華 旻

（無(wú)錫市梁溪區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)，無(wú)錫 214000）

衛(wèi)生健康系統(tǒng)直接關(guān)系廣大人民群眾的生命安全、身體健康，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定方面起到了不可取代的作用。新時(shí)期，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治工作，這是對(duì)貫徹落實(shí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的具體體現(xiàn)，也是打造政治堅(jiān)定、技術(shù)精良、道德高尚的優(yōu)秀工作隊(duì)伍和全面推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)改革、科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。有序開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的思想政治工作意義重大。

一、新時(shí)期下基層醫(yī)療衛(wèi)生單位思想政治工作的新背景和新情況

（一）新背景

在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的新時(shí)期，衛(wèi)生健康系統(tǒng)在全國(guó)各地持續(xù)發(fā)展，思想政治工作成為基層醫(yī)療衛(wèi)生單位非常重要的治理部分。黨的十九大以來(lái)，黨和國(guó)家立意高遠(yuǎn)，為健康中國(guó)實(shí)踐提供指引，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展環(huán)境隨之發(fā)生變化。尤其國(guó)家越來(lái)越強(qiáng)大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平持續(xù)提升，各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)也日益完善，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的思想政治工作越來(lái)越不可或缺，并且成為科學(xué)發(fā)展及現(xiàn)代化管理的一條重要途徑。中國(guó)是全球最大的發(fā)展中國(guó)家之一，衛(wèi)生健康系統(tǒng)設(shè)施水平處于領(lǐng)先地位，這些成就、收益都有利于國(guó)家提高國(guó)際地位，因此著手探索基層醫(yī)療衛(wèi)生單位思想政治工作的新方式和新路徑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

新時(shí)期，衛(wèi)生健康系統(tǒng)愈加完善，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展思想政治工作的環(huán)境發(fā)生巨大變化，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深化及經(jīng)濟(jì)時(shí)局的變化使得基層醫(yī)療衛(wèi)生單位在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的環(huán)境下面臨思想政治工作的新形勢(shì)和新情況，進(jìn)而迎來(lái)思想政治工作的新挑戰(zhàn)，加強(qiáng)改革勢(shì)在必行。所以在新背景下，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的思想政治工作應(yīng)積極改革，促進(jìn)基層思想政治工作規(guī)劃的革新，為地方醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供重要支撐，同時(shí)這也是推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)快速定位的內(nèi)在要求?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展和一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化發(fā)展都存在密切聯(lián)系，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位切實(shí)做好思想政治工作，能反映出該地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，為基層公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)謀求更快更好的發(fā)展。

（二）新情況

在推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的進(jìn)程中，人民群眾的思想觀念、價(jià)值觀念、道德觀念等均發(fā)生比較深刻的變化，而且這些變化往往是正向的、健康的。值得注意的是少許消極因素，因?yàn)榛鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位的各項(xiàng)改革涉及多方面內(nèi)容，難免會(huì)引發(fā)一些利益沖突，出現(xiàn)職工思想問(wèn)題、思想矛盾等。例如：個(gè)別職工出現(xiàn)價(jià)值取向偏差，滋生不健康的享樂(lè)主義、拜金主義及個(gè)人主義等思想；或者個(gè)別職工的主人翁意識(shí)較為薄弱，對(duì)單位的運(yùn)作和發(fā)展不夠關(guān)心，局限于只完成自己的工作，不理解改革中發(fā)生的一些影響個(gè)人利益的情況，產(chǎn)生抵觸情緒；或者個(gè)別職工受到經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，影響其思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)，服務(wù)意識(shí)逐漸淡化，在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中追求片面的物質(zhì)利益。這些都是新時(shí)期下基層醫(yī)療衛(wèi)生單位在思想政治工作中面臨的新情況。

這樣的不正之風(fēng)出現(xiàn)在極個(gè)別職工身上，但其影響力、破壞力不容忽視，這會(huì)破壞基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的良好社會(huì)形象，進(jìn)而損害大眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的印象，背離全心全意為人民服務(wù)的宗旨。面對(duì)這樣的情況，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位怎樣將思想政治工作落到實(shí)處，最大限度地體現(xiàn)思想政治工作的作用和價(jià)值，妥善應(yīng)對(duì)新背景下的新情況，這是每一名基層醫(yī)療衛(wèi)生單位思想政治工作者都要認(rèn)真思考、細(xì)致分析的問(wèn)題。

二、新時(shí)期下加強(qiáng)開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生單位思想政治工作的措施

為了更好地研究新時(shí)期如何加強(qiáng)開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生單位思想政治工作這一問(wèn)題，需要重點(diǎn)考慮全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)、切實(shí)加大思想政治教育力度，提高人員素質(zhì)、完善政工機(jī)構(gòu)，建立健全運(yùn)行機(jī)制、立足共性與個(gè)性，落實(shí)好職工思想工作幾個(gè)方面，這樣就可以滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的具體需求，以此來(lái)促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的可持續(xù)發(fā)展。

（一）全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展奠定了衛(wèi)生健康事業(yè)進(jìn)一步改革和發(fā)展的基礎(chǔ)，隨之而來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)壓力也逐漸增大。在新時(shí)期，為了提升思想政治工作的有效性，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位就必須加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，持續(xù)為思想政治工作注入活力。具體而言，就是要求能夠通過(guò)進(jìn)一步完善基層黨組織設(shè)置和工作機(jī)制等合理有效的措施來(lái)完善基層黨建工作基礎(chǔ)。在開(kāi)展基層黨支部活動(dòng)中，需要規(guī)范具體的行為，要求基層黨支部書(shū)記能夠在黨建工作中集中精力，不斷提升自身的業(yè)務(wù)水平，能夠清楚地知道自己需要干什么、怎么干，從而提高基層黨組織的實(shí)際工作能力，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用。這樣，隨著基層黨組織的不斷發(fā)展壯大，就可以解決一系列的問(wèn)題，最終推動(dòng)基層黨組織建設(shè)，滿足衛(wèi)生健康事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需求。

（二）切實(shí)加大思想政治教育力度，提高人員素質(zhì)

為了真正將基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的思想政治工作做好，就必須思考加強(qiáng)人員思想政治教育。在基層單位思想政治建設(shè)前提下充分考慮基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的實(shí)際情況，在不耽誤人員工作進(jìn)程的情況下做好有針對(duì)性的思想政治工作，確保在主要趨勢(shì)里推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，符合新時(shí)期的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革需要。所以基層醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)在黨委、黨總支、黨支部領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展“黨員志愿服務(wù)”“黨員結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)，以不影響單位日常工作為前提利用人員空余時(shí)間，也可以專門(mén)規(guī)定某個(gè)時(shí)間統(tǒng)一組織“道德講堂”“專題講座”等活動(dòng)，對(duì)人員開(kāi)展思想政治教育，幫助他們提高思想覺(jué)悟。通過(guò)開(kāi)展有效的思想政治教育，幫助基層單位人員在工作中更好地面向大眾科普健康知識(shí)，讓大眾可以意識(shí)到健康的價(jià)值，從而在一定程度上指導(dǎo)居民健康生活。在開(kāi)展思想政治座談會(huì)時(shí)，思想政治工作者努力提升人員的思想覺(jué)悟和責(zé)任感。另外，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位還要按照基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的情況完善精神激勵(lì)工作，規(guī)范人員的思想、行為，逐漸提高他們的思想政治修養(yǎng)，基于國(guó)家政策引導(dǎo)推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位思想政治工作的有效、持續(xù)推進(jìn)。

（三）完善政工機(jī)構(gòu)，建立健全運(yùn)行機(jī)制

首先，按照基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的實(shí)際情況改善人員結(jié)構(gòu)，配備政工系統(tǒng)“精兵強(qiáng)將”。目前，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位缺少思想政治理論水平較高的政工人員，部分人員是缺少系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非專業(yè)人員，開(kāi)展思想政治工作時(shí)相對(duì)吃力，完善專業(yè)思想政治工作人員配備是形勢(shì)所需。其次，構(gòu)建長(zhǎng)期性思想政治學(xué)習(xí)機(jī)制，綜合體現(xiàn)思想政治工作的重要性，堅(jiān)持長(zhǎng)期有效地落實(shí)思想政治學(xué)習(xí)，使基層思想政治工作事半功倍。再次，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生單位思想政治工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，形成一套完善的、科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)施多層次考核。最后，根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果糾正基層醫(yī)療衛(wèi)生單位思想政治工作的偏差，促成思想政治工作水平的進(jìn)一步提升。

（四）立足共性與個(gè)性，落實(shí)好職工思想工作

基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的思想政治工作非常復(fù)雜，立足于共性、個(gè)性出現(xiàn)了急需解決的一些問(wèn)題，需要在思想政治工作的開(kāi)展中做好兩方面改進(jìn)。一方面，是全面狠抓職工思想政治工作，如上所述，定期開(kāi)展職工思想政治教育，督促基層單位管理者提高政治思想覺(jué)悟，進(jìn)而逐步提升職工整體思想水平，保障單位改革的順利推進(jìn)。因?yàn)獒t(yī)療衛(wèi)生改革少不了政治思想覺(jué)悟高的從業(yè)人員的執(zhí)行，如果從業(yè)人員的政治思想覺(jué)悟趨于健康化、統(tǒng)一化，改革進(jìn)程中的問(wèn)題自然就可以迎刃而解，依托優(yōu)良的職工思想工作促使從業(yè)人員提高職業(yè)認(rèn)同感，使基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的改革和發(fā)展更加順利。另一方面，是對(duì)個(gè)別職工開(kāi)展有針對(duì)性的思想工作。如果基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的個(gè)別職工政治思想覺(jué)悟相對(duì)弱化，常規(guī)思想工作就很難奏效，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位要具體問(wèn)題具體分析，立足個(gè)性確保有效開(kāi)展職工思想工作，提高職工隊(duì)伍思想水平。

結(jié) 語(yǔ)

基層醫(yī)療衛(wèi)生單位是衛(wèi)生健康系統(tǒng)非常重要的一部分，擔(dān)負(fù)著公眾衛(wèi)生健康的重任?；鶎訂挝坏乃枷胝喂ぷ魅藛T在社會(huì)快速改革、轉(zhuǎn)型、發(fā)展的新時(shí)期，務(wù)必要憑借高度責(zé)任感、敏銳的思想意識(shí)，對(duì)思想政治工作做到常抓不懈，保障提高基層職工的思想精神、服務(wù)意識(shí)。在具體工作的開(kāi)展中要善于從職工最關(guān)心的問(wèn)題切入，重視維護(hù)他們的權(quán)益，致力于幫助每一名職工有效解決實(shí)際問(wèn)題，讓他們用積極的態(tài)度、飽滿的熱情，全身心投入基層公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)，做出更大的貢獻(xiàn)。