楊麗華 于強(qiáng)國(guó)

二青會(huì)后大同市體育場(chǎng)館利用情況調(diào)查研究*

楊麗華 于強(qiáng)國(guó)

（山西大同大學(xué) 體育學(xué)院，山西 大同 037009）

2019年全國(guó)第二屆青年運(yùn)動(dòng)會(huì)在山西省舉辦?；﹫?chǎng)、體育場(chǎng)館在投入使用后，面臨著后期利用、維護(hù)、管理、經(jīng)營(yíng)等多方面的影響，為了使大型場(chǎng)館在賽后能夠精準(zhǔn)合理利用，后期維護(hù)和管理能夠良性發(fā)展,創(chuàng)建先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)模式,文章通過(guò)實(shí)地調(diào)查、專(zhuān)家訪(fǎng)談等方法對(duì)賽后場(chǎng)地利用情況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，給出合理建議以及可實(shí)施的意見(jiàn),旨在利用二青會(huì)的招牌大力發(fā)展全民運(yùn)動(dòng),讓更多人參與運(yùn)動(dòng)、愛(ài)好運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)城市綠色發(fā)展，同時(shí)提升城市形象,使場(chǎng)館利用率提高，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。

大同市體育場(chǎng)館；利用率；分析評(píng)價(jià)

2019年8月全國(guó)第二屆青年運(yùn)動(dòng)會(huì)在山西省紅燈籠體育場(chǎng)開(kāi)幕，這是山西省近幾年首次承辦的全國(guó)大型賽事，大同市相應(yīng)承辦了一些相關(guān)賽事，萬(wàn)龍山滑雪場(chǎng)承辦了單板滑雪項(xiàng)目,大同大學(xué)籃球場(chǎng)和足球場(chǎng)以及御東體育場(chǎng)承辦了U16的籃球和足球的預(yù)決賽。

大同市在前期場(chǎng)館建設(shè)以及比賽時(shí)間能夠按期利用都下了大工夫，進(jìn)行了一系列的整改措施。在政府各相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合和市委市政府的大力支持下，賽事如期舉行，在萬(wàn)龍白登山舉行了單板滑雪比賽、在大同大學(xué)籃球館舉行了籃球比賽、在大同大學(xué)足球場(chǎng)地和御東體育場(chǎng)舉行了足球比賽。在2009年城市改造和建設(shè)中，大同市一些學(xué)校和幾大醫(yī)院搬遷到了御東新區(qū)。大同市御東新區(qū)體育場(chǎng)館有一個(gè)田徑場(chǎng)和三個(gè)館（綜合訓(xùn)練館、游泳館、體育館）。場(chǎng)館位于大同市東面，東鄰文瀛湖，西鄰大同大學(xué)。場(chǎng)館周邊環(huán)境優(yōu)美，交通便利。其次是大同大學(xué)利用原有的燈光球場(chǎng)新建了氣膜館，改造了體育館內(nèi)的籃球場(chǎng)地，在大同大學(xué)北校區(qū)新修了足球場(chǎng)地，以二青會(huì)為契機(jī)，萬(wàn)龍白登山滑雪場(chǎng)、大同市御東新區(qū)體育場(chǎng)館和大同大學(xué)場(chǎng)館在投入使用后，面臨著后期利用、維護(hù)、管理和經(jīng)營(yíng)，為了使大型場(chǎng)館在賽后能夠精準(zhǔn)合理利用，保持收支平衡，不被荒廢，需要各政府相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合和市委市政府的大力支持，更需要運(yùn)營(yíng)者和管理人員有先進(jìn)理念和超前的大局意識(shí)。第二屆青年運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦，不僅是展現(xiàn)城市的形象，更是體現(xiàn)了這座城市的精神風(fēng)貌及當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，通過(guò)二青會(huì)的舉辦，能夠推動(dòng)大同市群眾體育、競(jìng)技體育、休閑娛樂(lè)等活動(dòng)的大力開(kāi)展，也能增添城市活力，宣傳體育精神，促進(jìn)全民健身。

大型的體育場(chǎng)館，多是為大型的賽事而修建的，從國(guó)內(nèi)外大型運(yùn)動(dòng)會(huì)看，場(chǎng)館普遍存在賽后閑置、經(jīng)營(yíng)不善，維修負(fù)擔(dān)重，體制內(nèi)等問(wèn)題而影響場(chǎng)館積極合理的利用。大同屬于雁北地區(qū)，冬季風(fēng)沙較大，開(kāi)展戶(hù)外活動(dòng)會(huì)受天氣的影響，有些項(xiàng)目的開(kāi)展受限制，這也是經(jīng)營(yíng)者需要思考的問(wèn)題。

本文通過(guò)對(duì)賽前建設(shè)、比賽期間場(chǎng)館出現(xiàn)的各種問(wèn)題的調(diào)查，以及對(duì)賽后利用、維護(hù)、經(jīng)營(yíng)和管理的調(diào)研，提出合理建議，使大型場(chǎng)館引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)模式，使場(chǎng)館積極發(fā)展，能夠良性循環(huán)運(yùn)行，少走彎路，起到應(yīng)有的作用并服務(wù)大眾。讓全民健身能夠享受到高品質(zhì)的環(huán)境，使體育愛(ài)好者更加熱愛(ài)各類(lèi)體育項(xiàng)目。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

以二青會(huì)后萬(wàn)龍白登山滑雪場(chǎng)、大同大學(xué)體育場(chǎng)館及大同市御東新區(qū)體育場(chǎng)館做為研究對(duì)象。

1.2 研究方法

1.2.1實(shí)地考察法

在萬(wàn)龍白登山滑雪場(chǎng)、大同大學(xué)體育場(chǎng)館、大同市御東新區(qū)體育場(chǎng)館進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)三個(gè)二青會(huì)賽場(chǎng)賽后經(jīng)營(yíng)利用情況進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)查。

1.2.2專(zhuān)家訪(fǎng)談法

通過(guò)對(duì)場(chǎng)館負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者及場(chǎng)館工作人員進(jìn)行了解和走訪(fǎng)，對(duì)場(chǎng)館的基本情況進(jìn)行摸底，了解動(dòng)態(tài)以及在今后利用的建議和想法進(jìn)行訪(fǎng)談。

2 結(jié)果與分析

2.1 萬(wàn)龍白登山滑雪場(chǎng)

2.1.1滑雪場(chǎng)場(chǎng)地及設(shè)備基本情況

萬(wàn)龍白登山滑雪場(chǎng)位于大同市白登山森林公園內(nèi),海拔1240米,垂直高度122米,有初級(jí)雪道4條,中級(jí)雪道6條,高級(jí)雪道6條,還有專(zhuān)門(mén)的娛樂(lè)區(qū)域供兒童玩耍,并且在索道、魔毯、滑板、裝備等器材上能基本滿(mǎn)足滑雪愛(ài)好者的需求，在滑雪場(chǎng)內(nèi)的配套服務(wù)如：商店、餐飲、交通、服務(wù)區(qū)等對(duì)于滑雪者都沒(méi)有后顧之憂(yōu)。

2.1.2滑雪場(chǎng)賽后利用情況

萬(wàn)龍白登山滑雪場(chǎng)在二青會(huì)后，在華北地區(qū)范圍內(nèi)知名度提高不少，有些外地游客慕名而來(lái)，在能容納5000人滑雪的滑雪場(chǎng)運(yùn)動(dòng)對(duì)于滑雪愛(ài)好者來(lái)說(shuō)規(guī)模和體驗(yàn)都較好，通過(guò)二青會(huì)的宣傳，對(duì)萬(wàn)龍白登山滑雪場(chǎng)的利用率也相對(duì)提高。

2.1.3滑雪場(chǎng)賽后維護(hù)情況

根據(jù)滑雪場(chǎng)的實(shí)際情況,對(duì)滑雪場(chǎng)相關(guān)的管理人員和工作人員了解到,目前滑雪場(chǎng)做為大同市的政府扶持產(chǎn)業(yè),政府承擔(dān)70%,滑雪場(chǎng)自己承擔(dān)30%費(fèi)用來(lái)完善維護(hù)滑雪場(chǎng)的正常運(yùn)行和經(jīng)營(yíng),雪場(chǎng)是有季節(jié)性的，每年從10月中旬到第二年的4月，是雪場(chǎng)的旺季，由于近幾年氣溫的回暖，雪場(chǎng)要保持雪的質(zhì)量需要不斷的造雪，這樣雪場(chǎng)的維護(hù)費(fèi)用提高，再者，到第二年4月到9月，雪場(chǎng)處于停業(yè)階段，還要進(jìn)行地面的維護(hù)，這無(wú)疑也是需要維護(hù)費(fèi)用，即使是目前的維護(hù)現(xiàn)狀也很難達(dá)到收支平衡,都處于虧損狀態(tài).

2.1.4滑雪場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和管理情況

萬(wàn)龍滑雪場(chǎng)地處白登山森林公園內(nèi),周邊群山環(huán)繞,交通不發(fā)達(dá),雖然在雪場(chǎng)內(nèi)有相應(yīng)的餐飲、商店和服務(wù)大廳,但內(nèi)容單一,價(jià)格昂貴,這也是影響滑雪場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的不利因素,其次是工作人員，因?yàn)檠﹫?chǎng)只經(jīng)營(yíng)半年，所有工作人員都是臨時(shí)聘用，流動(dòng)性大，來(lái)年還要重新培訓(xùn)、招聘，這也是雪場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的弊端。管理和教練員相對(duì)較專(zhuān)業(yè)化,系統(tǒng)化,為滑雪者節(jié)省了不少穿戴裝備時(shí)間,服務(wù)相對(duì)較好.

2.2 大同大學(xué)體育場(chǎng)館基本情況調(diào)查

2.2.1大學(xué)場(chǎng)地及設(shè)備的基本情況

在二青會(huì)賽場(chǎng),大同大學(xué)承擔(dān)了部分組別籃球、足球項(xiàng)目，在大同大學(xué)體育館內(nèi)在原有基礎(chǔ)上，政府出資修繕了館內(nèi)籃球場(chǎng)地，并且利用外場(chǎng)原有的燈光籃球場(chǎng)地修建了氣膜館，在北校區(qū)新修了足球場(chǎng)地。在器材及配套設(shè)施上，學(xué)校在后期的器材經(jīng)費(fèi)上還在不斷的增加和完善場(chǎng)地的運(yùn)作，為學(xué)生課程的順利進(jìn)行提供有利的保障。

2.2.2大學(xué)場(chǎng)館賽后的利用情況

目前，這兩塊二青會(huì)比賽用的籃球場(chǎng)地和一塊足球場(chǎng)地在賽后學(xué)校利用率非常高，承擔(dān)著全校的公共體育課程和體育院系的專(zhuān)業(yè)課程，對(duì)于學(xué)生上課的體驗(yàn)感也相對(duì)提高。在課后學(xué)生自主進(jìn)行練習(xí)、比賽，場(chǎng)館都免費(fèi)開(kāi)放，給學(xué)生更多的活動(dòng)空間，場(chǎng)地的利用情況較為樂(lè)觀(guān)。氣膜館作為比賽的練習(xí)場(chǎng)地，賽后利用率也較高，能容納3-4個(gè)班學(xué)生同時(shí)上課，體育館外圍的接待運(yùn)動(dòng)員和教練員的休息室后期做為學(xué)院辦公、娛樂(lè)、會(huì)議等場(chǎng)所都能夠合理的利用。

2.2.3大學(xué)場(chǎng)館賽后維護(hù)情況

在二青會(huì)賽后，學(xué)校后勤對(duì)場(chǎng)館的維修、保養(yǎng)、衛(wèi)生打掃、管理等方面全權(quán)交于物業(yè)，多部門(mén)聯(lián)合使場(chǎng)館運(yùn)作有秩序，用時(shí)有管理、用后有維護(hù)，基本能夠保障場(chǎng)館運(yùn)行的穩(wěn)定性。

2.2.4大學(xué)場(chǎng)館賽后管理情況

大同大學(xué)體育場(chǎng)館在后期管理上采用學(xué)校和學(xué)院共同運(yùn)作和管理，學(xué)校統(tǒng)籌安排，學(xué)院在課程安排上及課外鍛煉方面協(xié)調(diào)配合，組織學(xué)生有序的對(duì)場(chǎng)館進(jìn)行合理運(yùn)用，保證了場(chǎng)館有序管理。

2.3 大同市御東新區(qū)體育場(chǎng)館基本情況調(diào)查

2.3.1御東新區(qū)體育場(chǎng)館場(chǎng)地及設(shè)備基本情況

大同市御東新區(qū)體育場(chǎng)館有一個(gè)體育場(chǎng)、三個(gè)館，分別是綜合訓(xùn)練館、游泳館、體育館.在二青會(huì)前基本完工投入使用,目前對(duì)外開(kāi)放的綜合訓(xùn)練館和體育館是承包者經(jīng)營(yíng)管理,而體育場(chǎng)做為市體校訓(xùn)練場(chǎng)地由上一級(jí)單位體育局統(tǒng)一進(jìn)行分配和運(yùn)用,配套設(shè)施基本完善,而綜合訓(xùn)練館有籃球項(xiàng)目對(duì)外開(kāi)放經(jīng)營(yíng),而游泳館由于成本高,目前還沒(méi)有投入使用.

2.3.2御東新區(qū)體育場(chǎng)館賽后利用情況

在御東新區(qū)體育場(chǎng)館承擔(dān)二青會(huì)足球比賽的場(chǎng)地,目前被大同市體校面對(duì)學(xué)生和運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行日常訓(xùn)練、比賽、上課使用,也能夠承擔(dān)一些市一級(jí)及校級(jí)之間的足球比賽，利用情況較為樂(lè)觀(guān)。

2.3.3御東新區(qū)體育場(chǎng)館賽后維護(hù)情況

在御東新區(qū)體育場(chǎng)由于是市體育局直接管轄，體制內(nèi)的學(xué)校，由體育局和體校承擔(dān)了相應(yīng)的維護(hù)費(fèi)用，基本上以政府負(fù)擔(dān)為主，定期在維護(hù)上進(jìn)行投資，對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)沒(méi)有后顧之憂(yōu)。而體育館和綜合訓(xùn)練館處于自營(yíng)狀態(tài),在場(chǎng)館建設(shè)后,政府與開(kāi)發(fā)商之間還沒(méi)有結(jié)算,所以開(kāi)發(fā)商自己管理,聘請(qǐng)物業(yè)自主經(jīng)營(yíng),目前也沒(méi)有盈利,只能基本維持現(xiàn)狀.

2.3.4御東新區(qū)體育場(chǎng)館賽后管理

體育場(chǎng)是足球和田徑共同利用的場(chǎng)地，在日常的訓(xùn)練和課程安排上，學(xué)校統(tǒng)一排課，謀劃管理，對(duì)體育場(chǎng)運(yùn)行和順利完成課程都能有效利用。而體育館和綜合訓(xùn)練館,開(kāi)發(fā)商全權(quán)交于物業(yè)管理,從專(zhuān)業(yè)角度來(lái)說(shuō),效果不好,有待于專(zhuān)業(yè)管理人才對(duì)場(chǎng)館進(jìn)行有效的經(jīng)營(yíng)和管理,早日實(shí)現(xiàn)場(chǎng)館利用合理化,管理先進(jìn)化,形成良性的發(fā)展.

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

通過(guò)對(duì)二青會(huì)后大同比賽場(chǎng)館的調(diào)查和研究,賽后的利用率較高,維護(hù)、經(jīng)營(yíng)和管理還存在弊端，有待于改善管理和經(jīng)營(yíng)模式，提高市場(chǎng)化，使我市的體育場(chǎng)館能夠形成良性發(fā)展，對(duì)推動(dòng)我市全民參與體育運(yùn)動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境。

3.2 建議

3.2.1采用場(chǎng)館內(nèi)外相結(jié)合模式

在對(duì)外開(kāi)放的場(chǎng)館外圍配套設(shè)施首先要齊全,如交通、餐飲、多樣的娛樂(lè)活動(dòng)等一條龍?zhí)厣?wù)內(nèi)容，豐富運(yùn)動(dòng)后的休閑娛樂(lè)，來(lái)吸引大眾眼球，同時(shí)也要考慮各年齡階段適宜的項(xiàng)目，利用周邊環(huán)境帶動(dòng)吸引大眾在場(chǎng)館運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使場(chǎng)館的利用率提高。

3.2.2互動(dòng)交流

抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)，舉辦一些提升城市形象，宣傳綠色環(huán)保等公益的大型賽事，推廣運(yùn)動(dòng)技能，體驗(yàn)運(yùn)動(dòng)樂(lè)趣，可以經(jīng)常接待社團(tuán)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社會(huì)的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行各種各樣的比賽或者培訓(xùn)基地等，盤(pán)活場(chǎng)館的重復(fù)使用的頻率，間接提高場(chǎng)館知名度，使場(chǎng)館經(jīng)常有活動(dòng)，經(jīng)常有比賽。

3.2.3科學(xué)管理

場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)采用企業(yè)模式管理機(jī)制，在運(yùn)行場(chǎng)館時(shí)要有組織，有結(jié)構(gòu)，有制度，對(duì)于工作人員要實(shí)行績(jī)效考核，激勵(lì)制度，要使管理者外出學(xué)習(xí)交流，使場(chǎng)館通過(guò)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)情,創(chuàng)新管理模式,推動(dòng)大眾體育發(fā)展,能夠科學(xué)有效的實(shí)施先進(jìn)管理模式。

3.2.4對(duì)外經(jīng)營(yíng)模式

在服務(wù)大眾上要下大工夫，高品質(zhì)的服務(wù)特色對(duì)于場(chǎng)館今后的發(fā)展走向起著決定性的作用,在經(jīng)營(yíng)上多開(kāi)展一些優(yōu)惠活動(dòng),搞一些公益展覽,大型演唱會(huì)、云岡旅游節(jié)等我市的特色項(xiàng)目，推動(dòng)我市大眾體育,使場(chǎng)館形成可持續(xù)發(fā)展,并且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)。

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On the Use of Datong Sports Venues After The 2nd Youth Games

YANG Lihua, etal.

(Shanxi Datong University, Datong 037009, Shanxi, China)

山西省體育局一般項(xiàng)目（編號(hào)：19TY128）。

楊麗華（1981—），碩士，副教授，研究方向：運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練學(xué)。