顏麗娟 于 波 楊學(xué)麗 程 巍 蔣天宇 黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃(簡稱創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目)最早起源2007年，教育部旨在促進高校轉(zhuǎn)變教育觀念，改革人才培養(yǎng)模式，強化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力而實施的建設(shè)工程[1]。至今為止，已十年有余[1]。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃分為三類，這三類項目具有相互支持與轉(zhuǎn)化的有機整體，目的是鍛煉學(xué)生科研能力與商業(yè)基本素質(zhì)并能服務(wù)于社會[2]。從十二五期到十三五期間，各高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究的道路上砥礪前行，積累了豐富的經(jīng)驗，但同時也在探索中發(fā)現(xiàn)了很多的不足，成為今后進一步蓄意進取的空間。本文將從大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的參與主體學(xué)生、指導(dǎo)教師、企業(yè)三方的主觀看法出發(fā)，全視角透視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目存在的問題，并提出可行性建議，以輔助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目更好發(fā)展。

為了收集大學(xué)生、高校指導(dǎo)教師以及企業(yè)三方對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的看法，2019年特針對這三類群體，面向全國分別發(fā)放了《大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目調(diào)查問卷(教師版)》《產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新意向調(diào)研報告(企業(yè)版)》《高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目調(diào)查問卷(學(xué)生版)》，通過對問卷收集回來的信息，總結(jié)歸納出以下現(xiàn)狀與問題。

一、師生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的評價

學(xué)生：大學(xué)生參與完成的大創(chuàng)項目取得的科技創(chuàng)新成果表現(xiàn)形式主要是以論文，其中省級論文為主，參與競賽是研究成果的另一重要形式。事實上，這兩項基本上是大創(chuàng)項目結(jié)題的必備條件。也是最容易達成的目標。所以大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目成果以這兩類成果居多。而形成專利或?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)化的占比較低，在11.86%，這充分說明我國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的開展還停留在大學(xué)生創(chuàng)新意識的培養(yǎng)上，對項目落地轉(zhuǎn)化的推動并不充分。44.07%的被調(diào)查大學(xué)生認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目突擊完成現(xiàn)象十分普遍，這從根本上無法保證大創(chuàng)項目的研究成果質(zhì)量。

教師：教師在指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目過程中，對項目研究進展、所取得的成果、學(xué)校給予的支持、可利用的研究設(shè)施、研究氛圍、及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的組織管理機構(gòu)的滿意程度在中等水平的最多，達到非常滿意的比例不足10%。教師對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目完成質(zhì)量的評價來看，整體質(zhì)量頗受教師的詬病，他們與教師的期望距離相差較大。僅13.16%的教師認為項目完成質(zhì)量較高，其他的教師均認為只有部分或少數(shù)或極少數(shù)項目完成的質(zhì)量相對較高。

綜上，大學(xué)生與指導(dǎo)教師對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的滿意度與期望值之間均存在一定的差距，這種結(jié)果具有多因性，需要系統(tǒng)分析，全面改進。

二、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目現(xiàn)存問題

(一)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目來源渠道較狹窄

學(xué)生：大學(xué)生參加的大創(chuàng)項目來源來看，他們多來自于本校教師的課題或者是依據(jù)個人興趣申請設(shè)立的項目。而其它院校網(wǎng)上征集項目占比僅為4.24%。政府提供的公益項目和企業(yè)設(shè)立的專業(yè)項目則非常稀少。事實上，大學(xué)生最想?yún)⑴c的大創(chuàng)項目來源，除個人從興趣出發(fā)提出的項目外，56.78%的大學(xué)生希望參加由企業(yè)提供的符合未來行業(yè)發(fā)展的創(chuàng)訓(xùn)項目，同時，校外研究機構(gòu)提供的切合未來社會需求的創(chuàng)訓(xùn)項目也是大學(xué)生期待的。

教師：高校內(nèi)專業(yè)教師85%以上的人有過指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的經(jīng)歷，且有60%以上的教師有2次及以上的經(jīng)驗非常吻合。

企業(yè)：企業(yè)認為完成可以參與到高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目計劃中，51.69%企業(yè)認為可以給大學(xué)生提供宣傳企業(yè)品牌項目、47.88%企業(yè)認為可以給大學(xué)生提供企業(yè)市場調(diào)研項目、48.73%企業(yè)認為可以給大學(xué)生提供專業(yè)技術(shù)攻關(guān)項目。這些均可成為大學(xué)生很好的鍛煉平臺。

綜上，指導(dǎo)教師及企業(yè)方均可助力擴大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的選題范圍，滿足大學(xué)生的多方面需求。

(二)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目專業(yè)師資稀缺

學(xué)生：大學(xué)生對大創(chuàng)項目執(zhí)行過程中遇到的主要問題進行總結(jié)時，23.73%的同學(xué)提出教師指導(dǎo)不充分。這與75%的大學(xué)生對指導(dǎo)教師的滿意程度達到滿意以上外，還有近25%的同學(xué)處于中下等的滿意水平上。

教師：當前高校中專職的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍數(shù)量非常少，僅有10%左右的院校有足夠的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資配備。多數(shù)院校的指導(dǎo)教師均以校內(nèi)普通的任課教師擔(dān)當，而高校內(nèi)部整體教師接受過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面正規(guī)培訓(xùn)的僅占15.79%。只有少數(shù)或部分教師接受過此方面的專業(yè)培訓(xùn)而承擔(dān)指導(dǎo)任務(wù)，他們中絕大部分教師自身也沒有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗。

企業(yè)：在人才共同培養(yǎng)方面，45.34%的企業(yè)并未與高校開展實質(zhì)性的合作。那些已經(jīng)與高校建立合作項目的企業(yè)選派專家到高校中開講座，作導(dǎo)師均有所涉及。但雙方聯(lián)合科技攻關(guān)解決技術(shù)難題的占比僅為22%，這一點值得關(guān)注的。綜上，企業(yè)與高校間人才共同培養(yǎng)方面有較大的拓展空間。

綜上，雖然大學(xué)生偏好本校教師作為導(dǎo)師，但大學(xué)生、教師也都非常認同校外各行各業(yè)的實踐導(dǎo)師，而企業(yè)方也存在較強的合作意愿。

(三)激勵不足成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的硬傷

學(xué)生：在調(diào)研過程中，大學(xué)生指出，阻礙自身創(chuàng)新能力培育的因素中除學(xué)習(xí)與社會脫離，社會資源支持不足、高校教育模式刻板等因素有關(guān)外，55.08%的大學(xué)生認為與學(xué)生學(xué)習(xí)動力不足也有直接關(guān)系。

教師：高教指導(dǎo)教師認為，高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目的困難最主要的三個因素是大學(xué)生參與動力不足、對教師的鼓勵政策不充分、經(jīng)費支持有限。學(xué)生與教師的動力缺失更多均來自外部激勵政策。

企業(yè)：企業(yè)管理者認為，校企合作過程中，60.17%企業(yè)希望不僅僅是助高校培養(yǎng)人才，同時也希望提升企業(yè)自身的社會影響力，拓展自身的業(yè)務(wù)。當然，他們也希望利用學(xué)校資源節(jié)約成本，科技創(chuàng)新。

綜上，從學(xué)生、教師、企業(yè)三方需求出發(fā)，針對不同的主體，提供不同的激勵措施，提升參與動力將產(chǎn)生更好的效果。

三、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展對策

(一)校內(nèi)外聯(lián)合共同開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目

在“全民創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的大政方針指導(dǎo)下，56%左右的企業(yè)對于高校開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作有一了解。雖然還有相當一部分企業(yè)并未對高校此項工作給予關(guān)注。但對于在培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才方面，接近98%的企業(yè)認同并愿意承擔(dān)一定的責(zé)任。其中，87%以上的企業(yè)認為與高校聯(lián)合開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動能夠達成雙贏的局面。校內(nèi)外聯(lián)合開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目是非?？尚械?。企業(yè)可提供常規(guī)和應(yīng)急兩類項目，提供給高校作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項課題，征集可研究的團隊。在這個過程中，需要高校更加發(fā)揮主動性，與外部資源積極對接，企業(yè)的專業(yè)項目、政府的公益項目不僅可以有效拓寬大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目來源，并且可以進一步提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的轉(zhuǎn)化率。

(二)高校與企業(yè)導(dǎo)師共同支撐師資隊伍建設(shè)

師資力量內(nèi)部不足的問題，高校教師認為可以由外部師資來補充?？梢詣偃蝿?chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的外部導(dǎo)師可以來自于企業(yè)，也可來自行業(yè)專家、創(chuàng)業(yè)者等。98%以上的高校教師非常希望與他們合作共同完成指導(dǎo)任務(wù)。內(nèi)外部師資的結(jié)合應(yīng)該是最有效的指導(dǎo)搭配，不僅可以取長補短、還可以相互促進。大學(xué)生(75.42%)認同本校教師為指導(dǎo)教師外，46.61%的同學(xué)同時希望有外部企業(yè)導(dǎo)師，43.22%的同學(xué)希望有志同道合的創(chuàng)業(yè)人員；31.36%的同學(xué)希望有政府部門的專家。這些師資可以聯(lián)合指導(dǎo)，高校與來自政府或企業(yè)的導(dǎo)師共同指導(dǎo)某一個項目，理論與實踐就會更好地有機結(jié)合在一起。

(三)探索更有效的差異化激勵機制

針對大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目動力不足的原因來看，很多同學(xué)參加大創(chuàng)項目不是出于內(nèi)在興趣，更多是為了獲取創(chuàng)新學(xué)分，或者作為保研或就業(yè)的一個籌碼而加入的。項目完成時間較長，耗費較多的時間和經(jīng)歷，往往讓大學(xué)生感覺付出與收獲并不成正比。鑒于此，增加外部激勵措施外，激發(fā)大學(xué)生內(nèi)在動機是關(guān)鍵。內(nèi)在動機的產(chǎn)生往往來自于內(nèi)在的需求，在擴大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目數(shù)量的同時，為保證項目的完成質(zhì)量，在征集項目團隊成員時，應(yīng)增加創(chuàng)業(yè)素質(zhì)篩選環(huán)節(jié)，讓內(nèi)在動機達標的大學(xué)生優(yōu)先入圍。

對于高校的指導(dǎo)教師而言，他們更多出于評職稱或培養(yǎng)人才的視角參與該項工作，但由于能力素質(zhì)與知識結(jié)構(gòu)與之不匹配；教師日常工作較多，指導(dǎo)時間與精力不足；高校管理部門對此項工作認可度不夠等原因，缺乏參與熱情。鑒于此，對高校指導(dǎo)教師的激勵更應(yīng)多樣化。首先，按勞分配的原則出發(fā)，教師指導(dǎo)費用應(yīng)按標準折合為勞動報酬，以示公允。當然報酬的折算，與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果要對應(yīng)，充分體現(xiàn)多勞多得的原則。這也可有效提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的產(chǎn)出質(zhì)量[3]。

對于企業(yè)主體而言，雖然大多數(shù)企業(yè)均有輔助高校培養(yǎng)社會人才的意識，但他們更愿意以雙贏的模式參與高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。大學(xué)生參與完成企業(yè)品牌宣傳、市場調(diào)研等工作任務(wù)、校企聯(lián)合攻克技術(shù)難題，達成長久合作可能。由此可見，引進企業(yè)資源并不難，真實的企業(yè)任務(wù)項目是導(dǎo)入企業(yè)的關(guān)鍵，而這些項目的達成，也可有效提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的轉(zhuǎn)化率。■