李明子

山東省菏澤市單縣，位于魯蘇豫皖四省八縣交界處，曾是山東省20個(gè)扶貧工作重點(diǎn)縣之一。當(dāng)?shù)毓賳T曾無(wú)意間吐槽，基層財(cái)政吃緊，工資都要發(fā)不出來(lái)了。從單縣城區(qū)最繁華的舜師路上張貼的企業(yè)納稅排行榜看，“土地財(cái)政”“吃飯財(cái)政”的痕跡清晰可見。

不久前，這個(gè)縣城下轄的萊河鎮(zhèn)崔口村曝出了“全村2000多人被腦中風(fēng)”的消息，而腦中風(fēng)并不是傳染性疾病。這件匪夷所思的事情經(jīng)初步調(diào)查被認(rèn)定系“村醫(yī)朱某菊涉嫌騙保”。

朱某菊的一位親屬向媒體求助，他擔(dān)心朱某菊被扣上遠(yuǎn)大于其過(guò)錯(cuò)的罪名，并強(qiáng)調(diào)，崔口村騙保案是系統(tǒng)性問題，責(zé)任不全在一個(gè)村醫(yī)身上。

崔口村衛(wèi)生室只有一名村醫(yī)，該村衛(wèi)生室近六年的年均門診量超過(guò)8200人次，比一個(gè)大三甲醫(yī)院的專家還忙。此外，門診七成以上患者都被記錄為“腦中風(fēng)”。這些異常數(shù)據(jù)在連續(xù)近六年時(shí)間里，竟沒有引起上級(jí)監(jiān)管部門的任何警覺。

村衛(wèi)生室的醫(yī)保報(bào)銷由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下發(fā)，按照以往衛(wèi)生管理?xiàng)l例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)對(duì)村衛(wèi)生室的管理和指導(dǎo)職能。在采訪中，萊河鎮(zhèn)衛(wèi)生院的負(fù)責(zé)人表示，盡管衛(wèi)生院有管理之名，但看不到衛(wèi)生室的診療記錄，衛(wèi)生室的報(bào)銷單只有總額、沒有明細(xì)，沒有抓手，無(wú)法行使監(jiān)管之實(shí)。

有村民舉報(bào)萊河鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長(zhǎng)在事發(fā)后一味拿錢擺平村民，希望不要聲張。這位副院長(zhǎng)后來(lái)自述，他只是幫嫌疑人朱某菊轉(zhuǎn)交這筆錢。

萊河鎮(zhèn)其他村是否也有“被腦中風(fēng)”的情況？到達(dá)單縣第二天清早，我剛到周莊村衛(wèi)生室，就被該村大隊(duì)干部團(tuán)團(tuán)圍住，不久，一位乘紅旗轎車來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)的干部很客氣地將我送回鎮(zhèn)上。當(dāng)天傍晚，我趁天黑去到另一個(gè)村衛(wèi)生室詢問，不巧又碰到這位坐紅旗轎車的干部，他面帶微笑地問候：“又見面了，小李?！?/p>

又過(guò)了一天，朱某菊的那位親屬委婉地告訴我，有領(lǐng)導(dǎo)與村民溝通過(guò)，希望這件事盡快過(guò)去，家屬也不希望媒體再介入。

封面反饋

@消防車嘀嘀嘀滴：這個(gè)地區(qū)的醫(yī)保審核太有趣啦，竟然賬平了即可，不對(duì)診療記錄審核，這醫(yī)保局太不負(fù)責(zé)啦。

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《“酷吏”劉新云》

權(quán)力應(yīng)該被制約，失控的權(quán)力就是失控的人生。（@黃寶）