李瑤玥,王桂新
(復(fù)旦大學(xué) 人口研究所,上海 200433)
自2013年生育政策調(diào)整啟動以來,社會整體生育水平遠未達到預(yù)期的政策效果,甚至顯現(xiàn)一定下降趨勢。低生育水平是低生育意愿的反映,盡管兩個孩子是主流的理想生育數(shù)量[1-2],在二孩生育政策實施期間,符合政策條件育齡人口中打算生育第二個孩子的人并不占多數(shù),其再生育意愿也未隨生育政策調(diào)整明顯提高。2017 年全國生育狀況抽樣調(diào)查表明,全國已有一孩的已婚育齡女性打算生育二孩的比例僅為27.3%[3]。2021年5月31日,三孩生育政策及配套支持措施公布施行,仍引起許多消極的聲音。根據(jù)2017年調(diào)查推算,全國育齡女性理想子女數(shù)為三孩及以上的比例僅為7.4%,對已生育二孩的育齡女性,理想子女數(shù)為三孩及以上的比例也只有7.9%,僅4.4%打算生育第三個或更多孩子[1]。二孩生育政策已切合絕大多數(shù)家庭的生育愿望,卻未能顯著提振一孩家庭的再生育意愿,可以預(yù)期,三孩生育政策實施在短期內(nèi)也難扭轉(zhuǎn)社會低生育意愿態(tài)勢。
為什么生育政策放寬難以激活目標育齡人口的再生育意愿?在二孩生育政策實施背景下,學(xué)者們從多種視角對政策目標人群再生育意愿的具體影響因素予以實證考察,試圖回答低生育意愿的成因,但并未給出清晰一致的結(jié)論[4];且不少研究估計的是具體因素對再生育意愿的直接影響效應(yīng),未能對再生育意愿的內(nèi)在形成機制做出合理解釋,也說明目前人們對影響并決定我國育齡人口再生育意愿關(guān)鍵因素的認識仍然有限?;谟媱澬袨槔碚撘暯牵疚臄M從理論和實踐兩方面考察并檢驗我國育齡人口再生育意愿的形成機制及影響因素,剖析具體因素對已有一孩育齡流動人口消極二孩生育意愿的影響路徑,為進一步完善生育的支持性措施提供依據(jù)。
生育的經(jīng)濟學(xué)理論認為,經(jīng)濟因素是影響生育意愿和水平的關(guān)鍵變量。隨著收入增長,家庭傾向于以孩子“質(zhì)量”替代數(shù)量,將資源用于較少數(shù)量孩子的照護和教育[5-6],生育“邊際孩子”的意愿相應(yīng)降低。但現(xiàn)實中,生育意愿不僅源于經(jīng)濟角度的理性權(quán)衡,也受主觀情感與信念支配,社會心理學(xué)領(lǐng)域的計劃行為理論為理解生育意愿的形成機制提供見解[7-10]。這一理論提出,個體對執(zhí)行一項具體行為的意愿(intentions)受行為信念(behavioral beliefs)、規(guī)范信念(normative beliefs)和控制信念(control beliefs)影響:行為信念是個體對行為可能產(chǎn)生結(jié)果的主觀評價和價值判斷,直接反映個體態(tài)度;規(guī)范信念是個體觀測和感知到的來自伴侶、父母、朋友、社會的期望或壓力;控制信念是個體對促進或阻礙行為目標實現(xiàn)因素的感知[11]?;诖?,育齡人口對生育額外子女的主觀態(tài)度、對親友態(tài)度和外部社會規(guī)范的感知、對再生育能力和成本約束的感知分別定義了再生育的行為信念、規(guī)范信念和控制信念,構(gòu)成再生育意愿的直接決定因素。已被研究廣泛討論的人口學(xué)特征、社會經(jīng)濟特征等具體“背景因素”(background factors)則是通過信念中介影響再生育意愿的間接因素[10]。
由于多數(shù)研究將背景因素作為直接解釋變量納入統(tǒng)計模型,同一因素影響估計結(jié)果不一致的現(xiàn)象普遍存在,其中以受教育水平最為典型[4]。研究對象、變量測度等差異都可能導(dǎo)致不一致的研究發(fā)現(xiàn),計劃行為理論模型為這種不一致性提供了更系統(tǒng)的解釋框架:特定背景因素可能通過多種路徑影響育齡人口的再生育意愿,追蹤背景因素對再生育行為信念、規(guī)范信念和控制信念的影響,可進一步探析具體背景因素在再生育意愿形成過程中發(fā)揮的作用。結(jié)合已有文獻,以下重點考察三類信念對已有一孩育齡人口再生育意愿的影響,以及個體、家庭、經(jīng)濟社會等層面背景因素在三類信念的中介作用下影響再生育意愿的可能路徑。
(1)行為信念。育齡人口對再生育積極或消極的行為信念與其生育意愿直接相關(guān)[8-9]。積極的行為信念可能源于再生育創(chuàng)造的積極效用或個體情感需求,如愿意生育二孩的育齡人口往往認同兩個孩子將利于孩子成長、家庭幸福,或表示喜愛小孩[12-13]。相反,消極的行為信念可能來自個體固有的生育觀念,也與對生育結(jié)果的消極價值判斷相關(guān);不愿意生育二孩的人更可能持“一個孩子好”的觀念,也更傾向于認為二孩會增加經(jīng)濟壓力或工作壓力[12,14-15];對孩子性別的偏好也構(gòu)成行為信念的維度,兒女雙全的愿望會促進一孩家庭的再生育意愿,但對生育兩個男孩兒的恐懼心理已成為抑制再生育意愿形成的重要原因[16-17]。
(2)規(guī)范信念。育齡人口對配偶、子女、父母等親近成員有關(guān)再生育孩子態(tài)度的感知尤其是對配偶生育偏好和情感支持程度的感知均可能影響其再生育意愿[2,8,18-19];有關(guān)生養(yǎng)多孩的經(jīng)歷和觀念等信息也可能借由社交網(wǎng)絡(luò)等媒介傳播擴散[20]:人們可能參考同齡群體的意見和經(jīng)驗,甚至可能將社會中流行的生育觀念內(nèi)化為自己的價值觀,不斷修正自身生育意愿。在我國長期實施嚴格計劃生育政策和社會經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下,年輕一代父母的生育觀念較上一代父母發(fā)生明顯變化[21],小規(guī)模家庭的社會規(guī)范已經(jīng)形成[16,22];但自二孩政策實施以來,政策層面對生育二孩的倡導(dǎo)尚未促成積極的社會態(tài)度。女性主體意識提升也是導(dǎo)致社會生育觀念轉(zhuǎn)變的重要因素,追求性別平等、反對傳統(tǒng)性別觀念的女性往往具有較低生育意愿[23-24]。
(3)控制信念??刂菩拍铙w現(xiàn)了人們對再生育直接和間接成本的判斷以及對自身克服各項成本約束能力的評價,個體可能依其預(yù)期收入、住房條件、工作時間安排、健康狀況、家庭和社會照護能力、公共政策保障水平等綜合判斷自身是否具備再生育的資源和能力。經(jīng)濟壓力大、沒有時間精力等反映消極控制信念的因素會普遍抑制一孩育齡人口的再生育意愿[14-15];且與生育一孩的意愿相比,育齡人口再生育意愿也更可能受控制信念支配[8,14,20,25]。
(1)人口學(xué)特征。年齡尤其可能通過行為信念和控制信念影響再生育意愿。人們對生育的主觀態(tài)度會隨年齡與閱歷增長而改變[7-8],生育一孩的經(jīng)歷會影響個體對再生育預(yù)期結(jié)果的主觀評價,使其向上或向下調(diào)整自己的再生育意愿[9,26];更重要的是,個人身體素質(zhì)和生殖能力隨年齡增長下降,使個體對再生育的控制信念減弱[18]。
受教育水平是個體層面另一重要影響因素。已有研究關(guān)于教育與再生育意愿關(guān)系的結(jié)論紛紜,其實反映出教育對信念因素影響效應(yīng)存異,因而會通過多種路徑塑造再生育意愿。一方面,受教育水平越高,育齡人口生養(yǎng)孩子經(jīng)濟能力越強,在經(jīng)濟方面相應(yīng)具有較強控制信念,對再生育意愿產(chǎn)生積極影響[27];但尤其對女性而言,受教育水平高同時意味著高生育機會成本,家庭事業(yè)沖突反而可能削弱她們對再生育的控制信念,隨著職業(yè)生涯發(fā)展,女性往往會向下調(diào)整生育意愿[28]。另一方面,受教育水平可能與女性對自身性別角色認知相關(guān),影響她們對再生育的規(guī)范信念和行為信念:較低受教育水平女性易受傳統(tǒng)性別觀念和生育規(guī)范潛移默化的影響,更可能認同“成為母親比擁有事業(yè)更重要”[29],因而傾向于依從家庭和社會的多孩期望和規(guī)范,并持有積極的生育態(tài)度;較高受教育水平女性對自身職業(yè)發(fā)展的期望使家庭事業(yè)矛盾更加尖銳,社會二孩、三孩生育規(guī)范更可能將其推于就業(yè)市場的劣勢地位,加劇消極的行為信念[14]。受教育水平對不同研究主體信念影響的差異,可能是教育和生育意愿之間復(fù)雜關(guān)系的解釋。
(2)家庭特征。從家庭層面看,孩子性別是影響育齡人口再生育意愿的關(guān)鍵因素。對孩子性別的偏好是個體行為信念的反映,在“養(yǎng)兒防老”“傳宗接代”等傳統(tǒng)思想觀念長期主導(dǎo)下,男孩兒偏好尤其支配著農(nóng)村育齡人口的再生育意愿[30]。但受婚戀文化等影響,生育男孩兒意味著家庭在孩子成年后彩禮、置房等方面相對更高的經(jīng)濟支出[31],會降低家庭再生育的控制信念,甚至引致消極的行為信念。有研究發(fā)現(xiàn),即使期望兒女雙全,生育一個男孩兒育齡人口的再生育意愿也相對較低,印證家庭“兩男恐懼”的主觀態(tài)度[17]。
家庭結(jié)構(gòu)、成員間關(guān)系等特征因素也可能作用于規(guī)范信念,引起生育意愿變動。在婚姻中相對地位較低女性的再生育意愿更可能受配偶施加的生育壓力影響[32];隨一孩年齡增長,個體的再生育意愿也會逐漸受一孩態(tài)度左右[18];聽從父輩建議的主觀意愿越強,個體也越可能因父輩積極態(tài)度而持有再生育的打算[33]。此外,配偶責任共擔、父輩照料支持同樣會增強育齡人口尤其是育齡女性的控制信念,促進再生育意愿形成[13,33-35]。
(3)經(jīng)濟因素。經(jīng)濟基礎(chǔ)在個體生育意愿形成過程中發(fā)揮著重要作用。生養(yǎng)孩子需要大量經(jīng)濟投入,預(yù)期成本提高會削弱育齡人口的控制信念,進而制約和降低再生育意愿。表面上看,收入增加會提高生養(yǎng)額外孩子的經(jīng)濟能力,增強個體對再生育的控制信念,因而高收入一孩家庭更可能有生育二孩的計劃[13]。但收入增加不等同于家庭用于撫養(yǎng)子女的可支配份額增加,住房等因素可能會對家庭生養(yǎng)孩子的控制信念造成額外影響。作為一種剛性需求品,住房的成本增加會降低個體控制信念,進而抑制再生育意愿[36];但擁有房產(chǎn)的財富效應(yīng)也可能促使再生育意愿形成[37]。收入增加對職業(yè)女性控制信念的積極效應(yīng)同樣可能為生育的機會成本抵消,對再生育意愿產(chǎn)生抑制[38],因而相較于低收入女性,高收入女性生育意愿更低[26]。
(4)社會因素。社會文化與價值觀念變遷會潛移默化地塑造育齡人口的行為信念。隨著女性受教育水平和勞動市場參與率提高,傳統(tǒng)“男主外、女主內(nèi)”性別角色逐漸弱化,性別平等的價值觀念淡化了育齡女性對生育的積極態(tài)度[8]。與此同時,社會多孩生育規(guī)范和壓力使勞動力市場性別歧視不降反升,加劇了職業(yè)女性消極的行為信念[14]。研究表明,追求性別平等的女性更偏好投身事業(yè),生育意愿更低;相反,持性別平等觀念男性養(yǎng)育子女的責任感和參與度更高,傾向于有較高生育意愿[23-24]。
比如,幼兒園的新老師舞蹈跳得特別好,孩子們都喜歡看她的舞蹈,希望了解有關(guān)舞蹈的知識,于是就有了生成課程“和舞蹈老師在一起”。根據(jù)幼兒對舞蹈知識的提問,及時借助現(xiàn)代教學(xué)媒體從網(wǎng)絡(luò)上獲取知識和答案。這種教學(xué)手段遠比老師反復(fù)說教的效果更為突出。幼兒不僅獲得了關(guān)于舞蹈的很多知識,還學(xué)會了一種獲取知識的方法,掌握了一種學(xué)習(xí)方法。
(5)政策和保障因素。公共政策支持尤其可能調(diào)節(jié)再生育的控制信念。對歐亞國家比較研究發(fā)現(xiàn),在家庭和兒童友好型政策支持程度較高的國家,青年女性更可能認同自身具備克服生育障礙的能力,生育意愿更高[25]。充分的勞動權(quán)益保障、高質(zhì)量的公共服務(wù)供給是緩和職業(yè)女性家庭事業(yè)矛盾、提高生育控制信念的重要途徑。職業(yè)保障健全、社會性照護資源支持均有助于提振我國已有一孩育齡女性的再生育意愿[39-40]。
為厘清背景因素對育齡人口再生育意愿的影響路徑,進一步以已有一孩育齡流動人口這一代表性群體作為研究對象,以不打算生育二孩的原因分別定義三類信念,考察具體因素通過何種機制最終決定育齡人口不打算生育二孩的消極再生育意愿。
實證數(shù)據(jù)來自2016 年中國流動人口動態(tài)監(jiān)測調(diào)查。該調(diào)查面向在流入地居住超過一個月、非流入地戶籍的流動人口,再生育意愿以有偶、有一孩育齡流動人口“是否打算再生育一個孩子”的回答界定,受訪者“是”“否”“不確定”的回答分別占比22.38%、46.44%與31.18%??梢姡咏霐?shù)受訪者沒有再生育的打算。根據(jù)計劃行為理論,育齡人口不打算生育二孩的意愿直接受制于其消極的行為信念、規(guī)范信念與控制信念。
如圖1 所示,“經(jīng)濟負擔重”是受訪樣本不打算生育二孩的最主要原因,“沒人看孩子”“年齡太大”“養(yǎng)孩子太費心”“覺得一個孩子好”等原因的影響程度依次遞減。根據(jù)三類信念的含義,“會影響工作”“覺得一個孩子好”“養(yǎng)孩子太費心”屬于行為信念范疇,反映流動人口對生育二孩的主觀消極態(tài)度;“老大不愿意”“配偶不愿意”屬于規(guī)范信念范疇,反映流動人口對家人生育二孩消極態(tài)度的感知;“經(jīng)濟負擔重”“沒人看孩子”“年齡太大”“身體不好”屬于控制信念范疇,反映流動人口對生育二孩成本約束和克服約束能力的消極感知。相應(yīng)地,控制信念對育齡流動人口消極再生育意愿的影響程度最大,行為信念的影響次之,規(guī)范信念的影響程度相對較小。
圖1 育齡流動人口不打算生育二孩的原因
除前文討論的背景因素外,流動人口的流遷屬性也可能塑造其二孩生育意愿[41-42]。結(jié)合調(diào)查內(nèi)容,研究將可能影響流動人口三類信念的可測背景因素歸納為人口學(xué)特征、家庭特征、經(jīng)濟因素、社會因素、保障因素五類,具體解釋變量的描述性統(tǒng)計見表1。篩除一孩去世的樣本、在調(diào)查期間懷孕、已絕經(jīng)或子宮摘除的女性樣本以及關(guān)鍵解釋變量缺失的樣本,實證樣本最終包括29109 名已生育一孩但不打算生育二孩的育齡流動人口。
表1 變量描述性統(tǒng)計
由于性格、價值觀等不可測因素可能同時影響育齡流動人口對生育二孩的消極信念,以不打算生育二孩的具體原因作為被解釋變量建模,各方程的擾動項之間可能存在相關(guān)性。為此,本文構(gòu)建多元Probit 模型(Multivariate Probit Model)聯(lián)立估計各解釋變量的影響效應(yīng),模型可表示為:
具體地說,當受訪者i 選擇原因m 為自己不打算生育二孩的主要原因時,對應(yīng)被解釋變量yim=1(m=1,2,…,9),否則為0,相應(yīng)的潛變量為yim*;Xi為上述可能影響生育信念的可測背景因素向量,各方程擾動項服從多元正態(tài)分布。模型估計由統(tǒng)計軟件Stata/SE 15.0 mvProbit程序執(zhí)行。
模型估計結(jié)果如表2所示。各類背景因素對決定育齡流動人口消極再生育意愿的行為信念、規(guī)范信念、控制信念主要有以下影響:
表2 多元Probit模型估計結(jié)果
續(xù)表
(1)人口學(xué)特征。第一,女性流動人口的消極再生育意愿傾向于受生育二孩影響工作、養(yǎng)孩子費心等消極行為信念以及無人照看孩子、年齡大、身體不好等消極控制信念影響;男性流動人口的消極生育意愿則主要來自“一個孩子好”的行為信念、感知配偶消極態(tài)度的規(guī)范信念、生育經(jīng)濟負擔重的消極控制信念。第二,年齡增長顯著淡化了流動人口消極的再生育態(tài)度以及經(jīng)濟成本、照料子女時間成本方面的消極控制信念,卻增強了生理方面的消極控制信念,對再生育意愿產(chǎn)生抑制。第三,少數(shù)民族流動人口更可能因身體狀況而不打算生育二孩,但較少持有養(yǎng)育孩子費心的消極行為信念、經(jīng)濟負擔重或年齡大的消極控制信念。第四,相對農(nóng)業(yè)戶口流動人口,無生育意愿的非農(nóng)戶口流動人口更傾向于持有消極行為信念和規(guī)范信念,也更可能因無人照看孩子、年齡大等消極控制信念而不打算生育二孩。第五,隨著受教育水平提高,經(jīng)濟負擔對流動人口再生育意愿的抑制作用減弱,但生育影響工作的消極行為信念和無照料子女時間的消極控制信念成為消極生育意愿形成的主要原因。相對初中及以下學(xué)歷流動人口,高中學(xué)歷流動人口的消極生育意愿也更可能受養(yǎng)育孩子費心的消極行為信念和一孩消極態(tài)度影響,但接受高等教育流動人口的消極生育意愿則不太可能受制于配偶消極態(tài)度與自身身體狀況。研究結(jié)果表明,不同人口學(xué)特征群體再生育意愿的形成機制存在明顯異質(zhì)性。從影響消極信念的性別差異看,工作對女性流動人口再生育意愿的抑制效應(yīng)凸顯,但家庭內(nèi)的性別分工沒有因流動發(fā)生根本改變。女性流動人口仍承擔著較多的子女照料責任,也更易感知家庭和工作的矛盾沖突,對生養(yǎng)孩子的消極態(tài)度和照料子女的時間資源約束更可能抑制女性的再生育意愿。相比之下,男性流動人口的消極再生育意愿由經(jīng)濟壓力主導(dǎo),也更可能受配偶消極生育態(tài)度支配。從教育差異看,較低受教育水平流動人口的消極再生育意愿更多受制于經(jīng)濟約束,較高受教育水平流動人口的消極再生育意愿則更可能源自生育影響工作的消極態(tài)度和照料子女的時間資源約束——根據(jù)這一結(jié)果,隨著受教育水平的提高,如果主觀態(tài)度轉(zhuǎn)變、時間成本約束增加引致的消極信念因素強于經(jīng)濟能力提升帶來的積極控制信念,教育會表現(xiàn)出對育齡人口再生育意愿的負面影響。
(3)經(jīng)濟因素。第一,流動人口因經(jīng)濟負擔引致的消極控制信念會隨家庭收入水平提高而減弱,但收入水平越高,流動人口家庭越可能因持有“一個孩子好”的行為信念與年齡偏大的消極控制信念而不打算生育二孩。第二,擁有流入地房產(chǎn)會降低生育影響工作的消極行為信念、來自配偶的消極規(guī)范信念與經(jīng)濟壓力引致的弱控制信念對流動人口再生育意愿的抑制;但隨著房租或房貸支出增加,流動人口的消極生育意愿反而傾向于受生育影響工作與養(yǎng)育孩子費心的主觀態(tài)度、配偶和一孩消極態(tài)度、經(jīng)濟負擔和照料子女時間資源約束支配。盡管家庭收入水平提高可能促進流動人口再生育意愿形成[37,41],但以上結(jié)果顯示,對不打算生育二孩的流動人口,收入提高也與追求孩子質(zhì)量而非數(shù)量的行為信念相關(guān),由此產(chǎn)生的消極效應(yīng)可能抵消控制信念增強對再生育意愿的積極效應(yīng)。住房對流動人口二孩生育信念的影響也為住房對生育意愿的影響路徑提供了多重解釋:擁有流入地房產(chǎn)帶來的財富效應(yīng)會緩和生育對工作的沖擊、減輕家庭經(jīng)濟壓力,但高房租房貸支出會使家庭可支配收入減少、工作生活壓力增加,引致育齡人口自身、配偶和一孩的消極態(tài)度,擠出家庭對二孩的需求。
(4)社會因素。第一,長距離的跨省流動會增強流動人口的消極行為信念和規(guī)范信念,提高因無人照看孩子和身體狀況原因而不打算生育二孩的可能;與之相比,省內(nèi)短距離遷移的流動人口更傾向于因經(jīng)濟負擔放棄生育二孩的打算。第二,計劃在流入地長期居住的流動人口更可能因持有生育影響工作和養(yǎng)育孩子費心的行為信念,或因經(jīng)濟、時間和年齡約束而不打算生育二孩。第三,與遷入東部地區(qū)的流動人口相比,遷入中、西部地區(qū)的流動人口普遍有更強的消極行為信念、規(guī)范信念和控制信念。遷入東北地區(qū)流動人口的消極生育意愿由經(jīng)濟負擔主導(dǎo),但其因消極行為信念、消極規(guī)范信念、無人照料孩子和身體狀況差等消極控制信念而不打算生育二孩的可能則低于遷入東部地區(qū)的流動人口。第四,來自生育水平較高地區(qū)流動人口的消極生育意愿主要受生育影響工作的行為信念以及由經(jīng)濟負擔和身體狀況引致的消極控制信念影響,但來自生育水平較低地區(qū)流動人口的消極生育意愿更可能由“一個孩子好”的行為信念主導(dǎo)。遷入生育水平較高地區(qū)流動人口的消極生育意愿主要源于對自身年齡偏大的擔憂,但遷入生育水平較低地區(qū)的流動人口更普遍持有生育影響工作和“一個孩子好”的行為信念、消極規(guī)范信念、無人照看孩子和身體不好的消極控制信念。遷移為育齡人口創(chuàng)造了經(jīng)濟機會和收入,卻同時增加了子女照料成本,流動人口自身及其家人的生育態(tài)度也可能在遷移過程中發(fā)生轉(zhuǎn)變。流動人口的再生育意愿會受遷入地社會經(jīng)濟發(fā)展水平影響。已有研究表明,遷入東部地區(qū)流動人口的二孩生育意愿最高,遷入東北地區(qū)流動人口的二孩生育意愿最低[41-42]。估計結(jié)果顯示,抑制東北地區(qū)流動人口再生育意愿的最主要原因是對生育經(jīng)濟負擔的感知,而中西部地區(qū)流動人口的消極生育意愿則更可能受個體消極生育態(tài)度、配偶和子女消極生育態(tài)度綜合影響。流動人口對再生育的信念也會受家鄉(xiāng)和遷入地生育文化與社會群體規(guī)范調(diào)節(jié),從較低生育水平地區(qū)遷出或遷入較低生育水平地區(qū)的流動人口更可能持有“一個孩子好”的觀念。
(5)保障因素。參與養(yǎng)老保險會增強不打算再生育流動人口的消極行為信念和規(guī)范信念,但會減弱生育經(jīng)濟壓力的抑制效應(yīng);參與醫(yī)療保險流動人口更傾向于因養(yǎng)育孩子費心的消極行為信念、年齡太大的消極控制信念而不打算再生育;擁有住房公積金同樣會強化流動人口消極行為信念,使其因生育影響工作、養(yǎng)育孩子費心的消極態(tài)度而放棄生育二孩打算。已有研究認為,參與養(yǎng)老保險可能降低生育子女帶來的養(yǎng)老效用預(yù)期,降低育齡流動人口的再生育意愿[41],但參與補貼強度高、繳費負擔低的社會保險反而可能提振流動人口的再生育意愿[42]。結(jié)果表明,盡管社會保障減輕了流動人口在城市工作生活的經(jīng)濟負擔,卻可能引起其生育主觀態(tài)度變化:對擁有福利保障健全工作的流動人口而言,生育可能會影響他們在流入地發(fā)展的穩(wěn)定性,加劇對生育影響工作的擔憂。
根據(jù)計劃行為理論,本文圍繞行為信念、規(guī)范信念和控制信念分析了影響我國育齡人口再生育意愿的關(guān)鍵因素。利用2016 年中國流動人口動態(tài)監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù),實證考察了人口學(xué)特征、家庭特征、經(jīng)濟因素、社會因素、保障因素等背景因素對育齡流動人口三類信念的影響,為已有一孩育齡人口“不打算生育二孩”意愿的形成機制提供解釋。實證結(jié)果發(fā)現(xiàn):
(1)不同人口學(xué)特征流動人口再生育意愿的形成機制存在異質(zhì)性。由于承擔較重的家庭角色,女性流動人口的消極生育意愿更可能受家庭事業(yè)矛盾沖擊;男性流動人口的消極生育意愿則可能由經(jīng)濟負擔引致的消極控制信念或來自配偶的消極規(guī)范信念主導(dǎo)。年長流動人口對再生育的消極態(tài)度和對成本壓力的感知程度均弱于年輕流動人口,但生育能力的衰退無疑成為抑制他們再生育意愿的關(guān)鍵原因。經(jīng)濟成本制約著較低受教育水平流動人口的生育意愿,較高受教育程度流動人口的消極生育意愿則可能源于生育影響工作的消極態(tài)度和照料子女的時間約束。
(2)一孩為男孩兒對再生育意愿的抑制效應(yīng)可能由再生育的經(jīng)濟壓力所解釋,擁有一個女孩兒且不打算再生育的流動人口反而可能持有“一個孩子好”的觀念——傳統(tǒng)的男孩兒偏好似乎在逐漸消解。父輩對流動人口子女的照料支持有助于緩和家庭再生育的時間成本約束,但子女和父輩隨遷卻會加重流動人口家庭在遷入地的經(jīng)濟負擔,對再生育意愿產(chǎn)生抑制。在流動人口家庭化遷移已成趨勢的背景下,有必要采取措施增強對隨遷子女和父輩的保障和支持。
(3)經(jīng)濟狀況決定控制信念,但同樣會引起行為信念和規(guī)范信念改變,在再生育意愿形成過程中發(fā)揮多重影響效應(yīng)。家庭收入提高,流動人口的再生育意愿也可能為一孩觀念所抑制;同樣,流入地購入住房為家庭創(chuàng)造了財富效應(yīng),但較高的住房支出不僅會增加家庭經(jīng)濟、時間資源約束壓力,也可能引致流動人口自身及其家人的消極態(tài)度,對再生育意愿產(chǎn)生擠出效應(yīng)。
(4)遷移會引發(fā)諸多社會性因素對育齡人口再生育信念的影響。遷移帶來收入增加,會提高流動人口克服生育經(jīng)濟負擔的能力,但同樣可能施加子女照料壓力、引致流動人口自身及其家庭對再生育的消極態(tài)度。遷入地社會經(jīng)濟發(fā)展水平、遷入地和遷出地的生育文化和社會規(guī)范同樣可能塑造育齡人口生育信念,引致生育意愿的地區(qū)分化。
(5)或許由于遷移帶來工作生活的不穩(wěn)定性和不確定性,健全的社會保障未必會為流動人口生育二孩創(chuàng)造有利條件,反而可能引發(fā)生育影響工作的擔憂、引起自身和家人的消極態(tài)度,使他們放棄再生育打算。
以上結(jié)果顯示,計劃行為理論為理解再生育意愿的形成機制提供了一個可行分析框架。備受研究關(guān)注的背景因素既可能塑造育齡人口主觀生育態(tài)度,促使其采納家人意見或群體規(guī)范,也可能影響育齡人口對生育成本和資源約束的感知——即分別作用于育齡人口的行為信念、規(guī)范信念和控制信念,間接影響再生育意愿形成。積極或消極的生育意愿是背景因素影響生育信念多種路徑相互制衡的結(jié)果。從行為信念、規(guī)范信念和控制信念視角分析再生育意愿的關(guān)鍵影響因素,有助于厘清和把握不同背景因素對生育意愿的影響機制,理解社會低生育意愿的成因。
以往研究強調(diào)居高不下的生育成本,但育齡人口對生育的態(tài)度、社會群體生育的規(guī)范也悄然改變。發(fā)達國家的研究表明,有效公共政策的實施對促進全社會生育率提高具有積極作用[44],在女性受教育水平和勞動參與水平不斷提高的背景下,推動性別平等、支持家庭與兒童發(fā)展等公共政策的制定與實施尤為重要[45]。為激發(fā)我國育齡人口的生育意
愿,鼓勵生育行為實現(xiàn),公共政策不僅應(yīng)著眼于減輕生育的經(jīng)濟和時間等成本障礙,提高育齡人口克服生育成本約束的能力,更需逐步創(chuàng)造對兒童成長、家庭發(fā)展和女性發(fā)展友好的社會環(huán)境,引導(dǎo)性別平等、生育友好社會規(guī)范形成,切實保障女性及其家庭權(quán)益,培育育齡人口積極的生育態(tài)度,以助于其生育愿望向意愿和行為轉(zhuǎn)變。
本文僅對已有一孩流動育齡人口再生育意愿的影響因素進行實證分析。二孩生育政策實施期間的調(diào)查表明,非流動育齡人口同樣持有較低再生育意愿,且隨著三孩生育政策落地,二孩家庭的再生育意愿也值得進一步對比探究。本文的研究發(fā)現(xiàn)為后續(xù)面向育齡人口各孩次生育意愿的研究提供參照。受調(diào)查數(shù)據(jù)制約,本文僅從“不打算生育二孩”的方向分析各類背景因素在三類信念中介作用下對消極二孩生育意愿的影響機制。由于各背景因素對“不打算生育二孩”和“打算生育二孩”兩種生育意愿的影響效應(yīng)是非對稱的[26],未來的調(diào)查研究應(yīng)從兩個方向進行更充分的討論。此外,一些應(yīng)用計劃行為理論的調(diào)查研究通過量表工具測量三類信念,通過結(jié)構(gòu)方程模型等方法綜合估計背景因素、生育信念和生育意愿的關(guān)聯(lián)路徑[8-9],為后續(xù)研究提供了方法論的意義。本文研究成果對育齡人口生育信念進行準確測量,有效分析目標育齡群體各孩次生育意愿的形成機制及關(guān)鍵影響因素,從而有的放矢地制定、完善相關(guān)公共政策措施,對逐步化解低生育意愿背后的困境有著十分重要的意義。