王振國(guó) 陳允鑫

濟(jì)南市公路管理局 山東濟(jì)南 250000

隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效。與此同時(shí)，隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念的深入實(shí)施，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理方面存在的問題日益凸顯。

1 當(dāng)前公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

1.1 信息化程度不高

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展變遷，我國(guó)正在邁入5G時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)逐漸占有越來越大的比重，成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新潮流。但是，在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，目前還很少運(yùn)用現(xiàn)代信息化技術(shù)，主要還是以傳統(tǒng)公路運(yùn)輸為主。其關(guān)鍵點(diǎn)和發(fā)展瓶頸，在于公路運(yùn)輸沒有全局規(guī)劃，缺少對(duì)信息化的敏感度，雖然利用信息化可以促使各方面的效率得到提升，不過在公路運(yùn)輸當(dāng)中并沒有進(jìn)一步的實(shí)施，運(yùn)輸管理也沒有全國(guó)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件，各地自行開發(fā)設(shè)計(jì)的管理軟件起點(diǎn)較低，不能從根本上改善公路運(yùn)輸業(yè)的信息技術(shù)水平[1]。

1.2 管理體系不完善

根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行的公路管理工作不僅缺乏相應(yīng)規(guī)章制度的支持，同時(shí)，政府監(jiān)管機(jī)制也并沒有完全落實(shí)。主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面：一是管理高速公路的制度主要以相關(guān)部門頒布的法規(guī)為依據(jù)，部分地方法規(guī)與國(guó)家法規(guī)相沖突，導(dǎo)致管理困難。二是高速公路的運(yùn)營(yíng)體系相對(duì)復(fù)雜，如果沒有健全法律法規(guī)和規(guī)章制度的支持，工作人員很難實(shí)施有效的管理。近年來，高速公路的數(shù)量在不斷提升，可是公路所需要的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用卻居高不下，導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因主要是工程建設(shè)的管理。部分建設(shè)工程甚至?xí)驗(yàn)楣芾砉ぷ鞯牟坏轿?，帶來?yán)重的安全隱患。實(shí)際建設(shè)過程中可能對(duì)工程質(zhì)量造成影響的因素較多，如果不能對(duì)建設(shè)過程實(shí)施有效的監(jiān)督管理，工程建設(shè)、維護(hù)等方面消耗的資金必然呈現(xiàn)居高不下的狀態(tài)。

1.3 缺乏高素質(zhì)人才

公路運(yùn)輸業(yè)中缺乏高素質(zhì)的專業(yè)應(yīng)用人才，是導(dǎo)致公路運(yùn)輸業(yè)處于瓶頸期的關(guān)鍵因素。財(cái)務(wù)預(yù)算直接決定道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的效果，道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的水平取決于人員的專業(yè)素質(zhì)。目前，一些從事公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的人員缺乏專業(yè)的理論知識(shí)來支持。工作人員掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的水平參差不齊，大部分公路管理人員沒有前沿的發(fā)展理念，不了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化原則，欠缺創(chuàng)新意識(shí)，墨守成規(guī)，沒有認(rèn)識(shí)到公路發(fā)展能夠很好的促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這些都不利于公路經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)[2]。

2 應(yīng)對(duì)當(dāng)前公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的措施

提高信息化建設(shè)水平將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為信息化管理基礎(chǔ)，不僅便于資源的優(yōu)化配置，還可以有效完成工作目標(biāo)，并且可以綜合性掌握市場(chǎng)發(fā)展信息。為了更好的發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制價(jià)值，提升信息化管理力度，就要注重先進(jìn)技術(shù)的掌握、改進(jìn)和升級(jí)，公路運(yùn)輸管理人員應(yīng)使用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)信息管理。比如將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于公路運(yùn)輸管理的全過程，匯聚車輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督數(shù)據(jù)、運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理信息、行政管理信息、氣象信息等，形成公路運(yùn)輸?shù)拇髷?shù)據(jù)池。大數(shù)據(jù)能夠有效分析交通運(yùn)輸中存在的問題，通過云計(jì)算的方式得出行之有效的解決措施；形成“互聯(lián)網(wǎng)+公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理”新格局，這樣可以減輕工作人員的負(fù)擔(dān)，將更多的精力用于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)測(cè)分析等環(huán)節(jié)。相關(guān)部門還應(yīng)積極研發(fā)能在全國(guó)推廣應(yīng)用的汽車運(yùn)輸安全管理信息平臺(tái)，以安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線，構(gòu)建智能型安全管理網(wǎng)，通過對(duì)安全信息的全程化管理，支持道路運(yùn)輸企業(yè)和行業(yè)管理部門從源頭預(yù)防和控制安全事故的發(fā)生，為公路運(yùn)輸行業(yè)安全管理提供科學(xué)的數(shù)據(jù)分析和決策支撐。

2.1 建立健全管理制度

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)想要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，就必須要從管理制度方面入手，對(duì)工程建設(shè)過程實(shí)施嚴(yán)格的管理。建立完善的管理制度需要重視以下幾個(gè)方面：一是參與建設(shè)人員專業(yè)能力與綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)，將管理者的責(zé)任和工作內(nèi)容明確劃分并落實(shí)到個(gè)人身上。合理利用獎(jiǎng)罰制度，提升管理人員的責(zé)任心和工作的嚴(yán)謹(jǐn)性；二是確保招標(biāo)工作的公正透明，保證選擇出來的建設(shè)單位具有足夠的資質(zhì)；三是施工過程中設(shè)備和原材料的管理，這會(huì)對(duì)最終的工程質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響；最后是提高資金和工期安排的合理性。加強(qiáng)以上幾個(gè)方面的管理，能夠使管理工作發(fā)揮更大的作用，為高質(zhì)量高速公路工程的建設(shè)做好鋪墊，推動(dòng)高速公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好的轉(zhuǎn)型?？茖W(xué)合理的法律法規(guī)是支持公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展和快速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一招，還能夠提高公路運(yùn)輸體系的完整性。同時(shí)，還須建立公路運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展反饋機(jī)制，即在公路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部設(shè)置專門的調(diào)研部門，對(duì)行業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行運(yùn)作、管理等方面情況的研究、預(yù)測(cè)以及開發(fā)[3]。

2.2 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下新發(fā)展的根本之策。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)，要充分認(rèn)識(shí)到高素質(zhì)的人才對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要作用。公路運(yùn)輸管理部分應(yīng)引進(jìn)公路管理對(duì)口或相近專業(yè)的優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)更多熟悉專業(yè)的熱愛公路運(yùn)輸事業(yè)的管理人員到基層崗位上去鍛煉，為他們提供良好的工作條件保障，并注重開展法律政策、專業(yè)技術(shù)以及職業(yè)素養(yǎng)等方面的培訓(xùn)和實(shí)踐指導(dǎo)，提高他們的綜合素質(zhì)，更好地發(fā)揮人才對(duì)于公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的作用。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上，高質(zhì)量的公路建設(shè)可以擴(kuò)大地區(qū)貿(mào)易交流，加強(qiáng)鄉(xiāng)村與城市的聯(lián)系和溝通，縮短城鄉(xiāng)差距，帶動(dòng)就業(yè)，解決勞動(dòng)力過剩引發(fā)的社會(huì)危機(jī)，形成周邊產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，促進(jìn)人口的遷移，減輕各大中心城市的人口壓力和就業(yè)壓力。公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，公路運(yùn)輸在國(guó)計(jì)民生方面起著舉足輕重的作用。