常態(tài)化疫情防控中的高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播及治理

趙華安

（北京師范大學(xué)珠海分校 廣東 珠海 519087）

習(xí)近平總書(shū)記于2020年2月在北京市調(diào)研指導(dǎo)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作時(shí)明確提出，“要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作”的要求[1]，這告訴我們，必須高度重視疫情防控中的輿情防范和輿論引導(dǎo)工作。在疫情防控常態(tài)化的條件下，高校在如何做好防疫工作的同時(shí)，有效地應(yīng)對(duì)輿情和引導(dǎo)輿論，是一項(xiàng)全新而又亟待解決的課題。

一、常態(tài)化疫情防控中高校網(wǎng)絡(luò)輿情的核心表達(dá)

高校疫情防控工作的出發(fā)點(diǎn)是為了廣大師生的生命安全和身心健康，疫情防控工作涉及校園管理的很多方面，在很大程度上影響了大學(xué)生的校內(nèi)生活和學(xué)習(xí)，給大學(xué)生帶來(lái)了不便。網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生往往就是源于大學(xué)生對(duì)這些生活和學(xué)習(xí)中不便的網(wǎng)上集體“吐槽”。歸納起來(lái)，這些“吐槽”主要集中在以下三個(gè)方面：一是對(duì)校內(nèi)生活各種不便利的不滿(mǎn)。如食堂限流吃不上飯的，洗澡安排不合理的，外賣(mài)快遞無(wú)法正常領(lǐng)取的，校內(nèi)超市物價(jià)飛漲的，等等。二是關(guān)于校門(mén)管控導(dǎo)致出校難。部分學(xué)生確有外出校園如就醫(yī)、實(shí)習(xí)、培訓(xùn)等需要，在“嚴(yán)把校門(mén)關(guān)”的管理下難以外出；與此同時(shí)，學(xué)生看到教職工和后勤工作人員卻可以自由出入校園，認(rèn)為是被區(qū)別對(duì)待。三是借助某些特定事件暴發(fā)的集體情感宣泄。一些特定的校園事件，如熱水供應(yīng)不足，宿舍調(diào)整搬遷等，是國(guó)內(nèi)大學(xué)普遍存在的日常問(wèn)題，與疫情防控沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)，但在防疫的特定背景下，部分學(xué)生將此作為反映訴求和宣泄情感的出口，引起了網(wǎng)絡(luò)圍觀和轟動(dòng)。

需要指出的是，大學(xué)生的種種“吐槽”并非是反對(duì)整個(gè)校園防疫工作。一方面，新冠肺炎疫情是客觀存在的事實(shí)，大學(xué)生通過(guò)自己的親身經(jīng)歷能夠認(rèn)識(shí)到疫情防控的必要性；另一方面，當(dāng)具體防控措施的尺度超出了大學(xué)生的認(rèn)知水平，并在現(xiàn)實(shí)中確實(shí)給自己的校園生活帶來(lái)了種種不便時(shí)，大學(xué)生們又往往不吐不快。正如教育部應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王登峰在回答記者提問(wèn)時(shí)指出，“我們也不鼓勵(lì)‘一刀切’，但是每一項(xiàng)防控措施都要做到位”，“特別是各個(gè)學(xué)校、各個(gè)地方，根據(jù)當(dāng)前疫情防控的要求來(lái)合理地做出安排”。因此，在高校疫情防控出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情里，大學(xué)生們要表達(dá)的核心思想和訴求是反對(duì)某些過(guò)度防控和“一刀切”管理的方法和舉措。搞清楚這一點(diǎn)很重要，這是采取有效措施化解此類(lèi)網(wǎng)絡(luò)輿情的前提，要是判斷失誤，認(rèn)為輿情體現(xiàn)的是大學(xué)生反對(duì)全部疫情防控要求，則可能采取對(duì)抗和壓制的辦法來(lái)處理，從而引起更大的反彈。只有正確地區(qū)分合理的防疫舉措和過(guò)度的防疫做法，辨別出輿情中大學(xué)生的核心表達(dá)，才能有效地溝通和疏導(dǎo)，從而化解輿情。

二、常態(tài)化疫情防控中高校網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播特性

在高校疫情防控出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情里，除了具有一般高校網(wǎng)絡(luò)輿情的諸如突然暴發(fā)、迅猛傳播、內(nèi)容復(fù)雜、影響廣泛等傳播特性以外，又具有一些自身鮮明的傳播特性：

1.多點(diǎn)觸發(fā)上的易發(fā)性

在校園疫情防控的狀態(tài)下，產(chǎn)生輿情的主體和客體因素都受到了影響，這一時(shí)期高校的網(wǎng)絡(luò)輿情更是多發(fā)易發(fā)，這是我們尤需注意的。一方面，從輿情的客體來(lái)講，疫情防控涉及校園生活的各個(gè)方面，大學(xué)生不但學(xué)習(xí)在校園，而且吃住生活也都在校園，哪一個(gè)環(huán)節(jié)、哪一個(gè)方面出了問(wèn)題，都可能誘發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。另一方面，從輿情的主體來(lái)講，疫情防控常態(tài)化條件下，大學(xué)生形成了長(zhǎng)時(shí)間的校內(nèi)群集，也易于郁積不良情緒，加之使用手機(jī)和電腦的網(wǎng)上時(shí)間增加，遇到相應(yīng)的校內(nèi)事件，更容易加入網(wǎng)上的評(píng)論轉(zhuǎn)發(fā)、宣泄情緒的輿情傳播中。

2.社會(huì)影響上的共鳴性

高校和大學(xué)生的社會(huì)關(guān)注度高，在一般的高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件中，社會(huì)上的人們無(wú)法親身體會(huì)“象牙塔”中大學(xué)生的校園生活，因此一般都是以旁觀者的身份持以關(guān)注的態(tài)度。在疫情防控的背景下，社會(huì)上的人和校園里的大學(xué)生具備建立起一種共同生活經(jīng)歷的一致性。面對(duì)新冠肺炎疫情，人們或多或少都經(jīng)歷過(guò)聯(lián)防聯(lián)控、封閉管理等一系列防疫舉措，對(duì)其中帶來(lái)的生活改變及種種不便深有體會(huì)的，對(duì)官僚主義和形式主義的防疫做法更是深?lèi)和唇^，相似的經(jīng)歷在大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)輿情表達(dá)中得以再現(xiàn)，人們往往感同身受，從而強(qiáng)化了輿情的社會(huì)關(guān)注和支持。

3.新媒體助推下的擴(kuò)散性

在高校疫情防控出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情里，除了微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)一如既往地扮演著重要的輿情擴(kuò)散的中介角色外，抖音、快手、B站、知乎等新興網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)揮的作用越來(lái)越重要。一方面，這些新興網(wǎng)絡(luò)媒介是年輕人高度聚集的文化社區(qū)。大學(xué)生在這些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上通過(guò)發(fā)帖跟帖的形式訴說(shuō)自己在校園防疫管理下的生活經(jīng)歷，分享自己對(duì)學(xué)校一些防疫舉措的看法；并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)圍觀、推上熱搜等方式讓這些話(huà)題保持巨大的網(wǎng)絡(luò)聲量。這種抱團(tuán)式的網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲構(gòu)成了巨大的輿論壓力，是形成網(wǎng)絡(luò)輿情的重要一環(huán)。另一方面，大學(xué)生在這些新興網(wǎng)絡(luò)媒介中對(duì)輿情事件進(jìn)行二次創(chuàng)作，不再是如微博、微信中簡(jiǎn)單的文字?jǐn)⑹觯峭ㄟ^(guò)影音、視頻、段子等形式對(duì)校園事件重構(gòu)再現(xiàn)，比如“外賣(mài)員爬墻送餐”“學(xué)生翻墻坐船偷偷外出”等幾段迅速爆紅網(wǎng)絡(luò)的視頻。這種生動(dòng)活潑、感觀刺激強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)形式更容易抓住人們的眼球，助推輿情擴(kuò)散。

4.娛樂(lè)化敘事下的深刻性

大學(xué)生對(duì)高校疫情防控出現(xiàn)的輿情事件進(jìn)行的二次創(chuàng)作，往往表現(xiàn)出二重性：即在表面娛樂(lè)化敘事的呈現(xiàn)上，背后潛藏著深刻的問(wèn)題指向。以段子創(chuàng)作為例，描述校園情侶隔著柵欄談戀愛(ài)，即段子化為：即使是愛(ài)也要保持距離；描述取快遞的困難，即段子化為：我在校門(mén)這頭，快遞在校門(mén)那頭，世界上最遙遠(yuǎn)的距離莫過(guò)于此。類(lèi)似的段子很多，再配以圖文、影音、視頻，帶來(lái)了極強(qiáng)的視覺(jué)沖擊效果。這些段子、視頻在讓人捧腹之余也解構(gòu)了嚴(yán)肅、顛覆了崇高，讓人不知不覺(jué)地站到了理解和同情大學(xué)生境遇的一邊。這些段子、視頻不但笑中有淚，還發(fā)人深省，直指校園疫情防控中的問(wèn)題，如自由受限、差別對(duì)待、官僚作風(fēng)、形式主義等。這些深刻的問(wèn)題指向，是我們?cè)诨饩W(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)必須向?qū)W生說(shuō)清楚、講明白的地方，否則癥結(jié)還在，只會(huì)讓網(wǎng)絡(luò)輿情在下次以別的形式沉渣再現(xiàn)，加深學(xué)生對(duì)校園管理者的能力和決心的質(zhì)疑。

三、常態(tài)化疫情防控中高校網(wǎng)絡(luò)輿情的治理策略

有效化解高校疫情防控出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情，必須明確以下三個(gè)原則：一是借鑒和采用一般高校網(wǎng)絡(luò)輿情的處置流程和方法；二是牢記這類(lèi)輿情中大學(xué)生的核心表達(dá)是針對(duì)過(guò)度防疫和“一刀切”管理方式的不滿(mǎn)；三是要結(jié)合疫情防控的背景要求，有針對(duì)性地實(shí)施治理策略。

1.注重防范，加強(qiáng)日常宣傳教育，提高防疫認(rèn)知

疫情防控是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，必須加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生以下三個(gè)方面的教育：一是對(duì)傳染性疾病知識(shí)的科普。尤其是關(guān)于新型冠狀病毒肺炎知識(shí)的科普，還要介紹關(guān)于本地疫情防控形勢(shì)的情況，以及向大學(xué)生科普關(guān)于個(gè)人防護(hù)、消毒的知識(shí)和技能。二是加強(qiáng)法制宣傳教育。向大學(xué)生宣傳黨和政府關(guān)于疫情防控的決策部署，宣傳教育關(guān)于疫情防控和網(wǎng)絡(luò)安全的各項(xiàng)政策法規(guī)。加強(qiáng)知識(shí)科普和法制教育，提升大學(xué)生對(duì)疫情防控的認(rèn)識(shí)，有利于大學(xué)生自覺(jué)地接受和履行各項(xiàng)防疫舉措，同時(shí)能合理地預(yù)判自己的網(wǎng)絡(luò)言行，自覺(jué)抵制網(wǎng)絡(luò)不良信息的傳播。三是要加強(qiáng)身心健康教育。在大災(zāi)大疫面前，人們易于情緒波動(dòng)，尤其是心智并未完全成熟的大學(xué)生；同時(shí)，長(zhǎng)時(shí)間的校內(nèi)群集，也易于產(chǎn)生情緒郁結(jié)。因此，高校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生心理健康教育，通過(guò)舉辦心理講座、談心談話(huà)等形式疏導(dǎo)學(xué)生的不良情緒，也可以通過(guò)開(kāi)展適宜的戶(hù)外體育、藝術(shù)和文化活動(dòng)，引導(dǎo)大學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉、平衡心態(tài)，從而自覺(jué)抵制網(wǎng)絡(luò)負(fù)面情緒，從源頭上切斷網(wǎng)絡(luò)輿情事件產(chǎn)生的心理土壤。

2.及時(shí)干預(yù)，切入強(qiáng)關(guān)系傳播源，切斷弱關(guān)系傳播鏈

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播一般分為四個(gè)階段：萌芽、暴發(fā)、高潮和消退。強(qiáng)關(guān)系傳播指的是從萌芽到暴發(fā)階段的熟人圈內(nèi)傳播，弱關(guān)系傳播指的是從暴發(fā)到高潮階段的陌生人間傳播，這是輿情擴(kuò)散的兩個(gè)重要傳播節(jié)點(diǎn)。疫情防控對(duì)高校輿情的強(qiáng)、弱關(guān)系傳播有著明顯的影響。一方面，長(zhǎng)時(shí)間的校內(nèi)群集，使大學(xué)生對(duì)校內(nèi)特定輿情事件的討論從線(xiàn)下延伸到線(xiàn)上，使圈內(nèi)討論得以持續(xù)并不斷升級(jí)，強(qiáng)化了作為輿情傳播源頭的強(qiáng)關(guān)系傳播。另一方面，基于相同的防疫管控措施下的生活經(jīng)歷，不同學(xué)校、不同地域的大學(xué)生對(duì)某一特定的輿情事件有著相似的解讀，從而助長(zhǎng)了作為輿情擴(kuò)散的裂變式的弱關(guān)系傳播。高校管理者必須抓住這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)適時(shí)介入。一是要發(fā)揮輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制的作用，既要通過(guò)技術(shù)設(shè)備的監(jiān)控提供預(yù)警，也要發(fā)揮學(xué)生干部、學(xué)生黨員等校園網(wǎng)絡(luò)紅客隊(duì)伍的作用，及時(shí)反饋信息。二是要做到定期的輿情研判，既要對(duì)學(xué)校防疫措施進(jìn)行輿情風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，又要根據(jù)反饋信息和預(yù)警，及早解決相應(yīng)的問(wèn)題，避免輿情的進(jìn)一步醞釀和擴(kuò)散。

3.合理引導(dǎo)，既要解決正當(dāng)訴求，又要疏導(dǎo)不良情緒

一旦網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生，高校管理者應(yīng)立即干預(yù)處置。一是要仔細(xì)研判，提出解決方案。這不是無(wú)原則的退讓?zhuān)瑘?jiān)持校園防疫這根弦不能松，仔細(xì)鑒別和找出學(xué)生反映強(qiáng)烈的一些不合理的做法，加以糾正，目的是讓防疫安排能夠更科學(xué)、更精細(xì)、更靈活地落實(shí)。二是要仔細(xì)分辨，開(kāi)展有效的溝通。在高校疫情防控出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情里，學(xué)生的訴求既有合理的表達(dá)，又有情緒的宣泄；在學(xué)生群體里，既有理性派，又有沖動(dòng)派，還有純粹的圍觀起哄者。所以需要分辨清楚不同的意見(jiàn)表達(dá)和學(xué)生群組，有針對(duì)性地開(kāi)展網(wǎng)上網(wǎng)下的溝通。對(duì)于合理的建議要肯定和采納，對(duì)于情緒的表達(dá)要加以安撫和引導(dǎo)，對(duì)于過(guò)分的要求要反駁和說(shuō)明，對(duì)于純粹的搗蛋者要提出批評(píng)和教育。三是要仔細(xì)核查，暢通學(xué)生意見(jiàn)表達(dá)渠道。在已經(jīng)發(fā)生的多起高校疫情防控出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情里，學(xué)生意見(jiàn)表達(dá)渠道的不通暢是一個(gè)重要的因素。學(xué)生的意見(jiàn)無(wú)法上傳，不滿(mǎn)的情緒在累積，最后只能通過(guò)訴諸網(wǎng)絡(luò)輿情甚至“喊樓”等現(xiàn)實(shí)群體事件的方式表達(dá)訴求。因此，做好輿情治理工作，無(wú)論是事前、事中還是事后，都必須高度重視學(xué)生意見(jiàn)表達(dá)渠道的暢通，及時(shí)處理學(xué)生提出的各種意見(jiàn)。

4.重在根本，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思政教育，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

高校應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的根本落腳點(diǎn)還是要加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，把校園網(wǎng)絡(luò)空間打造成一個(gè)宣揚(yáng)正能量、弘揚(yáng)主流價(jià)值觀的輿論高地。當(dāng)前，我們要善用戰(zhàn)“疫”這個(gè)鮮活的題材開(kāi)展大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，有效地防范和治理高校網(wǎng)絡(luò)輿情。一是要引導(dǎo)大學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到防疫工作取得的成效，彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容和要求，做文明網(wǎng)絡(luò)的使用者和網(wǎng)絡(luò)謠言的抵制者。二是要引導(dǎo)大學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前這一勝利成果的來(lái)之不易，以及要維持和延續(xù)這一成果還需要我們每個(gè)人的共同努力。因此必須自覺(jué)遵守學(xué)校的各項(xiàng)防疫要求，抵制各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)不良信息的傳播。三是要引導(dǎo)大學(xué)生擺正個(gè)人權(quán)利自由和集體防控安全的關(guān)系，讓大學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到履行個(gè)人防護(hù)責(zé)任有利于維護(hù)集體安全，更好地維護(hù)集體安全，最終是有利于保障每個(gè)人的生命健康權(quán)利。因此，必須自覺(jué)履行學(xué)校的各項(xiàng)防疫措施，形成良好的個(gè)人網(wǎng)絡(luò)言行道德規(guī)范。

四、結(jié)語(yǔ)

疫情防控中高校網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生是特定時(shí)期和特定條件下的產(chǎn)物。我們既要做到在疫情防控常態(tài)化的條件下，時(shí)刻警惕可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，又要及時(shí)總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)做法，以更深入地研究高校網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播規(guī)律，做好輿情應(yīng)對(duì)和輿論引導(dǎo)工作。