米 亭

(北京交通大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，北京 100044)

黨的十九屆五中全會(huì)把全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家以接續(xù)全面建成小康社會(huì)的形式納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，提出了深化全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家理論探討的時(shí)代課題。這一理論和實(shí)踐命題可以從“全面”“社會(huì)主義”“現(xiàn)代化”三個(gè)概念去理解：“現(xiàn)代化”是核心，是18世紀(jì)工業(yè)革命以來世界各國采用現(xiàn)代工業(yè)和先進(jìn)技術(shù)以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)整體轉(zhuǎn)型變遷的過程和目標(biāo)；“社會(huì)主義”是本質(zhì)，明確規(guī)定了中國現(xiàn)代化是社會(huì)主義性質(zhì)的現(xiàn)代化，是把現(xiàn)代化發(fā)展一般規(guī)律同中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和我國具體國情相結(jié)合的具有中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化；而“全面”則是對(duì)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)程度和階段的“勘定”，是在全面建成小康社會(huì)基本前提和物質(zhì)基礎(chǔ)上，邁向更加系統(tǒng)、更高質(zhì)量、更高水平、更為安全、更可持續(xù)的發(fā)展新階段、新臺(tái)階。深入理解和把握全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的時(shí)代價(jià)值需要從不同維度揭示“全面”的深刻意蘊(yùn)。

一、“全面”體現(xiàn)我國建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家內(nèi)容布局的系統(tǒng)性

黨的十九屆五中全會(huì)第一次把我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)落腳到具象化、策略化、步驟化的內(nèi)容指標(biāo)和實(shí)施路徑，標(biāo)志著中國現(xiàn)代化從準(zhǔn)備奠基階段進(jìn)入全面建設(shè)階段。“全面”即“周全、周到”，首先可以理解為廣泛、系統(tǒng)地涵蓋現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域。

(一)以歷史邏輯科學(xué)把握我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)從局部到全面的演進(jìn)

中國現(xiàn)代化的歷史起點(diǎn)是工業(yè)化，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化的最初認(rèn)知。隨著1953年“一五”計(jì)劃的鋪開，以工業(yè)主義理念為主導(dǎo)、以實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化為主體的社會(huì)主義工業(yè)化拉開了中國人民探索社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史序幕。1954年9月，周恩來在“一化”的基礎(chǔ)上提出工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、交通運(yùn)輸業(yè)和國防現(xiàn)代化，這四個(gè)直接制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方面成為“四個(gè)現(xiàn)代化”的雛形。經(jīng)過十年的摸索、調(diào)整、再認(rèn)識(shí)，1964年12月召開的三屆全國人大一次會(huì)議正式提出把我國建設(shè)成為具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國[1]。這標(biāo)志著我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)了從國家工業(yè)化向“四個(gè)現(xiàn)代化”的內(nèi)容調(diào)整與拓展。作為階段性認(rèn)知，“四個(gè)現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標(biāo)是黨在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中的理論創(chuàng)新，具有一定的歷史進(jìn)步性和合理性；但就其內(nèi)容性質(zhì)而言，這四個(gè)方面的戰(zhàn)略目標(biāo)仍未擺脫經(jīng)濟(jì)坐標(biāo)的限度，在一定意義上都屬于物質(zhì)層面的現(xiàn)代化。

黨的十一屆三中全會(huì)后，鄧小平把“四個(gè)現(xiàn)代化”定義為“中國式的現(xiàn)代化”，即“小康之家”[2]。小康社會(huì)的現(xiàn)代化關(guān)涉人民群眾最普遍的生活狀態(tài)，把精神文明建設(shè)納入到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)容之列，實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)文明和精神文明的良性互動(dòng)和協(xié)同發(fā)展。物質(zhì)和精神“二位一體”的內(nèi)容布局標(biāo)志著我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)超越了“四個(gè)現(xiàn)代化”囿于經(jīng)濟(jì)邏輯的認(rèn)知范圍，開始從多領(lǐng)域、多層次思考我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)容的全面性。此后，黨中央基于國家面貌的深刻變化和現(xiàn)代化的一般規(guī)律適時(shí)調(diào)整我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)內(nèi)容布局和目標(biāo)內(nèi)涵作出一系列新的概括。1987年10月，黨的十三大報(bào)告明確提出“富強(qiáng)、民主、文明”的建設(shè)目標(biāo)，實(shí)際上講的就是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”的內(nèi)容布局。2007年10月，黨的十七大增加了構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的內(nèi)容，形成了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的社會(huì)主義現(xiàn)代化內(nèi)容布局。2012年11月，黨的十八大又提出把生態(tài)文明建設(shè)融入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各方面和全過程。

(二)以全局發(fā)展和重點(diǎn)部署系統(tǒng)推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家

全面是在與不全面的對(duì)比中而呈現(xiàn)趨勢，系統(tǒng)是在與非系統(tǒng)的對(duì)應(yīng)中而提出要求[3]。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)正是在不全面的起點(diǎn)上，在各方面條件和時(shí)機(jī)都成熟的前提下才一步步探索出指向全方面、各領(lǐng)域的現(xiàn)代化。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央構(gòu)筑起以全局發(fā)展和重點(diǎn)部署相統(tǒng)一的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)系統(tǒng)布局。

其一，黨的十九大把“美麗中國”的戰(zhàn)略目標(biāo)作為生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值追求納入社會(huì)主義現(xiàn)代化理論和實(shí)踐的基本向度，形成了“五位一體”總體布局。至此，中國現(xiàn)代化的內(nèi)容布局在主動(dòng)調(diào)整和戰(zhàn)略謀劃中實(shí)現(xiàn)了“工業(yè)化”到“四個(gè)現(xiàn)代化”，再到包含社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化、社會(huì)現(xiàn)代化、生態(tài)文明現(xiàn)代化“五位一體”的全面社會(huì)主義現(xiàn)代化的完善升級(jí)。其二，黨的十八屆三中全會(huì)以“現(xiàn)代化”為標(biāo)識(shí)首次提出國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的概念。如果說“五位一體”的內(nèi)容布局是現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面，那么治理現(xiàn)代化則是“成套設(shè)備”，更多的體現(xiàn)為一整套完備、穩(wěn)定、管用的制度體系和更有效能的治理能力[4]。說到底是我們黨對(duì)現(xiàn)代化認(rèn)知理論超越的集中體現(xiàn)。把治理現(xiàn)代化貫穿于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程是在促進(jìn)現(xiàn)代化各個(gè)領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)和集成的基礎(chǔ)上，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明有效治理的必然要求，以“5+1”的結(jié)構(gòu)邏輯構(gòu)成全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的主要抓手。其三，現(xiàn)代化發(fā)生在人類文明的所有方面和所有層次，體現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展的方方面面，只有抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)才能牽一發(fā)而動(dòng)全身。習(xí)近平提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局就是戰(zhàn)略重點(diǎn)，在取得全面建成小康社會(huì)的偉大勝利后，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨成為黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主攻方向。質(zhì)言之，“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和貫穿其中的治理現(xiàn)代化形成了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的系統(tǒng)布局。

二、“全面”體現(xiàn)我國建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家發(fā)展模式的高質(zhì)量性

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化不僅體現(xiàn)在橫向面內(nèi)容布局的綜合性、廣泛性，還體現(xiàn)在縱向面發(fā)展程度的深入性和變革性，即推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化各領(lǐng)域增長模式從“有沒有”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”“強(qiáng)不強(qiáng)”的縱深發(fā)展，從較低水平向較高水平、從大到強(qiáng)的高質(zhì)量發(fā)展。

(一)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢變化和社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化對(duì)現(xiàn)代化發(fā)展模式提出新要求

就一般規(guī)律而言，量積累到一定階段，必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，才有可能跨越“中等收入陷阱”，進(jìn)入高收入國家行列。黨的十九大根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件變化作出“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”[5](P30)的科學(xué)判斷。黨的十九屆五中全會(huì)又提出把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，意味著我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實(shí)踐運(yùn)用都達(dá)到新的高度，意味著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的全過程都體現(xiàn)著高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)訴求。

我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上[6]。而發(fā)展的不平衡不充分恰恰就是發(fā)展質(zhì)量不高的直接表現(xiàn)。過去人民群眾追求更多的產(chǎn)品數(shù)量用于改善生活需要；當(dāng)前，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的充分供給是滿足人民群眾美好生活需要的必要條件，實(shí)際上就是對(duì)發(fā)展質(zhì)量和效益提出更高要求。習(xí)近平指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展?！盵7](P238)美好生活的根本要求是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各領(lǐng)域質(zhì)的穩(wěn)步提升，在更高水平上使質(zhì)量和效益成為發(fā)展的基本點(diǎn)，使老百姓的升級(jí)需求得到有效滿足，使我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更加平衡更加充分的發(fā)展。

(二)在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上邁向高質(zhì)量發(fā)展階段

1.在經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展基礎(chǔ)上，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?？v觀黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)一直保持中高速增長，2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破100萬億元。我國14億人口，2020年人均可支配收入超過3.2萬元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1萬美元[8]，穩(wěn)居上中等收入國家行列，與高收入國家標(biāo)準(zhǔn)的距離逐漸縮小。我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上更高發(fā)展水平，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也進(jìn)入新的發(fā)展階段。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持新發(fā)展理念，建立包括產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化等在內(nèi)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、效益、速度持續(xù)健康安全發(fā)展，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)抵御風(fēng)險(xiǎn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的能力，是今后一段時(shí)期內(nèi)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要目標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和前提。

2.在民主更加健全基礎(chǔ)上，基本建成現(xiàn)代化的法治國家。民主與法治是社會(huì)主義現(xiàn)代化的兩大價(jià)值取向，是實(shí)現(xiàn)政治現(xiàn)代化必不可少的核心要素。在長期實(shí)踐中，我國民主政治實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)政治文明向現(xiàn)代政治文明的跨越，形成了一套完善的中國特色社會(huì)主義政治制度體系，探索出“民主選舉”和“民主協(xié)商”兩種典型的民主形式，使廣大人民群眾平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利得到充分保障。黨的十九屆五中全會(huì)提出“基本建成法治國家、法治政府、法治社會(huì)”的社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)，是深化社會(huì)主義政治建設(shè)的戰(zhàn)略選擇，也是對(duì)政治現(xiàn)代化全面認(rèn)知的突出表現(xiàn)。

3.在文化更加繁榮基礎(chǔ)上，建成現(xiàn)代化的文化強(qiáng)國。2011年10月，黨的十七屆六中全會(huì)首次提出建設(shè)文化強(qiáng)國的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。2020年10月，黨的十九屆五中全會(huì)第一次把“建成社會(huì)主義文化強(qiáng)國”作為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略任務(wù)寫入黨的全會(huì)文件中，并專門用一個(gè)部分對(duì)繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國家文化軟實(shí)力作出重大部署。從“建設(shè)文化強(qiáng)國”的戰(zhàn)略目標(biāo)到“建成文化強(qiáng)國”的具體時(shí)間表和路線圖，表明我們黨對(duì)文化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化，標(biāo)志著社會(huì)主義文化現(xiàn)代化建設(shè)邁上新征程。

4.在人民生活更加殷實(shí)基礎(chǔ)上，扎實(shí)推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義社會(huì)現(xiàn)代化有三個(gè)基本層面的向度:其一，人民群眾在實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶之后，會(huì)對(duì)更好、更高水平的教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、環(huán)境等民生供給有更多的期待。因此，推動(dòng)民生建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，建成文化強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國就成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。其二，全面建成小康社會(huì)為促進(jìn)全體人民共同富裕提供了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)效性進(jìn)展是新發(fā)展階段民生建設(shè)的重要任務(wù)。其三，大力推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化，建設(shè)更高水平的健康中國、安全中國。

5.在生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善基礎(chǔ)上，基本建成美麗中國。自然生態(tài)系統(tǒng)不涉及“現(xiàn)代化”的問題，現(xiàn)代化歸根結(jié)底是人的現(xiàn)代化，是人與自然關(guān)系的現(xiàn)代化。黨的十八大以來，習(xí)近平生態(tài)文明思想在污染防治、環(huán)境保護(hù)、資源利用、生活方式轉(zhuǎn)型等各方面、全方位深入貫徹、有效踐行，我國生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，人與自然和諧共生的社會(huì)主義生態(tài)文明正在形成新的風(fēng)尚?；诖?，黨的十九屆五中全會(huì)提出著力提高生態(tài)文明建設(shè)質(zhì)量，到2035年基本實(shí)現(xiàn)美麗中國的建設(shè)目標(biāo)是實(shí)事求是、符合發(fā)展規(guī)律的，指明了實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明現(xiàn)代化的前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo)。

三、“全面”體現(xiàn)我國建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家空間布局的協(xié)調(diào)性

現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)區(qū)域統(tǒng)籌兼顧、整體謀劃的系統(tǒng)集成。作為一個(gè)大系統(tǒng)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化既涉及構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)，又涉及利用國內(nèi)國外雙循環(huán)；既涉及推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，又涉及加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；既涉及支持發(fā)達(dá)地區(qū)和中心區(qū)域持續(xù)發(fā)展，又涉及幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。

(一)立足中外立場

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新階段是充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源的現(xiàn)代化發(fā)展階段，更加注重形成強(qiáng)大的國內(nèi)市場。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。新發(fā)展格局的核心要義是把發(fā)展的立足點(diǎn)放在國內(nèi)，形成強(qiáng)大的國內(nèi)市場；同時(shí)通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，吸引全球資源要素，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。

開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程處于百年未有之大變局的加速演變期，全球政治經(jīng)濟(jì)形勢的不穩(wěn)定性和不確定性對(duì)我們黨制定新的策略以參與經(jīng)濟(jì)全球化提出新要求。習(xí)近平指出：“構(gòu)建新發(fā)展格局，是與時(shí)俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。”[6]這一戰(zhàn)略抉擇改變過去我國原料、銷售在國外，加工、生產(chǎn)在國內(nèi)的生產(chǎn)模式，在全球經(jīng)濟(jì)萎靡、傳統(tǒng)國際循環(huán)明顯弱化的大背景下，下好先手棋，充分利用我國國內(nèi)巨大的消費(fèi)潛力和經(jīng)濟(jì)增長空間來促發(fā)展，以宏大的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的確定性來應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性、來增強(qiáng)我國國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢。這既是黨中央應(yīng)對(duì)國際環(huán)境變化的重大戰(zhàn)略判斷，也是為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家處理好自主和開放二者之間關(guān)系提出的新要求。

(二)關(guān)涉城鄉(xiāng)發(fā)展

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的現(xiàn)代化，更加注重農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。現(xiàn)代化的過程同時(shí)也是工業(yè)化和城市化的過程，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代城市社會(huì)轉(zhuǎn)型是現(xiàn)代化的重要特征?？梢哉f，“在現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗”[7](P255)?？v觀世界各國現(xiàn)代化歷史過程，有的國家，如英國、美國、法國等，在城市化進(jìn)程中應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)手段、制定農(nóng)業(yè)政策保障農(nóng)民利益，有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移消化，進(jìn)而以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推動(dòng)國家現(xiàn)代化。有的國家卻未能處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，導(dǎo)致鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)走向凋敝，最終陷入“中等收入陷阱”。我國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中占較大比重，農(nóng)村人口占總?cè)丝诖蠖鄶?shù)的農(nóng)業(yè)大國，從一開始就沒有使用“城市化”的概念表述，而是使用“城鎮(zhèn)化”，其核心要義就是要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的社會(huì)主義現(xiàn)代化道路。城鄉(xiāng)融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求是既要深化城市群高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)城市由“外延擴(kuò)張”向“內(nèi)涵式發(fā)展”轉(zhuǎn)化，構(gòu)建高品質(zhì)、高水平的城鎮(zhèn)生活，又要加快補(bǔ)齊農(nóng)村短板，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

在現(xiàn)代化進(jìn)程中，城市比重上升，鄉(xiāng)村比重下降是客觀規(guī)律和必然結(jié)果，但就中國14億巨大人口規(guī)模的現(xiàn)代化來說，即便到2035年我國城鎮(zhèn)化比例達(dá)到70%以上，屆時(shí)還有4億多人口仍生活在農(nóng)村地區(qū)。也就是說，在我國“不管工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)展到哪一步，農(nóng)業(yè)都要發(fā)展，鄉(xiāng)村都不會(huì)消亡，城鄉(xiāng)將長期共生并存”[7](P257)。長期以來，我們黨對(duì)農(nóng)村發(fā)展、城鄉(xiāng)關(guān)系的判斷和把握是正確的，也是富有成效的，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化已取得階段性成就。但對(duì)標(biāo)2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步發(fā)展，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小的遠(yuǎn)景目標(biāo)，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾依然尖銳。黨的十九屆五中全會(huì)著眼于高質(zhì)量發(fā)展的要求，提出 “推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”和“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，一是把高質(zhì)量發(fā)展的城市更新行動(dòng)作為我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要抓手，在城鎮(zhèn)化量變不斷擴(kuò)大的基礎(chǔ)上更加注重城市群的質(zhì)量建設(shè)和品質(zhì)打造；二是同時(shí)推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興，“全面”是在更高水平提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，在更深層次上筑牢工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、融合發(fā)展的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快建設(shè)強(qiáng)、富、美的新農(nóng)村，構(gòu)建“一邊是繁榮的城市、一邊是振興的鄉(xiāng)村”的中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。

(三)協(xié)同區(qū)域發(fā)展

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化是國土空間布局優(yōu)化發(fā)展的現(xiàn)代化，更加注重推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化國土空間布局是在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)空間治理維度的主要目標(biāo)。我國幅員遼闊，各地區(qū)自然資源稟賦差別之大直接導(dǎo)致我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。新中國成立后，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局經(jīng)歷過幾次重大調(diào)整，但大都以東部和沿海地區(qū)為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。直到二十世紀(jì)九十年代中后期，黨中央為解決日益凸顯的區(qū)域經(jīng)濟(jì)分化問題，相繼作出實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地和促進(jìn)中部崛起的重大戰(zhàn)略決策。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞核心區(qū)域板塊的比較優(yōu)勢，因地制宜地提出區(qū)域重大戰(zhàn)略，如京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略等，形成帶動(dòng)全國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力源。

據(jù)《中國現(xiàn)代化報(bào)告2020》顯示，2017年,我國有12個(gè)地區(qū)完成第一次現(xiàn)代化(以工業(yè)化為主的現(xiàn)代化)，北京、上海等5個(gè)地區(qū)率先進(jìn)入第二次現(xiàn)代化(以知識(shí)化為主的現(xiàn)代化)；仍有22個(gè)地區(qū)沒有完成第一次現(xiàn)代化，其中20個(gè)地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)第一次現(xiàn)代化，我國地區(qū)發(fā)展分化態(tài)勢依舊明顯[9]。黨的十九屆五中全會(huì)從全局視野出發(fā)，具體布局“推動(dòng)西部大開發(fā)形成新格局，推動(dòng)?xùn)|北振興取得新突破，促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化”[10]的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略內(nèi)在包含因地制宜、梯度推進(jìn)的發(fā)展原則，不是簡單要求各區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上達(dá)到同一高度，而是發(fā)揮比較優(yōu)勢，促進(jìn)各要素在各個(gè)區(qū)域合理流動(dòng)和高效集聚，形成帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益總體提升的良好態(tài)勢，進(jìn)而較大限度地解決我國地區(qū)現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)困境。

四、“全面”體現(xiàn)我國建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家推進(jìn)人與自然和諧共生的和諧性

習(xí)近平指出：“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題?！盵7](P359)建設(shè)人與自然和諧共生的生態(tài)文明是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是關(guān)乎人民群眾民生福祉的關(guān)鍵因素。黨的十九屆五中全會(huì)著眼于建設(shè)美麗中國，提出“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”[10]，并對(duì)深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制等作出重要戰(zhàn)略部署，集中體現(xiàn)了我們黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供了根本遵循。

(一)建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是綠色發(fā)展觀的必然要求

自人類社會(huì)產(chǎn)生以后，自然就不再是純粹的自然，而是與人類行為緊密相關(guān)的“人化自然”?，F(xiàn)代地理學(xué)從人地關(guān)系的演變邏輯出發(fā)，把人類社會(huì)產(chǎn)生以來的歷史分為采獵文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明和環(huán)境文明四個(gè)遞進(jìn)階段，這四個(gè)階段分別形成崇拜自然、改造自然、征服自然、謀求人地協(xié)調(diào)發(fā)展的人地思想。“人地關(guān)系”“人地思想”其中的“地”代表“自然”“自然要素”，人類社會(huì)活動(dòng)在與自然的抗衡與順應(yīng)上達(dá)到謀求人地協(xié)調(diào)發(fā)展的環(huán)境文明階段，構(gòu)成一種人與自然和諧共生平衡的綠色生活新理念和新方式。其實(shí)質(zhì)就是“人類通過努力平衡資源環(huán)境承載力和人類社會(huì)的需求，達(dá)到保護(hù)自然資源、動(dòng)植物棲息地、生物多樣性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)世世代代永續(xù)發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)”[11]。

新中國成立以來，我國在人地關(guān)系的處理上大致經(jīng)歷了“以糧為綱”“以鋼為綱”的生態(tài)破壞時(shí)期、確立保護(hù)環(huán)境基本國策的可持續(xù)發(fā)展期、美麗中國的生態(tài)文明建設(shè)期三個(gè)階段。2017年10月，黨的十九大把“堅(jiān)持人與自然和諧共生”納入習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，成為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略，并明確提出“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”[5](P50)。把生態(tài)文明納入社會(huì)主義現(xiàn)代化的基本范疇，并將其上升到“中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”[5](P23)的戰(zhàn)略高度，是我們黨對(duì)長期以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的深刻反思，標(biāo)志著黨對(duì)人與自然關(guān)系的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。

(二)建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是以人民為中心發(fā)展理念的現(xiàn)實(shí)表征

新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾熱切期盼的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境成為這一矛盾的重要方面。隨著物質(zhì)生活水平不斷提高，人民群眾衣食住行的綠色生活方式和生活理念更加凸顯。人民群眾既要生活富裕，又要青山綠水；既要全面小康，又要全面健康；既要豐富多彩的精神文化生活，又要望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的自然生態(tài)體驗(yàn)。生態(tài)環(huán)境和生態(tài)產(chǎn)品作為最大的公共資源，其最大特點(diǎn)就是“普惠”“公平”，每個(gè)人都是最直接最廣泛的受益者、享有者。因此，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的本質(zhì)突出體現(xiàn)為以人民為中心的發(fā)展理念，把發(fā)展落腳在滿足最廣大人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要，其根本目的是“既要?jiǎng)?chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”[7](P362)。

(三)建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大原則

習(xí)近平指出：“綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富，又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富?！盵7](P361)良好的生態(tài)環(huán)境本身就蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，我們?nèi)娼ㄔO(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家必須要堅(jiān)持人與自然和諧共生的重要原則。2020年初突然爆發(fā)的新冠肺炎疫情直到今天仍在世界范圍內(nèi)蔓延，這次疫情使人類與自然界之間深層次的矛盾顯露無遺，這充分說明“不尊重自然，違背自然規(guī)律，只會(huì)遭到自然報(bào)復(fù)”[12]。因此，我們在新的歷史階段上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家必須把綠色發(fā)展放在極端重要的位置，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，處理好高質(zhì)量發(fā)展和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式的關(guān)系。同時(shí)，基于生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，以綠色發(fā)展推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展、創(chuàng)造源源不斷的綜合效益，以“美麗中國”承載經(jīng)濟(jì)更加繁榮、文明更加絢麗、社會(huì)更加和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。

五、“全面”體現(xiàn)我國建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家促進(jìn)人的全面發(fā)展的本質(zhì)性

從十九屆五中全會(huì)提出的2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)來看，“城鄉(xiāng)居民收入邁上新的大臺(tái)階”“人民平等發(fā)展的權(quán)利得到充分保障”“居民生活水平差距顯著縮小”“人民生活更加美好”“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”等目標(biāo)表述都是圍繞如何促進(jìn)人的全面發(fā)展，說到底就是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化的問題。所謂人的現(xiàn)代化，即在與社會(huì)現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展中實(shí)現(xiàn)從“傳統(tǒng)人”向“現(xiàn)代人”轉(zhuǎn)型的過程，實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型是馬克思主義關(guān)于人的解放和發(fā)展學(xué)說的題中之義，也是我國全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的最高追求和價(jià)值旨?xì)w。

(一)實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展是現(xiàn)代化的前提和歸宿

“傳統(tǒng)人”“現(xiàn)代人”是美國學(xué)者英格爾斯提出的概念。他通過一番實(shí)際調(diào)查測驗(yàn)，把“現(xiàn)代人”的性格品質(zhì)歸結(jié)為樂于接受新的經(jīng)驗(yàn)觀念和行為方式、積極參與社會(huì)事務(wù)和活動(dòng)、具有鮮明的個(gè)人效能感、不受傳統(tǒng)思想習(xí)俗束縛、尊重知識(shí)和追求知識(shí)等12個(gè)方面，是區(qū)別于“傳統(tǒng)人”的本質(zhì)特征。英格爾斯認(rèn)為：“所謂‘現(xiàn)代的’，不應(yīng)該被理解成為一種經(jīng)濟(jì)制度或政治制度的形式，而是一種精神現(xiàn)象或一種心理狀態(tài)?！盵13](P20)換言之，研究現(xiàn)代化要研究現(xiàn)代化過程中的個(gè)人，因?yàn)橹挥性谛睦?、思想、行為方式上?shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)人向現(xiàn)代人的轉(zhuǎn)變，一個(gè)國家的國民才能夠賦予先進(jìn)制度以生命力，才能在實(shí)踐中使整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)制度、行政手段、管理方法都獲得與現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代性。因此，他得出一個(gè)著名論斷：人的現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化必不可少的因素，它不是現(xiàn)代化過程結(jié)束后的副產(chǎn)品，而是現(xiàn)代化得以長期發(fā)展的先決條件[13](P8)。這一理論與馬克思主義關(guān)于人的現(xiàn)代化學(xué)說具有某種契合性，但就其個(gè)人本位的價(jià)值取向來說，過分夸大了個(gè)人及其精神因素在現(xiàn)代化進(jìn)程中的決定性作用，既不符合社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)的客觀規(guī)律，也忽視了人民群眾在現(xiàn)代化進(jìn)程中的首創(chuàng)精神和能動(dòng)作用。

從馬克思主義唯物史觀的邏輯出發(fā)，“歷史不過是追求著自己目的的人的活動(dòng)而已”[14]，人作為社會(huì)活動(dòng)的主體，人的自然存在和人的社會(huì)存在所引發(fā)的物質(zhì)需要、精神需要、交往需要、勞動(dòng)需要、勞動(dòng)以外的需要等等構(gòu)成人自由而全面發(fā)展的邏輯起點(diǎn)。在人類追求現(xiàn)代化的歷史過程中，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展就是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化，二者相互統(tǒng)一，相輔相成。馬克思主義認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化至少有兩個(gè)層面的涵義：一是每個(gè)“個(gè)人”全面發(fā)展為中心的現(xiàn)代化；二是“每一個(gè)人”的共同發(fā)展為中心的現(xiàn)代化。前者側(cè)重于狹義視角，也就是促進(jìn)人的個(gè)體素質(zhì)的現(xiàn)代化，主要包括人口類型現(xiàn)代化、文化素質(zhì)現(xiàn)代化、身體素質(zhì)現(xiàn)代化、思想觀念現(xiàn)代化等方面；后者側(cè)重于廣義視角，也就是促進(jìn)整個(gè)人類的人口素質(zhì)和主體意識(shí)的現(xiàn)代化。不同于英格爾斯，馬克思主義關(guān)于人的現(xiàn)代化理論從人的需要出發(fā)，社會(huì)主義社會(huì)現(xiàn)代化是為了更好滿足個(gè)體發(fā)展的需要，也就是促進(jìn)人的現(xiàn)代化。同時(shí)，馬克思從個(gè)體出發(fā)，落腳在人民群眾，以實(shí)現(xiàn)全體人民的共同進(jìn)步、共同發(fā)展為人的現(xiàn)代化的根本特征。

(二)促進(jìn)人的全面發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的根本出發(fā)點(diǎn)

中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民走向現(xiàn)代化的整個(gè)過程始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新發(fā)展階段，以人民為中心的現(xiàn)代化定位集中體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是以提高人民民生福祉為標(biāo)準(zhǔn)，二是以滿足人民群眾對(duì)文化、精神、健康、生態(tài)等方面的現(xiàn)代化需求為落腳點(diǎn)，三是以扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕為主要特征[15]。質(zhì)言之，中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)表征是把社會(huì)主義社會(huì)現(xiàn)代化的發(fā)展成果以最大限度轉(zhuǎn)化為最廣大人民群眾的實(shí)惠、需要和殷切期待，使人民在享有更加幸福安康的生活中不斷促進(jìn)自身全面發(fā)展。

改革開放以來，我國城鄉(xiāng)居民收入呈現(xiàn)顯著增長趨勢。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的改革開放40年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告顯示，40年來，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1978年的343元增長到2017年的36 396元；農(nóng)村居民人均可支配收入從1978年的134元增長到2017年的13 432元[16]。2019年,我國中等收入群體達(dá)4億多人，加快收入分配制度改革釋放內(nèi)需潛力，預(yù)計(jì)2035年中等收入者比重有望接近50%，屆時(shí)可能8億人口進(jìn)入中等收入群體行列[17]。黨的十八大以來，我國收入分配差距趨于縮小，2020年城鄉(xiāng)居民收入比值由2019年的2.64縮小至2.56，城鄉(xiāng)居民收入相對(duì)差距繼續(xù)縮小[18]。改革開放之初，鄧小平提出“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來”[19]，帶動(dòng)大部分地區(qū)以達(dá)到共同富裕的發(fā)展政策。經(jīng)過長期發(fā)展，我國現(xiàn)代化進(jìn)入全面建設(shè)階段，共同富裕的目標(biāo)指向更加清晰，也就是要顯著縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入差距、顯著擴(kuò)大中等收入群體、實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化等，千方百計(jì)地謀劃由“先富到共富”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，不斷推進(jìn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展是中國共產(chǎn)黨人促進(jìn)人的全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化的根本落腳點(diǎn)，也是把我國建設(shè)成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的必然要求。

綜上所述，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家之“全面”關(guān)涉現(xiàn)代化建設(shè)領(lǐng)域的全面性和多方位性，也高度重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度的深入性和變革性。當(dāng)然，理解全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，不能僅局限在國家現(xiàn)代化建設(shè)的全面性，還要突出全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，特別是突出黨的建設(shè)在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略目標(biāo)中的決定性作用。中國政治的基本邏輯是政黨領(lǐng)導(dǎo)國家推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)，政黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)現(xiàn)代化國家，黨是中國政治生活的樞紐，是國家建設(shè)的主體。[20]可以說，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家是由眾多領(lǐng)域的子系統(tǒng)構(gòu)成的一項(xiàng)宏大工程，中國共產(chǎn)黨是這項(xiàng)工程的“綱”，各個(gè)領(lǐng)域的現(xiàn)代化是這項(xiàng)工程的“目”，舉一綱而萬目張。只有統(tǒng)籌推進(jìn)治黨和治國，才能為推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供持續(xù)動(dòng)力。