孫先艷 李 曼

廣東東軟學(xué)院，廣東 佛山 528225

知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)是知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，2008年國務(wù)院印發(fā)的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中，首次提出將知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)作為國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中重要的戰(zhàn)略措施[1]。2016年，“建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國”正式寫入《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、政府工作報告和“十三五”規(guī)劃綱要，成為中央部署的9個強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)之一[2]。目前，有關(guān)部門正在制定面向2035年的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略綱要及知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃，對專利轉(zhuǎn)化運用做了系統(tǒng)性規(guī)劃，將進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)市場運行體制機(jī)制等。知識產(chǎn)權(quán)逐漸成為促進(jìn)國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的細(xì)分程度逐步明顯，且日益發(fā)展擴(kuò)大，集群中的企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和高校等主體越來越意識到自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的關(guān)鍵作用，專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)對制造業(yè)企業(yè)顯得尤為重要。

因此，針對制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群特點構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)體系，對于提高集群內(nèi)部企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群競爭力具有重要意義。

1 制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀分析

制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速，對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)起到了促進(jìn)作用。但由于集群內(nèi)企業(yè)缺乏知識產(chǎn)權(quán)管理意識，在一定程度上影響了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。主要體現(xiàn)在：第一，集群內(nèi)的企業(yè)對已頒發(fā)的《中華人民共和國專利法》《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》等法律法規(guī)認(rèn)識不深，落實不到位。各地按照《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的戰(zhàn)略部署，在知識產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫實際建設(shè)過程中，出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、無序建設(shè)的現(xiàn)象，也出現(xiàn)了有些數(shù)據(jù)庫“為了建設(shè)而建設(shè)”的現(xiàn)象，并且數(shù)據(jù)庫之間的整合度不高，造成數(shù)據(jù)庫資源浪費的現(xiàn)象。第二，集群中缺乏專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才，信息服務(wù)體系的主體定位不明確，分工合作水平不高。第三，產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)擁有核心技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域的自主知識產(chǎn)權(quán)量少，技術(shù)含量偏低。

因此，本文主要從制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)內(nèi)容方面展開研究，滿足集群內(nèi)企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)信息的需求。

2 產(chǎn)業(yè)集群知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)理論研究

國內(nèi)學(xué)者在產(chǎn)業(yè)集群知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航與專利布局、知識產(chǎn)權(quán)運營管理方面進(jìn)行了相關(guān)的研究。周麗[3]提出我國產(chǎn)業(yè)集群信息平臺的結(jié)構(gòu)框架由政府資源數(shù)據(jù)庫、行業(yè)科研數(shù)據(jù)庫、企業(yè)管理數(shù)據(jù)庫、培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫和相關(guān)網(wǎng)站鏈接組成。桂國慶[1]提出按照《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的戰(zhàn)略措施部署，各地在實際建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫的過程中缺乏明確的規(guī)劃和定位，重復(fù)與無序建設(shè)并存，數(shù)據(jù)庫之間的整合度不高，用戶體驗不好。袁琳[4]提出知識產(chǎn)權(quán)運營是指企業(yè)或其他專門組織，通過知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、許可、質(zhì)押融資、管理咨詢、構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等方式，借助市場交易來實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)價值的總體性謀劃。劉馳[5]提出產(chǎn)業(yè)集群知識產(chǎn)權(quán)交易市場的完善有助于集群企業(yè)間進(jìn)行基于知識產(chǎn)權(quán)的合作，有效通過專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、許可、轉(zhuǎn)讓、抵押貸款等方式發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的效用，企業(yè)還可以運用知識產(chǎn)權(quán)作為競爭工具，構(gòu)筑專利網(wǎng)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值。許琦[6]將專利池的歷史分為3個階段，第一個階段是興起階段，第二階段是反壟斷階段，第三個階段是理性發(fā)展階段。在20世紀(jì)末，涌現(xiàn)了幾個影響較大的專利池，如MPEG-2專利池、DVD6C專利池，其成功運營是專利池復(fù)興的重要標(biāo)志。

3 產(chǎn)業(yè)集群知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)內(nèi)容建設(shè)

3.1 集群知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)

知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)為制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群知識產(chǎn)權(quán)信息共享提供基礎(chǔ)支撐，產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)根據(jù)具體的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立數(shù)據(jù)庫，以制造業(yè)地方特色數(shù)據(jù)庫為例分析數(shù)據(jù)庫建設(shè)存在的問題和發(fā)展策略。

數(shù)據(jù)庫建設(shè)要遵循獨特性原則、實用性原則、規(guī)范性原則、共建共享型原則，突出數(shù)據(jù)庫信息的標(biāo)準(zhǔn)化和檢索路徑的便捷化、實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫資源的共建共享，助推制造業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的開發(fā)和研究。加大對制造業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上下游產(chǎn)業(yè)鏈、科研機(jī)構(gòu)、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)的相關(guān)資源挖掘，使數(shù)據(jù)庫突出制造業(yè)優(yōu)勢。特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)過程中，做到內(nèi)部建設(shè)和共享的同時，積極引進(jìn)外界制造業(yè)數(shù)據(jù)庫資源，實現(xiàn)供應(yīng)鏈共建共享。針對數(shù)據(jù)庫后期維護(hù)資金問題，需要建立集群內(nèi)企業(yè)、政府等多部門參與的運行管理機(jī)制，保證數(shù)據(jù)庫長期可持續(xù)發(fā)展。

同時，在制造業(yè)特色數(shù)據(jù)庫內(nèi)容分布上，可以由市場信息庫、行業(yè)科研數(shù)據(jù)庫、企業(yè)管理數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)品展示數(shù)據(jù)庫、專利數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)站鏈接6個模塊組成。企業(yè)管理數(shù)據(jù)庫模塊主要包括集群內(nèi)企業(yè)名錄、企業(yè)動態(tài)、企業(yè)資訊。市場信息數(shù)據(jù)庫模塊要密切關(guān)注國際、國內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)、展示最新的產(chǎn)業(yè)動態(tài)，分析相關(guān)產(chǎn)品的市場銷售情況。專利數(shù)據(jù)庫模塊包括集群內(nèi)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)情況。產(chǎn)品展示數(shù)據(jù)庫模塊主要包括產(chǎn)品的特性、市場前景預(yù)測、知識產(chǎn)權(quán)情況、產(chǎn)品開發(fā)合作方式等。行業(yè)科研數(shù)據(jù)庫模塊匯總可以公開的科研成果，發(fā)布制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的畢業(yè)生情況。相關(guān)網(wǎng)站鏈接模塊匯總產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)的網(wǎng)站供集群內(nèi)企業(yè)快速訪問。

例如，廣東省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心承擔(dān)公共服務(wù)體系建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、導(dǎo)航運營等工作，主要提供的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)有：①行業(yè)數(shù)據(jù)庫：重點行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)庫、地方特色專利數(shù)據(jù)庫、抗擊新冠肺炎專題專利數(shù)據(jù)庫。如家電、陶瓷、汽車與摩托車、平板顯示技術(shù)、數(shù)字電視等重點行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫；如智能裝備制造、新能源汽車、物聯(lián)網(wǎng)、新一代通信、生物醫(yī)藥、數(shù)字家庭、云計算等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫；如工業(yè)機(jī)器人（佛山），液壓件（韶關(guān)），五金刀剪（陽江），水暖衛(wèi)?。ㄩ_平），石油化工（茂名），模具（東莞）等地方特色專利數(shù)據(jù)庫；如口罩生產(chǎn)設(shè)備、隔離醫(yī)療器械設(shè)備、紅外體溫監(jiān)測儀、醫(yī)用呼吸防護(hù)等抗擊新冠肺炎專題專利數(shù)據(jù)庫。②在線查詢：專利檢索分析、商標(biāo)查詢、歐盟商標(biāo)查詢系統(tǒng)、版權(quán)數(shù)據(jù)庫查詢等。③培訓(xùn)服務(wù)：知識產(chǎn)權(quán)人才信息化管理系統(tǒng)、知識產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育平臺。④專利預(yù)審管理系統(tǒng)。⑤應(yīng)用分析與研究：提供專利可視化應(yīng)用系統(tǒng)，展示廣東省知識產(chǎn)權(quán)整體情況。

3.2 集群知識產(chǎn)權(quán)專利池建設(shè)

專利池建設(shè)應(yīng)用于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中，有利于促進(jìn)集群內(nèi)企業(yè)相關(guān)技術(shù)的更新升級，有利于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)構(gòu)升級和競爭力提升。專利池于20世紀(jì)90年代起開始流行，作為協(xié)同對外的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式，專利池中各成員之間通過交叉授權(quán)的方式，消除專利實施中的授權(quán)障礙，共享研發(fā)成果。同時，成員可以使用專利池中的專利進(jìn)行科學(xué)研究以及商業(yè)活動，彼此之間不需要支付許可費。

目前，國際關(guān)于制造業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)布局相對國內(nèi)而言更加突出和完善，因此，針對特定的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群定期提供一份專利導(dǎo)航報告是非常必要的。產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項目，是基于一定時期的專利數(shù)據(jù)，需要綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展、布局、市場預(yù)測和政策等產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，并配備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域熟悉上下游產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)鏈的技術(shù)員進(jìn)行的技術(shù)檢索和分解分析。專利導(dǎo)航報告完成后，應(yīng)組織專利導(dǎo)航成果推廣實施，建立專利導(dǎo)航分析數(shù)據(jù)庫并制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶植政策，充分發(fā)揮專利導(dǎo)航的效能，發(fā)揮專利導(dǎo)航驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的作用。

專利的價值體現(xiàn)于專利壁壘或?qū)＠氐慕M建，對于關(guān)鍵性技術(shù)，專利布局是必要的手段，以維護(hù)自身的合法權(quán)益，打造具有國際競爭力的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。以富士康連接器產(chǎn)品布局9000多項專利為例，價格在2美元左右的連接器目前為止仍是富士康最賺錢的產(chǎn)品。通過專利布局保護(hù)，富士康在連接器領(lǐng)域形成絕對優(yōu)勢，從最初占有市場的1/3，到后來只有富士康有量產(chǎn)連接器的能力，市場占有率上升到100%。

3.3 集群知識產(chǎn)權(quán)運營管理

知識產(chǎn)權(quán)運營是指知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和相關(guān)市場主體為優(yōu)化市場資源配置而采取一定的商業(yè)模式，實現(xiàn)知識知識產(chǎn)權(quán)價值的活動，而知識產(chǎn)權(quán)的價值需要運營來實現(xiàn)。知識產(chǎn)權(quán)運營的模式主要包括專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、許可、投資、融資以及專利的布局，組合，構(gòu)建專利池，構(gòu)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2010年以來，中國專利轉(zhuǎn)讓數(shù)量、專利轉(zhuǎn)讓占運營總數(shù)的比率均呈顯著增長態(tài)勢。2018年，發(fā)生轉(zhuǎn)讓的中國發(fā)明授權(quán)專利排名第一的依然是廣東省，重要熱點領(lǐng)域分布以醫(yī)學(xué)或獸醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生學(xué)為主，其次為基本電氣元件。

4 結(jié) 語

依靠技術(shù)創(chuàng)新推動我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級已成為學(xué)界與業(yè)界的共識，伴隨知識密集型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際間競爭的加劇，知識產(chǎn)權(quán)逐漸成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。珠三角制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的細(xì)分程度日益明顯，且伴隨其日益發(fā)展壯大，集群中的企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和高校等主體越來越意識到自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的關(guān)鍵作用，專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)對制造業(yè)企業(yè)顯得尤為重要。因此，本文提出了知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)專利池建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)運營管理三方面的信息服務(wù)內(nèi)容，以滿足產(chǎn)業(yè)集群對知識產(chǎn)權(quán)信息的迫切需求，為廣東省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展提供幫助。