李進(jìn)

（沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)場，遼寧 沈陽 110000）

一、引言

新時代背景下，我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時期。新時代在為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來機(jī)遇的同時，也帶來了一定的挑戰(zhàn)。農(nóng)藝師工作順應(yīng)時代的發(fā)展趨勢，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著不可或缺的作用，其實(shí)現(xiàn)了有效改善生態(tài)環(huán)境，落實(shí)農(nóng)藝服務(wù)活動，推動經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，但受外在因素影響，農(nóng)藝師工作仍存在一定的問題，必須對其進(jìn)行創(chuàng)新。

二、新時代農(nóng)藝師工作的重要性

新時代，越來越多的惠農(nóng)政策陸續(xù)出臺。農(nóng)藝工作作為新時代農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，其主要服務(wù)對象是農(nóng)村社會，為農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問題，以此提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的整體水平，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

第一，在各種政策制度下，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已逐步朝多元化方向發(fā)展，生態(tài)園藝、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目逐漸產(chǎn)生，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的提升提供了重要的助力。農(nóng)藝師作為落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的重要人員，對生態(tài)園林、綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等工作的落實(shí)具有不可或缺的作用。農(nóng)藝師科學(xué)、合理地規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，保證各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目有序開展，在提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第二，為昂首闊步走中國特色社會主義道路，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工業(yè)、制造業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，其因性質(zhì)特殊，主要處于城鄉(xiāng)交界區(qū)，在長時間的運(yùn)轉(zhuǎn)下，導(dǎo)致周圍的生態(tài)環(huán)境遭到破壞，對農(nóng)民的生活造成了極大的影響，與國家號召的可持續(xù)發(fā)展、綠色環(huán)保理念相悖。農(nóng)藝師的工作主要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，可以有效協(xié)助農(nóng)民創(chuàng)設(shè)良好的生活環(huán)境，解決工業(yè)生產(chǎn)造成的環(huán)境污染問題，對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境具有重要的保障作用［1］。

第三，隨著城市化進(jìn)程的加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的交通設(shè)施逐漸完善，在為農(nóng)民提供便利、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，也給農(nóng)民帶來了一定的負(fù)面影響。在長時間交通噪聲、環(huán)境污染的影響下，農(nóng)民的工作效率降低了，而農(nóng)藝師工作可以解決農(nóng)民的實(shí)際需求，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。

三、新時代農(nóng)藝師工作的現(xiàn)存問題

在信息時代背景下，傳統(tǒng)的耕種模式已逐漸被機(jī)械化耕種取代，為發(fā)揮其最大的服務(wù)效力，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，農(nóng)藝師要將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)傳授給農(nóng)民；為促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，要發(fā)揮出農(nóng)藝師工作的最大價(jià)值；為增強(qiáng)人們保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識，建設(shè)美好鄉(xiāng)村，農(nóng)藝師的數(shù)量也不斷增加，但在實(shí)際工作落實(shí)的過程中，受多種因素的影響，農(nóng)藝師無法有效開展工作，阻礙了農(nóng)藝工作的開展。

（一）農(nóng)藝工作服務(wù)制度不完善

完善的農(nóng)藝工作服務(wù)制度對農(nóng)藝工作的落實(shí)具有重要的保障作用，但目前在農(nóng)藝工作發(fā)展的過程中，存在服務(wù)制度不完善，進(jìn)而影響服務(wù)工作落實(shí)的情況。首先，基層政府對農(nóng)藝師工作重視度不高，導(dǎo)致農(nóng)藝工作服務(wù)制度不完善，沒有形成科學(xué)的服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)工作過于形式化，無法發(fā)揮其應(yīng)有作用。其次，在落實(shí)服務(wù)工作的過程中，缺乏良好的管理體系，導(dǎo)致管理方式過于單一，體制過于陳舊；人員分配方面存在不足，人員主體責(zé)任劃分不明確，導(dǎo)致工作內(nèi)容過于混亂，影響了農(nóng)藝師工作的質(zhì)量和效率，阻礙了農(nóng)藝工作的開展。最后，在農(nóng)藝工作開展的過程中，管理模式存在局限性，導(dǎo)致管理模式無法發(fā)揮其最大價(jià)值，不能對農(nóng)藝師起到有效的約束作用。

（二）農(nóng)藝師綜合素質(zhì)參差不齊

在農(nóng)藝工作開展的過程中，農(nóng)藝師在農(nóng)村建設(shè)中占主導(dǎo)地位，但受多種因素影響，部分農(nóng)藝師存在服務(wù)意識淡薄、對服務(wù)內(nèi)容不了解等情況，對農(nóng)藝工作的質(zhì)量造成了嚴(yán)重的影響。一方面，雖然我國農(nóng)藝師從業(yè)資格考核制度已經(jīng)較為完善，但部分農(nóng)藝師過于重視書本上的內(nèi)容，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺少創(chuàng)新意識，服務(wù)技術(shù)和服務(wù)方法停滯不前，沒有積極拓展，導(dǎo)致農(nóng)藝師的綜合素質(zhì)參差不齊，與當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展不適應(yīng)，阻礙了城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)程。另一方面，由于對農(nóng)藝師隊(duì)伍建設(shè)的重視度不足，對于新知識、新技能沒有展開具有針對性的培訓(xùn)活動，農(nóng)藝師無法提高自身專業(yè)水平和積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，無法有效為農(nóng)民提供幫助，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)際問題。

（三）對農(nóng)藝師工作重視度不高

目前，在農(nóng)藝工作開展過程中，雖然政府及相關(guān)工作人員對農(nóng)技推廣工作的落實(shí)較為重視，但部分地方政府對農(nóng)藝師工作的認(rèn)識不足，不能將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)技推廣工作有效結(jié)合，導(dǎo)致部分農(nóng)藝師缺乏服務(wù)意識，不能根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況落實(shí)相關(guān)工作，不僅影響工作效率，也無法改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。另外，落實(shí)農(nóng)藝工作需要農(nóng)民的支持，但部分農(nóng)民對農(nóng)藝師的社會角色認(rèn)識不足，導(dǎo)致農(nóng)藝師在進(jìn)行農(nóng)技推廣工作時，出現(xiàn)農(nóng)民不配合的現(xiàn)象，進(jìn)一步阻礙了工作的落實(shí)。

（四）對農(nóng)藝師工作的管理不到位

對農(nóng)藝師工作的管理貫穿于整個城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展過程，具有涵蓋內(nèi)容多、涉及范圍廣的特點(diǎn)，不僅對農(nóng)民物質(zhì)生活水平的提高具有重要作用，還對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有關(guān)鍵性的影響。但目前在管理農(nóng)藝師工作的過程中，受外在因素的影響，管理工作落實(shí)不到位，導(dǎo)致農(nóng)藝師工作缺乏規(guī)范和約束，無法及時將先進(jìn)的農(nóng)藝技術(shù)傳授給農(nóng)民，影響了工作的質(zhì)量和效率。另外，在農(nóng)藝工作開展的過程中，部分管理單位缺乏管理意識，對農(nóng)藝工作的落實(shí)缺少應(yīng)有的管理監(jiān)督，不能及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，經(jīng)常出現(xiàn)遺漏，無法發(fā)揮出農(nóng)藝工作的最大效力。

（五）農(nóng)民知識水平存在局限

在管理農(nóng)藝工作的過程中，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)操作人員為農(nóng)民，受知識水平的限制，部分農(nóng)民對所講解的農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)了解不到位，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的開展。與此同時，受傳統(tǒng)思維的影響，部分農(nóng)民對于所推廣的農(nóng)業(yè)作物、農(nóng)業(yè)機(jī)械認(rèn)識不足，依舊采用傳統(tǒng)的方法操作，不重視農(nóng)藝師的推廣，在管理工作開展過程中，不配合管理人員，不支持農(nóng)藝師，導(dǎo)致農(nóng)藝管理工作很難推進(jìn)。另外，部分農(nóng)民對農(nóng)藝師工作缺乏認(rèn)知，不重視其管理工作，沒有按照管理要求和規(guī)范制度執(zhí)行，經(jīng)常出現(xiàn)胡亂使用農(nóng)藥、種植方式或農(nóng)機(jī)操作行為錯誤的情況，不僅給自身安全帶來隱患，還對管理工作的質(zhì)量造成影響，對管理水平的提高起到了一定的制約作用。

四、提高農(nóng)藝師工作質(zhì)量和效率的創(chuàng)新、管理路徑

（一）健全農(nóng)藝工作服務(wù)制度

健全的農(nóng)藝工作服務(wù)制度對農(nóng)藝師工作質(zhì)量和效率具有重要的影響，針對當(dāng)前農(nóng)藝工作服務(wù)制度不完善的問題，必須采取有效的措施予以解決。首先，基層政府要認(rèn)識到農(nóng)藝工作的重要性，積極完善農(nóng)藝服務(wù)體系，確保農(nóng)藝師增強(qiáng)自身的服務(wù)意識，保證農(nóng)藝工作的有序開展。其次，建立健全的管理體系，對管理制度方面存在的不足進(jìn)行完善，優(yōu)化管理機(jī)制，嚴(yán)格控制農(nóng)藝師工作的內(nèi)容和流程，建立責(zé)任制度，將責(zé)任落實(shí)到每位農(nóng)藝師身上，將部署規(guī)劃落實(shí)到細(xì)節(jié)，以保證工作質(zhì)量［2］。最后，在開展工作的過程中，要根據(jù)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的實(shí)際情況，詳細(xì)規(guī)劃農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展計(jì)劃，保證農(nóng)藝服務(wù)體系的最優(yōu)性，確保制度的完善性。

（二）加強(qiáng)對農(nóng)藝師的培訓(xùn)教育

農(nóng)藝師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)是提高農(nóng)藝工作質(zhì)量的重要保障，農(nóng)藝師作為解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題、提高農(nóng)村建設(shè)水平的核心力量，必須對其隊(duì)伍建設(shè)工作高度重視。首先，構(gòu)建人才選拔機(jī)制，在招聘相關(guān)人員時，要設(shè)置嚴(yán)格的入職標(biāo)準(zhǔn)，對其專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)作出嚴(yán)格要求，確保其可以勝任農(nóng)藝工作，推進(jìn)農(nóng)藝事業(yè)發(fā)展。其次，農(nóng)藝師作為輔助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要力量，必須嚴(yán)格控制其專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，加大監(jiān)督力度，及時彌補(bǔ)農(nóng)藝師工作中存在的不足；政府也要加大培訓(xùn)力度，定期組織專業(yè)技能培訓(xùn)和綜合素質(zhì)培訓(xùn)，以提高農(nóng)藝師的專業(yè)水平；相關(guān)部門也可以加大投入力度，邀請專業(yè)的農(nóng)藝師舉辦講座，確?；鶎拥霓r(nóng)藝師可以快速了解新知識、新技術(shù)；同時為使農(nóng)藝師獲得積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會，可以組織相應(yīng)的農(nóng)藝活動，并鼓勵農(nóng)藝師參與，以此增強(qiáng)農(nóng)藝師學(xué)習(xí)的自主性，使其實(shí)現(xiàn)自我完善、自我鍛煉。

（三）提高對農(nóng)藝師工作的重視度

農(nóng)藝技術(shù)推廣工作是推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要手段，針對當(dāng)前阻礙農(nóng)藝技術(shù)推廣工作落實(shí)的問題，必須采取有效的措施予以解決。首先，基層政府要提高對農(nóng)藝師工作的重視度，形成一種具有全局性的農(nóng)藝服務(wù)意識，要認(rèn)識到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系，以相關(guān)的農(nóng)技推廣政策為依據(jù)，將農(nóng)藝工作深入貫徹落實(shí)，以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效率。其次，基層農(nóng)藝管理人員要加大對農(nóng)藝工作的宣傳力度，改變農(nóng)民的認(rèn)知，使廣大農(nóng)民認(rèn)識到開展農(nóng)藝工作的重要性，確保其為農(nóng)藝工作的落實(shí)提供重要的支持，進(jìn)而能在宣傳推廣時，將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)有效地傳播給農(nóng)民，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平［3］。最后，建立基層農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，發(fā)揮其最大的引導(dǎo)價(jià)值，為農(nóng)藝工作的推廣提供助力，保證農(nóng)藝工作的順利落實(shí)。

（四）有效落實(shí)農(nóng)藝管理工作

為加強(qiáng)農(nóng)民物質(zhì)文化建設(shè)，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益，相關(guān)管理人員必須重視農(nóng)藝管理工作的質(zhì)量，保證農(nóng)藝工作有效落實(shí)。首先，根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況，結(jié)合政府的相關(guān)政策，制定完善的管理體系，對農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝的推廣工作進(jìn)行嚴(yán)格管理，對農(nóng)藝師的操作流程、分析能力進(jìn)行嚴(yán)格掌握，確保其真正了解農(nóng)作物的栽培、農(nóng)機(jī)的使用情況等，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)頭羊的作用，成為農(nóng)民的重要導(dǎo)向。其次，在農(nóng)藝師對農(nóng)民進(jìn)行知識教育時，要確保工作過程的規(guī)范性，保證所有農(nóng)民對所傳播的知識或相關(guān)的法律條規(guī)有正確的認(rèn)知。最后，農(nóng)藝師要重視對新領(lǐng)域、新技術(shù)的開發(fā)，除最基本的農(nóng)作物栽培以外，還要重視農(nóng)作物病蟲害的防治工作，加大對農(nóng)民解決不了的蟲害問題、農(nóng)藥使用問題等的研究力度，為農(nóng)民提供有效的解決方法，保證農(nóng)業(yè)工作的有效開展［4］。另外，為落實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展工作，農(nóng)藝師在推廣新型農(nóng)作物時，應(yīng)保證農(nóng)民對其有更深層次的理解，相關(guān)管理人員可以組織農(nóng)民進(jìn)行有針對性的試驗(yàn)，以此提高農(nóng)民的種植水平，為后續(xù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)、新型農(nóng)藥的推廣工作創(chuàng)造條件，進(jìn)一步提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

（五）提高農(nóng)民思想認(rèn)知水平

農(nóng)民的思想認(rèn)知以及對農(nóng)藝師工作的支持是農(nóng)藝師管理工作能有效落實(shí)的重要保證?；鶠樘岣咿r(nóng)藝工作管理水平，保證相關(guān)工作的有效落實(shí)，相關(guān)管理部門必須完善思想指導(dǎo)機(jī)制，加大對農(nóng)民的管控力度，以提高農(nóng)民的思想認(rèn)知水平為目標(biāo)，引導(dǎo)農(nóng)民按照相關(guān)條例、規(guī)范進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保其操作符合各項(xiàng)法律規(guī)定，對農(nóng)藝師推廣的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物及先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械有正確的認(rèn)知，保證操作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，可進(jìn)一步配合相關(guān)管理人員的農(nóng)藝管理工作，為農(nóng)藝師推廣工作奠定良好的基礎(chǔ)，保證后續(xù)工作的順利開展。值得注意的是，相關(guān)管理人員在管控和監(jiān)督工作中，要以法律、法規(guī)為支撐，確保管理工作有法可依，增強(qiáng)管理工作的規(guī)范性，使農(nóng)藝師工作朝規(guī)范化方向發(fā)展。

五、其他建議

（一）促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝有效融合

農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)之間相互促進(jìn)、相互協(xié)同，農(nóng)藝是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，農(nóng)機(jī)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)藝的機(jī)具和技術(shù)。隨著科技水平的提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)的耕作模式，對農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的推動作用，但在實(shí)際落實(shí)的過程中，受傳統(tǒng)思維的影響，農(nóng)機(jī)應(yīng)用存在一定的局限，對農(nóng)機(jī)化的發(fā)展造成了一定的阻礙，導(dǎo)致農(nóng)藝師的發(fā)展水平受限，不僅影響其工作質(zhì)量，還對農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成了負(fù)面影響。針對此類情況，必須促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝有效融合，實(shí)現(xiàn)二者融合的合理化，保證農(nóng)藝工作的科學(xué)化。在此過程中，為保證二者融合的質(zhì)量，可以結(jié)合相關(guān)科研部門，將科學(xué)知識、科研成果引入農(nóng)藝工作中，使農(nóng)藝工作逐漸向知識化方向過渡［5］。

（二）建立農(nóng)藝師人才庫

農(nóng)藝師作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要人才，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮出最大的應(yīng)用價(jià)值。相關(guān)管理人員要對農(nóng)藝師的專業(yè)能力、綜合素質(zhì)、管理能力等進(jìn)行全方位的分析、調(diào)查，確保其具備的能力能滿足農(nóng)村的發(fā)展需求，可以有效提高農(nóng)村物質(zhì)生活水平，協(xié)助農(nóng)民走向發(fā)家致富的道路。同時以此為基礎(chǔ)，建立農(nóng)藝師人才庫，保證信息的完善性，確保在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作過程中，可以根據(jù)農(nóng)藝師的專業(yè)程度和擅長方向提供有針對性的指導(dǎo)。另外，根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，為保證農(nóng)民和農(nóng)藝師可以有效溝通，提高農(nóng)民的認(rèn)同度，可以通過建立人才交流中心的方式，拉近農(nóng)藝師與農(nóng)民之間的距離，以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有效推廣，協(xié)助更多農(nóng)民脫貧致富。

六、結(jié)語

在新時代背景下，為提高城鄉(xiāng)建設(shè)水平，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，要保證農(nóng)藝師工作的有效落實(shí)，必須健全農(nóng)藝工作服務(wù)制度，加強(qiáng)對農(nóng)藝師的培訓(xùn)教育，提高對農(nóng)藝師工作的重視度，以此提高農(nóng)藝師的工作質(zhì)量和效率，為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。