、高級(jí)，有利于把握新型職業(yè)農(nóng)民的層級(jí)目標(biāo)體系。習(xí)近平指出，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，“要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性，因村制宜，精準(zhǔn)施策”。[22]顯然，在新型職業(yè)農(nóng)民的培育過程中，也需堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待的原則，做到因人而異、因時(shí)而異、因地制宜，以合理建構(gòu)新型職業(yè)農(nóng)民培育的層級(jí)目標(biāo)體系。二是職業(yè)化初級(jí)與高級(jí)相互依存。能力的差異與職業(yè)化程度的不同，對(duì)應(yīng)的是職業(yè)化對(duì)象與任務(wù)的不同。換言之，職業(yè)化初級(jí)與高級(jí)總是相互依存的。農(nóng)民不可能同時(shí)達(dá)到高級(jí)職業(yè)化階段。不了解它，必然錯(cuò)誤地指導(dǎo)實(shí)踐，將不可能當(dāng)成可能，或人為地加大可能的或然率，將初級(jí)拔升為高級(jí)，最終違背新型職業(yè)農(nóng)民培育的規(guī)律，并擾亂鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的整體秩序。三是職業(yè)化初級(jí)與高級(jí)相互轉(zhuǎn)化。新型職業(yè)農(nóng)民培育的過程，一方面是非職業(yè)化農(nóng)民經(jīng)由初級(jí)、中級(jí)至高級(jí)職業(yè)化階段逐漸上升的過程，另一方面是已“完全”職業(yè)化的農(nóng)民隨著實(shí)踐的發(fā)展而自身持續(xù)職業(yè)化的過程。換言之，伴隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)，新型農(nóng)民的職業(yè)化將是一個(gè)螺旋上升的過程。所以說，職業(yè)化初級(jí)與高級(jí)是一個(gè)相互轉(zhuǎn)化的過程。

(二)了解現(xiàn)實(shí)性，促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育由可能向現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化

1.當(dāng)前現(xiàn)狀：可能與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，至2016年，我國(guó)仍有鄉(xiāng)村從業(yè)人員36 175萬人。[23]而依照《“十三五”全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》，到2020年我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育的總量目標(biāo)卻僅為2 000萬。這就表明，當(dāng)前我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育在于點(diǎn)與面的結(jié)合，而非面向整體，因此，須全面認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握這一辯證關(guān)系：一是不可能要求全體農(nóng)民同時(shí)職業(yè)化，也不可能要求職業(yè)農(nóng)民同級(jí)職業(yè)化。目前，由于鄉(xiāng)村從業(yè)人員素質(zhì)的差異及社會(huì)分工與勞動(dòng)分工的不同，城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異及個(gè)體差異是客觀事實(shí)。因而，新型職業(yè)農(nóng)民培育的基本路徑必然是由點(diǎn)到面再到整體?；诖?，當(dāng)前新型職業(yè)農(nóng)民培育應(yīng)順應(yīng)鄉(xiāng)村振興的步伐，重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，并要求在培育對(duì)象遴選上堅(jiān)持更大可能性及更有利于的原則。二是任何農(nóng)民都具備職業(yè)化的可能，初級(jí)職業(yè)化與高級(jí)職業(yè)化須同步推進(jìn)。由新型職業(yè)農(nóng)民培育的多層次目標(biāo)體系可知，任何農(nóng)民都有其職業(yè)化的可能。因而，當(dāng)前在以培育新型高級(jí)職業(yè)化農(nóng)民為突破口的同時(shí)，也需重視新型初級(jí)職業(yè)化農(nóng)民的培育。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民培育的目標(biāo)，以促進(jìn)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面落地。三是現(xiàn)實(shí)可能與潛在可能密不可分，激活存量更需擴(kuò)充增量。當(dāng)前，從現(xiàn)有農(nóng)村從業(yè)者中培育新型職業(yè)農(nóng)民是一個(gè)重要的途徑。而大量事實(shí)表明，從非農(nóng)村從業(yè)者中培育新型職業(yè)農(nóng)民、從廣大青年學(xué)生中發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民也是實(shí)現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民培育目標(biāo)的重要舉措。這必然出現(xiàn)現(xiàn)有與轉(zhuǎn)入兩種途徑培育的“完全”職業(yè)化農(nóng)民及專職與半職業(yè)化農(nóng)民的存在樣態(tài)。而正是這些豐富的存在樣態(tài)既有利于挖掘可能性，并促進(jìn)可能向現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化，也有利于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。

2.發(fā)展趨勢(shì)：必然與偶然的統(tǒng)一

作為哲學(xué)范疇，必然性是指符合規(guī)律的、確定不移的趨勢(shì)，偶然性是指一種不確定的趨勢(shì)，它們?cè)谑挛锫?lián)系與發(fā)展過程中起著不同的作用。一方面，必然性總是和偶然性相聯(lián)系，并通過大量偶然性來表現(xiàn)；另一方面，不存在純粹的偶然性，偶然性始終受必然性的支配，并在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。因而，認(rèn)識(shí)必然性與偶然性的辯證關(guān)系，有利于從時(shí)間維度上把握新型職業(yè)農(nóng)民培育的發(fā)展趨勢(shì)：一是新型職業(yè)農(nóng)民培育是實(shí)踐發(fā)展的必然，并由偶然性表現(xiàn)。伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，無論是全面建成小康社會(huì)的實(shí)踐，還是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐，都要求培育新型職業(yè)農(nóng)民，這是確定性的必然趨勢(shì)。同時(shí)，新型職業(yè)農(nóng)民培育的具體對(duì)象、具體內(nèi)容、具體形式等又因人、因時(shí)、因地而異，即它又是偶然的必然。二是新型職業(yè)農(nóng)民培育的偶然性體現(xiàn)為多樣性，并由必然性支配。新型職業(yè)農(nóng)民培育的不確定性，是事物發(fā)展的偶然性表現(xiàn)。而新型職業(yè)農(nóng)民培育的這些偶然性、不確定性又受其背后的必然性制約，也即它是必然的偶然。換言之，鄉(xiāng)村振興是必然，新型職業(yè)農(nóng)民培育的多樣性將統(tǒng)一于鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)。三是新型職業(yè)農(nóng)民培育是一個(gè)辯證過程，表現(xiàn)為必然與偶然的相互轉(zhuǎn)化?？吹奖厝恍?，有利于堅(jiān)定新型職業(yè)農(nóng)民的培育目標(biāo)，而關(guān)注偶然性，則有利于豐富必然性的表現(xiàn)形式，并創(chuàng)造偶然向必然轉(zhuǎn)化的條件。所以，正確認(rèn)識(shí)新型職業(yè)農(nóng)民培育必然與偶然之間的辯證關(guān)系，有利于揭示新型職業(yè)農(nóng)民培育的規(guī)律性，把握鄉(xiāng)村振興的確定性。

總之，從時(shí)間維度看，新型職業(yè)農(nóng)民培育的關(guān)鍵是，在鄉(xiāng)村振興視野中充分認(rèn)識(shí)其可能與現(xiàn)實(shí)的辯證關(guān)系。既準(zhǔn)確把握可能，建構(gòu)其階段與層級(jí)目標(biāo)體系，又充分了解現(xiàn)實(shí)，以促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育由可能向現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化。它所呈現(xiàn)的是新型職業(yè)農(nóng)民初級(jí)與高級(jí)樣態(tài)相互獨(dú)立、相互依存又相互轉(zhuǎn)化的辯證圖景。

三、空間維度看，把握整體與部分的關(guān)系：職業(yè)與非職業(yè)的統(tǒng)一

在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨一直致力于辯證地把握整體與部分的關(guān)系。鄧小平說：“我的一貫主張是，讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來，大原則是共同富裕。一部分地區(qū)發(fā)展快一點(diǎn)，帶動(dòng)大部分地區(qū)，這是加速發(fā)展、達(dá)到共同富裕的捷徑?！盵24]他指出：“我們的發(fā)展規(guī)劃，第一步，讓沿海地區(qū)先發(fā)展；第二步，沿海地區(qū)幫助內(nèi)地發(fā)展，達(dá)到共同富裕?！盵25]可以看出，鄧小平提出的“兩個(gè)大局”思想正是整體與部分辯證關(guān)系的生動(dòng)寫照。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平一直強(qiáng)調(diào)，“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化”，并指出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù)”。[26]顯然，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)的也是要把握好整體與部分的辯證關(guān)系。因而，從空間維度看，新型職業(yè)農(nóng)民培育不僅要從新型職業(yè)農(nóng)民與農(nóng)民大眾關(guān)系層面，還要從新型職業(yè)農(nóng)民培育與鄉(xiāng)村全面振興關(guān)系層面把握整體與部分的辯證關(guān)系。

(一)職業(yè)與非職業(yè)共依存，遵循非職業(yè)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變規(guī)律

1.對(duì)象遴選：試點(diǎn)與普及的統(tǒng)一

對(duì)上述新型職業(yè)農(nóng)民培育的階段目標(biāo)與層級(jí)目標(biāo)的分析表明，在我國(guó)鄉(xiāng)村振興的過程中，新型職業(yè)農(nóng)民培育的圖景將是職業(yè)與非職業(yè)農(nóng)民、初級(jí)與高級(jí)職業(yè)農(nóng)民長(zhǎng)期共存的局面。這就要求正確處理試點(diǎn)與普及的辯證關(guān)系：一是當(dāng)前培育的重點(diǎn)是“領(lǐng)頭雁”，而非全體農(nóng)民。習(xí)近平說：“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，要遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律”，要“聚焦階段任務(wù)，找準(zhǔn)突破口，排出優(yōu)先序”。[27]《“十三五”全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》指出，當(dāng)前“農(nóng)村勞動(dòng)力特別是青壯年勞動(dòng)力留農(nóng)務(wù)農(nóng)的內(nèi)生動(dòng)力總體不足”“農(nóng)民要成為體面的職業(yè)任重道遠(yuǎn)”。[28]由此可知，當(dāng)前新型職業(yè)農(nóng)民培育的重點(diǎn)應(yīng)是“領(lǐng)頭雁”，并要科學(xué)遴選、精準(zhǔn)培育。而據(jù)有關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，目前新型職業(yè)農(nóng)民第一類來源中首要的是“投資農(nóng)業(yè)的企業(yè)家”。[29]在鄉(xiāng)村振興的初期，“投資農(nóng)業(yè)的企業(yè)家”是“領(lǐng)頭雁”中的“領(lǐng)頭雁”。二是重點(diǎn)培育“領(lǐng)頭雁”，并非放棄農(nóng)民整體。顯然，如果當(dāng)前新型職業(yè)農(nóng)民的培育只關(guān)注“領(lǐng)頭雁”，換言之，只重視試點(diǎn)對(duì)象(省、市、縣、鄉(xiāng)、村、個(gè)體)，而無視其他非試點(diǎn)對(duì)象。這既不符合系統(tǒng)科學(xué)的原理，也不可能達(dá)成培育的整體目標(biāo)，更不可能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。所以，《“十三五”全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》明確指出，新型職業(yè)農(nóng)民培育工程正開展示范推進(jìn)，并將逐步實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)業(yè)縣市區(qū)全覆蓋。[30]在此，“全覆蓋”就表明，新型職業(yè)農(nóng)民培育必須放眼于農(nóng)民整體。而全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，也要求新型職業(yè)農(nóng)民培育工作須整體推進(jìn)。三是試點(diǎn)為了普及，普及必先試點(diǎn)。因而，新型職業(yè)農(nóng)民培育必經(jīng)由試點(diǎn)至普及，并堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相統(tǒng)一。換言之，不僅要有為了普及的試點(diǎn)，還要有重點(diǎn)的試點(diǎn)，既統(tǒng)籌兼顧，又抓住各階段的重點(diǎn)。

2.組織管理：主體與客體的統(tǒng)一

實(shí)現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民的培育目標(biāo)，離不開科學(xué)的組織與管理。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民的培育工程，可從主體與客體的維度進(jìn)行考察，并把握其辯證關(guān)系：一是多級(jí)主體職能一致，把握“牛鼻子”。黨的十九大報(bào)告把“培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并指出要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。[31]顯然，這支“三農(nóng)”工作隊(duì)伍就是新型職業(yè)農(nóng)民培育的管理主體，而且是包含由上到下的多級(jí)主體體系。所以，新型職業(yè)農(nóng)民培育的組織管理，首要的是確保各級(jí)主體職能的一致，并在此基礎(chǔ)上，把握農(nóng)村基層黨組織這一“牛鼻子”。為此，需遵循《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，“強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任，發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用”。[32]既加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，“大力推進(jìn)村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織負(fù)責(zé)人”，也落實(shí)農(nóng)村基層黨組織帶頭人優(yōu)化提升行動(dòng)，“加大從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人中培養(yǎng)選拔力度”。[33]二是多類客體協(xié)調(diào)統(tǒng)一，把握可行性。這里的客體既包括培育對(duì)象，也包括培育的內(nèi)容與形式。從時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象維度看，新型職業(yè)農(nóng)民培育須關(guān)注地區(qū)特色、對(duì)象差異等變量，這必然會(huì)形成多類客體。因而，新型職業(yè)農(nóng)民培育要求堅(jiān)持可行性原則，注重區(qū)分培育對(duì)象的先后順序、層級(jí)變化及特色差異，并以需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新培育機(jī)制、模式及手段，以實(shí)施精準(zhǔn)培育，使新型職業(yè)農(nóng)民培育協(xié)調(diào)統(tǒng)一于鄉(xiāng)村振興的整體目標(biāo)。三是主體與客體系統(tǒng)整合，把握發(fā)展性。由馬克思主義哲學(xué)原理可知，新型職業(yè)農(nóng)民培育的主體與客體必然是辯證統(tǒng)一的整體。所以，新型職業(yè)農(nóng)民培育又應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)發(fā)展的原則，既從時(shí)間維度把握主客體的辯證統(tǒng)一，也從空間維度把握主客體的辯證統(tǒng)一，還要從培育對(duì)象維度把握主客體的辯證統(tǒng)一。只有這樣，才能全面地把握新型職業(yè)農(nóng)民培育主客體間的辯證關(guān)系。

(二)現(xiàn)量與潛量相結(jié)合，促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育與鄉(xiāng)村振興融合

1.激活現(xiàn)量：農(nóng)民職業(yè)化與職業(yè)者農(nóng)民化的統(tǒng)一

鄉(xiāng)村振興要求培育新型職業(yè)農(nóng)民。與此同時(shí)，又須區(qū)分現(xiàn)實(shí)的可能與潛在的可能。而把握新型職業(yè)農(nóng)民培育的現(xiàn)實(shí)可能空間，即把握新型職業(yè)農(nóng)民培育的現(xiàn)量，要求充分激活培育的可行因子，并正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)有農(nóng)民職業(yè)化與現(xiàn)有職業(yè)者農(nóng)民化之間的辯證關(guān)系：一是現(xiàn)有農(nóng)民職業(yè)化是新型職業(yè)農(nóng)民培育的原點(diǎn)。從新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵看，其培育對(duì)象主要的、基本的就是現(xiàn)有農(nóng)民，也就是說，現(xiàn)有農(nóng)民職業(yè)化是新型職業(yè)農(nóng)民培育的原點(diǎn)。然而，大量調(diào)查結(jié)果顯示，目前大多數(shù)農(nóng)民的職業(yè)化過程仍是被動(dòng)的，而非自覺的。這就要求，組織管理者要充分激發(fā)廣大農(nóng)民參與培育的自發(fā)、自信與自覺意識(shí)，[34]并按照農(nóng)業(yè)部劃分的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、專業(yè)技術(shù)、社會(huì)服務(wù)等三種類型及初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)等三個(gè)層級(jí)設(shè)立多維培育體系。[35]二是現(xiàn)有職業(yè)者農(nóng)民化是新型職業(yè)農(nóng)民培育的催化劑。目前多數(shù)農(nóng)民的整體素質(zhì)相對(duì)較低、小農(nóng)意識(shí)較重，他們參與新型職業(yè)培育的意愿也偏弱。因而，現(xiàn)有職業(yè)者農(nóng)民化就必然成為新型職業(yè)農(nóng)民培育的另一路徑。2017年中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，我們要“匯聚全社會(huì)力量，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐”。[36]換言之，需鼓勵(lì)、引導(dǎo)一部分現(xiàn)有職業(yè)者農(nóng)民化，并使其成為新型職業(yè)農(nóng)民的“排頭兵”“領(lǐng)頭雁”，通過他們的引領(lǐng)助推新型職業(yè)農(nóng)民培育的整體進(jìn)程。三是現(xiàn)有職業(yè)者農(nóng)民化為的是現(xiàn)有農(nóng)民職業(yè)化。離開現(xiàn)有農(nóng)民的職業(yè)化，新型職業(yè)農(nóng)民培育將是無本之木，而離開現(xiàn)有職業(yè)者農(nóng)民化，新型職業(yè)農(nóng)民培育又將舉步維艱。這是新型職業(yè)農(nóng)民培育這一新生事物發(fā)展規(guī)律。因而，我們需正確認(rèn)識(shí)新型職業(yè)農(nóng)民培育的辯證本質(zhì)，在鄉(xiāng)村振興的大背景中準(zhǔn)確把握現(xiàn)有職業(yè)者農(nóng)民化與現(xiàn)有農(nóng)民職業(yè)化的辯證關(guān)系，既充分發(fā)揮現(xiàn)有職業(yè)者農(nóng)民化的催化作用，又始終堅(jiān)守現(xiàn)有農(nóng)民職業(yè)化的初心。

2.挖掘潛量：引進(jìn)來與走出去的統(tǒng)一

新型職業(yè)農(nóng)民培育還需深入挖掘其潛在可能空間，即挖掘新型職業(yè)農(nóng)民培育的潛量。而挖掘潛量，又要求正確處理引進(jìn)來與走出去的辯證關(guān)系：一是“筑巢方能引鳳”。就目前而言，僅依靠農(nóng)村自有力量推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育并不現(xiàn)實(shí)，所以，必須引進(jìn)外部力量，而“引鳳”的前提則是構(gòu)筑有利的聚才育人環(huán)境。2017年中央農(nóng)村工作會(huì)議提出，要“創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進(jìn)使用機(jī)制”“全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度”，以“暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道”，“聚天下人才而用之”；[37]《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》中強(qiáng)調(diào)，要“深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科研杰出人才計(jì)劃和杰出青年農(nóng)業(yè)科學(xué)家項(xiàng)目”，并“建立健全激勵(lì)機(jī)制，研究制定完善相關(guān)政策措施和管理辦法，鼓勵(lì)社會(huì)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)”；[38]2019年10月習(xí)近平在科技特派員制度推行20周年大會(huì)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：要“堅(jiān)持人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)‘三農(nóng)’”“用科技助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興”。[39]二是走出去為的是返回來。現(xiàn)有農(nóng)民的職業(yè)化過程，除就地培育模式外，走出去再返回來是又一重要培育模式。那么，誰走出？顯然，首先是農(nóng)民、農(nóng)村工作者。他們通過外出學(xué)習(xí)、務(wù)工，再以更高的素質(zhì)返回農(nóng)村，并使自己逐漸成為新型職業(yè)農(nóng)民。而從農(nóng)村走出去的大學(xué)生則是另一重要的潛在新型職業(yè)農(nóng)民。當(dāng)然，盡管目前這類大學(xué)生真正扎根農(nóng)村的比例還偏低，但隨著農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的逐步推進(jìn)，由于其固有的鄉(xiāng)土情結(jié)，他們必將成為最具潛力的新型職業(yè)農(nóng)民生力軍。[40]三是引進(jìn)來促進(jìn)走出去，走出去帶動(dòng)引進(jìn)來。通過引進(jìn)來，有利于增強(qiáng)農(nóng)民、農(nóng)村工作者及學(xué)生形成為了返回來而走出去的意識(shí)，從而加速新型職業(yè)農(nóng)民培育的進(jìn)程，表現(xiàn)為：一方面是引進(jìn)人才自身的職業(yè)農(nóng)民化，另一方面是引領(lǐng)現(xiàn)有農(nóng)民、農(nóng)村工作者逐漸職業(yè)化。而走出去這一舉措，則有利于提高農(nóng)民、農(nóng)村工作者及學(xué)生的自身素質(zhì)，夯實(shí)人才引進(jìn)的基礎(chǔ)條件，通過走出去帶動(dòng)引進(jìn)來。挖掘潛量要求正確處理現(xiàn)實(shí)可能與潛在可能的內(nèi)在聯(lián)系，并要求從多維向度把握引進(jìn)來與走出去的辯證關(guān)系。

總之，從空間維度看，新型職業(yè)農(nóng)民培育需把握整體與部分的辯證關(guān)系。既從內(nèi)在層面，認(rèn)識(shí)職業(yè)與非職業(yè)農(nóng)民的共存方式，遵循非職業(yè)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變的規(guī)律，又從外在層面，挖掘現(xiàn)實(shí)與潛在的可能空間，以促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育與鄉(xiāng)村振興融合。它所呈現(xiàn)的是職業(yè)與非職業(yè)新型農(nóng)民由部分到整體逐漸轉(zhuǎn)化的辯證圖景。

四、運(yùn)動(dòng)維度看，把握聯(lián)系與發(fā)展的關(guān)系：內(nèi)與外的統(tǒng)一

唯物辯證法認(rèn)為，事物的普遍聯(lián)系構(gòu)成了事物的運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展。所以，要把握事物的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，就必須正確認(rèn)識(shí)聯(lián)系與發(fā)展之間的辯證關(guān)系。1990年鄧小平在與中央負(fù)責(zé)同志的談話中指出，“中國(guó)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看，要有兩個(gè)飛躍。第一個(gè)飛躍，是廢除人民公社，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。這是一個(gè)很大的前進(jìn)，要長(zhǎng)期堅(jiān)持不變。第二個(gè)飛躍，是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會(huì)化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。這是又一個(gè)很大的前進(jìn)，當(dāng)然這是很長(zhǎng)的過程?！盵41]鄧小平的“兩個(gè)飛躍”思想閃爍著唯物辯證法的光輝，蘊(yùn)含著聯(lián)系與發(fā)展的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，而他所說的“第二個(gè)飛躍”對(duì)應(yīng)的正是新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐。黨的十八大以來，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，要正確把握和處理工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，我國(guó)當(dāng)下“正處于正確處理工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系的歷史關(guān)口”，應(yīng)積極推動(dòng)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”。[42]因而，從運(yùn)動(dòng)維度看，把握新型職業(yè)農(nóng)民培育的規(guī)律，就必須圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，正確處理聯(lián)系與發(fā)展的辯證關(guān)系。既遵循新型職業(yè)農(nóng)民培育的內(nèi)在運(yùn)動(dòng)規(guī)律，又加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育的外部系統(tǒng)聯(lián)系。

(一)堅(jiān)持發(fā)展性，反映新型職業(yè)農(nóng)民培育的內(nèi)在運(yùn)動(dòng)規(guī)律

1.發(fā)展原則：認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的統(tǒng)一

由實(shí)踐到認(rèn)識(shí)，再由認(rèn)識(shí)到實(shí)踐，實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)，如此不斷反復(fù)和無限發(fā)展，這是認(rèn)識(shí)的基本規(guī)律。因而，新型職業(yè)農(nóng)民的培育，也需堅(jiān)持認(rèn)識(shí)與實(shí)踐統(tǒng)一的辯證發(fā)展原則：一是以認(rèn)識(shí)為前提。只有認(rèn)識(shí)到新型職業(yè)農(nóng)民培育的必要性與可能性，才能有序推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育的實(shí)踐，即，實(shí)踐要以認(rèn)識(shí)為先導(dǎo)。而科學(xué)性認(rèn)識(shí)的獲得，又要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)，習(xí)近平說：“本領(lǐng)不是天生的，是要通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐來獲得的”。[43]而且，從學(xué)習(xí)圖景視角看，新型職業(yè)農(nóng)民在其職業(yè)化的各個(gè)階段還將具有不同的學(xué)習(xí)目標(biāo)，隨著鄉(xiāng)村振興的逐步推進(jìn)，學(xué)習(xí)情境會(huì)逐漸從單一轉(zhuǎn)為復(fù)雜，學(xué)習(xí)策略會(huì)從“邊緣參與”走向“全面參與”。[44]加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，是實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育的前提。二是以實(shí)踐為基礎(chǔ)。對(duì)于新型職業(yè)農(nóng)民培育的認(rèn)識(shí)，不僅來源于實(shí)踐，還必須到實(shí)踐中去檢驗(yàn)、修正和發(fā)展。習(xí)近平指出，“學(xué)習(xí)是成長(zhǎng)進(jìn)步的階梯，實(shí)踐是提高本領(lǐng)的途徑”。[45]在他看來，實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)。所以，他要求，廣大青年要努力“在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的生動(dòng)實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)想”。[46]因而，新型職業(yè)農(nóng)民的培育就必須觀照鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐，并以此為基礎(chǔ)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中培育新型職業(yè)農(nóng)民。三是準(zhǔn)確把握新型職業(yè)農(nóng)民培育的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。由認(rèn)識(shí)的基本規(guī)律可知，在全面建成小康社會(huì)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中，人們不僅逐漸認(rèn)識(shí)到新型職業(yè)農(nóng)民培育的必要性與可能性，并逐步展開新型職業(yè)農(nóng)民培育的實(shí)踐，同時(shí)又不斷形成新型職業(yè)農(nóng)民培育的新認(rèn)識(shí)，由此不斷促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育的新實(shí)踐，如此不斷反復(fù)、螺旋式發(fā)展。這就是新型職業(yè)農(nóng)民培育的辯證運(yùn)動(dòng)規(guī)律，也是新型職業(yè)農(nóng)民培育的基本遵循。

2.發(fā)展軌跡：榜樣與群體的統(tǒng)一

從當(dāng)前的實(shí)踐看，新型職業(yè)農(nóng)民培育的重點(diǎn)在“領(lǐng)頭雁”，只有充分發(fā)揮領(lǐng)頭雁的榜樣作用，才能最終實(shí)現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民培育的群體目標(biāo)。這要求在新型職業(yè)農(nóng)民培育的過程中，必須正確處理榜樣與群體的辯證關(guān)系：一是榜樣領(lǐng)先，帶動(dòng)群體。大量調(diào)查結(jié)果顯示，目前廣大農(nóng)民、農(nóng)村工作者整體素質(zhì)相對(duì)偏低。這意味著，當(dāng)前不可能對(duì)新型農(nóng)民群體實(shí)現(xiàn)同時(shí)、同級(jí)職業(yè)化。因而，新型職業(yè)農(nóng)民的培育必須以“領(lǐng)頭雁”為突破口。當(dāng)然，重視“領(lǐng)頭雁”的培育并不是無視群體的培育，而是應(yīng)充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的榜樣作用，并由此帶動(dòng)新型農(nóng)民多維度、多層級(jí)的職業(yè)化發(fā)展。二是群體發(fā)展，發(fā)展榜樣。隨著鄉(xiāng)村振興的逐步推進(jìn)，新型職業(yè)農(nóng)民培育的對(duì)象將由少至多、由低級(jí)至高級(jí)、由個(gè)別至群體逐步發(fā)展。與此同時(shí)，隨著新型職業(yè)農(nóng)民群體的逐步發(fā)展，又必然會(huì)促進(jìn)榜樣的發(fā)展，并對(duì)榜樣提出新的要求。如此，不僅原來的榜樣需與時(shí)俱進(jìn)，而且還需順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的要求不斷發(fā)展新的榜樣，并使新榜樣在群體發(fā)展的新基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)揮引領(lǐng)作用。三是從群體的榜樣到榜樣的群體。唯物辯證法認(rèn)為，任何事物的發(fā)展都有其內(nèi)部規(guī)律，這是事物發(fā)展的本質(zhì)規(guī)定性。因而，新型職業(yè)農(nóng)民的培育必須遵循其內(nèi)部規(guī)律，并使培育工作沿著科學(xué)的軌跡運(yùn)行。只有這樣，才能使新型職業(yè)農(nóng)民的培育由可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。所以，新型職業(yè)農(nóng)民培育必將經(jīng)由少數(shù)的榜樣(即群體的榜樣，新型職業(yè)農(nóng)民只是農(nóng)民群體中的少數(shù))，再逐步發(fā)展為多數(shù)的榜樣(即榜樣的群體，新型職業(yè)農(nóng)民已然成為農(nóng)民群體中的多數(shù))。而這時(shí)的榜樣已不僅是農(nóng)民群體的榜樣，更是新型職業(yè)農(nóng)民群體的榜樣。新型職業(yè)農(nóng)民培育須從發(fā)展視角把握榜樣與群體的辯證關(guān)系。

(二)注重聯(lián)系性，加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育的外部系統(tǒng)聯(lián)系

1.聯(lián)系經(jīng)度：發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)的統(tǒng)一

隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，近幾年鄉(xiāng)村人口正逐年減少，但據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年仍有58 972.60萬人。[47]可以看出，鄉(xiāng)村人口的比重仍然較大，而且，東、中、西部農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展差距也還較為明顯。因而，在新型職業(yè)農(nóng)民培育的實(shí)踐中，我們必須區(qū)分發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的差異，同時(shí)又要將之統(tǒng)一起來：一是發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)應(yīng)率先垂范。2018年習(xí)近平在談及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“推廣浙江好的經(jīng)驗(yàn)做法”，[48]即要發(fā)揮好發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)的垂范作用。同時(shí)，他又強(qiáng)調(diào)，要“因地制宜、精準(zhǔn)施策”。[49]也就是說，實(shí)現(xiàn)培育模式的有效推廣，需正確把握共性與個(gè)性、普遍與特殊的辯證關(guān)系，科學(xué)提煉發(fā)達(dá)地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育模式的共性，并將之與欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)的個(gè)性結(jié)合。只有這樣，才能充分發(fā)揮發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育模式的垂范作用。二是欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)要不甘落后。目前，欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)的新型職業(yè)農(nóng)民培育進(jìn)程還相對(duì)滯后。究其原因，雖有諸多外部制約因素，但從筆者的調(diào)查情況看，更多是源自內(nèi)部的思想因素，不少欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民及工作者對(duì)培育工作帶有畏難情緒。而畏難情緒的產(chǎn)生又主要源自其對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育多類型、多層級(jí)目標(biāo)體系的認(rèn)知缺失。因而，當(dāng)前首要的任務(wù)是，組織管理者應(yīng)努力提高廣大欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民及工作者對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育的必要性與可行性認(rèn)識(shí)，并充分“調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性”，[50]在借鑒的基礎(chǔ)上積極探索自身特色的新型職業(yè)農(nóng)民培育模式，而不是一味地照搬發(fā)達(dá)地區(qū)的培育模式。三是發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)須整體推進(jìn)。根據(jù)中央的部署，2012年農(nóng)業(yè)部在全國(guó)31個(gè)省市選擇了100個(gè)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣。[51]這一舉措表明，發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)都應(yīng)且能培育新型職業(yè)農(nóng)民。換言之，新型職業(yè)農(nóng)民培育須整體推進(jìn)。這要求發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)應(yīng)因地制宜地探索培育模式，同時(shí)，發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)又應(yīng)積極聯(lián)系、相互借鑒、共謀發(fā)展，以從共性與個(gè)性結(jié)合的視角整體推進(jìn)鄉(xiāng)村振興背景下的新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，即堅(jiān)持“頂層設(shè)計(jì)與基層探索”相結(jié)合的原則。

2.聯(lián)系緯度：城市與農(nóng)村的統(tǒng)一

習(xí)近平指出：“40年后的今天，我們應(yīng)該通過振興鄉(xiāng)村，開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面”。[52]這就是說，我們應(yīng)將新型職業(yè)農(nóng)民培育融合于城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展之中，并正確地處理城鄉(xiāng)發(fā)展的辯證關(guān)系：一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求培育新型職業(yè)農(nóng)民?，F(xiàn)代化的實(shí)踐表明，其關(guān)鍵在于人的現(xiàn)代化。因而，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵就在于培育新型職業(yè)農(nóng)民?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中指出，“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題”“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國(guó)家的現(xiàn)代化”“當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題在鄉(xiāng)村最為突出”“新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)亟須加強(qiáng)”。[53]由此可知，新型職業(yè)農(nóng)民培育是我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的應(yīng)然要求。二是城市化助推新型職業(yè)農(nóng)民培育?？v觀大多數(shù)國(guó)家的工業(yè)化發(fā)展歷程，在初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是普遍性的趨向，但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，也是普遍性的趨向。這是工業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)定性，因而，中國(guó)的工業(yè)化也不能例外。2015年習(xí)近平在主持政治局第22次集體學(xué)習(xí)時(shí)就明確指出，“當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，具備了支撐城鄉(xiāng)發(fā)展一體化物質(zhì)技術(shù)條件，到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展階段”。[54]不難看出，習(xí)近平認(rèn)為，在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的過程中，城市化的建設(shè)必將為新型職業(yè)農(nóng)民的培育提供人、財(cái)、物的支持。三是新型職業(yè)農(nóng)民培育要融合于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化及城市化建設(shè)之中?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中明確指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興要“堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展”，以“推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系”。[55]由“城鄉(xiāng)融合”“城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)”“同步發(fā)展”可知，新型職業(yè)農(nóng)民培育必然在服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí)，又要在“要素流動(dòng)”中促進(jìn)城市化的建設(shè)，并使之全面融合于新型的工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系之中。

總之，從運(yùn)動(dòng)維度看，新型職業(yè)農(nóng)民培育需正確處理聯(lián)系與發(fā)展的辯證關(guān)系。既要堅(jiān)持發(fā)展性，又要把握聯(lián)系性，以使新型職業(yè)農(nóng)民培育的內(nèi)在運(yùn)動(dòng)規(guī)律與外部系統(tǒng)聯(lián)系辯證統(tǒng)一于鄉(xiāng)村振興實(shí)踐之中。它所呈現(xiàn)的是新型職業(yè)農(nóng)民由少至多、由低級(jí)向高級(jí)、由內(nèi)至外螺旋上升、全面融合的辯證圖景。