楊 蕾

（山西省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院有限公司，太原 030000）

前 言

國有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)的重要優(yōu)勢。加強(qiáng)黨建工作，發(fā)揮黨建優(yōu)勢，強(qiáng)化黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力，是新時(shí)代國有企業(yè)黨建工作的基本要求。國有企業(yè)黨建工作需要不斷深入和突破，力爭提高黨建工作的質(zhì)量和效益。黨員是黨建工作的參與主體，黨員的積極性直接關(guān)系到黨建工作的成效。如何提高黨員在國有企業(yè)黨建工作中的參與積極性，是黨務(wù)人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問題。

一、黨建工作中黨員參與積極性不足的表現(xiàn)

黨員在黨建工作中的積極性是指黨員參與精神、參與熱情以及參與過程中具體表現(xiàn)的綜合。黨員在黨建工作中參與積極性不足，直接導(dǎo)致黨建質(zhì)量和效益處于偏低狀態(tài)。當(dāng)前黨員參與積極性不足的具體表現(xiàn)有如下幾點(diǎn)：一是將參與黨建工作視作一種負(fù)擔(dān)。一些黨員片面地認(rèn)為，崗位工作已經(jīng)滿負(fù)荷，還要參與黨建工作，在時(shí)間上、精力上都是一種負(fù)擔(dān)，進(jìn)而在行動上表現(xiàn)出遲滯、緩慢。二是對基層組織生活不感興趣。一些黨員對基層組織生活的興趣不大，如對黨課、主題黨日等興趣寥寥，認(rèn)為這些黨建內(nèi)容較為平淡、冗長、枯燥，完全提不起興趣。三是參與黨建工作存在形式主義現(xiàn)象。一些黨員雖然參與了黨建工作，但是形式主義現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至將參與黨建工作僅僅視作完成任務(wù)或滿足硬性的考核要求。除了上述三種表現(xiàn)外，還存在表現(xiàn)不踴躍、推脫黨建任務(wù)、自我要求不嚴(yán)格、學(xué)習(xí)意識不濃厚等。

二、黨建工作中黨員參與積極性不足的成因

黨員參與積極性不足的成因是多方面的。我們可以從如下幾個(gè)層面解析：從黨建工作本身來看，黨建工作缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、創(chuàng)新化等特點(diǎn)，導(dǎo)致黨建工作管理不嚴(yán)格，黨建活動缺乏吸引力，這是導(dǎo)致黨員參與積極性不足的重要原因；從黨務(wù)人員角度看，黨務(wù)人員缺乏對黨建方法的把握，黨建工作的過程和節(jié)奏把握不合理，沒有將創(chuàng)新的元素引入黨建工作方法中，以及黨務(wù)人員在黨建工作中缺乏技巧性，都是造成黨建工作吸引力不足并進(jìn)一步導(dǎo)致黨員參與積極性不足的原因；從黨員角度來看，一些黨員缺乏參與意識、學(xué)習(xí)意識，自覺性偏低，忽視黨建工作的重要性，甚至將參與黨建工作視作一種負(fù)擔(dān)，從而在思想上產(chǎn)生了偏離，這也是黨員參與積極性不足的重要原因。

三、黨建工作中黨員參與積極性不足的危害

黨員應(yīng)積極地參與黨建工作，這是黨員的權(quán)利，也是黨員的義務(wù)。黨員參與積極性不足，將產(chǎn)生如下三點(diǎn)危害：首先，黨建工作目標(biāo)落空。黨員積極參與黨建工作是實(shí)現(xiàn)黨建工作目標(biāo)的重要保證。如果黨員沒有積極參與黨建工作，則必然導(dǎo)致黨建工作失去黨員的支持，黨建工作的目標(biāo)會落空，也就談不上發(fā)揮黨建工作的成效了。其次，黨建質(zhì)量低下。新時(shí)代的黨建工作必須滿足高質(zhì)量發(fā)展的要求，要確立起黨建工作的質(zhì)量保障機(jī)制，要以質(zhì)量建設(shè)為中心做好黨建工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)。如果黨員參與積極性不足，那么黨建工作質(zhì)量必然很難提升，甚至長期在低水平徘徊。最后，黨員教育失效。黨員參與黨建工作旨在投身于組織生活，學(xué)習(xí)到最新的思想和理論，進(jìn)而指引黨員的行動。黨員積極性不足必然導(dǎo)致黨員教育失效，黨建工作將不能起到教育、管理和引導(dǎo)黨員的作用。此外，黨員積極性不足還會導(dǎo)致黨員參與度偏低，無法有效地構(gòu)建基層組織和黨員之間的聯(lián)系，導(dǎo)致基層組織對黨員的思想狀況不了解，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用也就難以得到體現(xiàn)。

四、國企黨建工作中黨員參與積極性的提升

國有企業(yè)的屬性、使命和任務(wù)決定了國有企業(yè)必須加強(qiáng)黨建工作。國有企業(yè)要認(rèn)識到黨員積極性在黨建工作中的重要性，要以提升黨員參與積極性為切入點(diǎn)，找準(zhǔn)黨員參與積極性不足的癥結(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，有針對性地提升黨員參與積極性。具體來說，可以從如下幾個(gè)層面切入：

一是黨建內(nèi)容層面。黨員參與積極性不足很大程度上是因?yàn)辄h建工作的內(nèi)容缺乏吸引力導(dǎo)致的，這就要求國有企業(yè)在黨建內(nèi)容上著手，致力于提供一種生動、豐富的黨建內(nèi)容，使黨建工作呈現(xiàn)出較強(qiáng)的親和力、吸引力。一些企業(yè)在黨建內(nèi)容上較為陳舊，或與實(shí)踐脫節(jié)，如僅僅復(fù)述黨的文件和會議精神，缺乏深度的解讀，缺乏與現(xiàn)實(shí)的關(guān)聯(lián)，從而導(dǎo)致黨員對黨建工作內(nèi)容不感興趣。國有企業(yè)應(yīng)避免這些問題，做到：要將黨建內(nèi)容與經(jīng)營管理融合，要與黨員的崗位工作內(nèi)容掛鉤，從而呈現(xiàn)出較強(qiáng)的實(shí)踐性，以此吸引黨員的注意力；要注重組織生活的豐富性、多樣性，要優(yōu)化主題黨日的內(nèi)容，將黨員最關(guān)心的問題納入其中，給予黨員回應(yīng)，使黨員能夠在參加組織生活的過程中實(shí)現(xiàn)思想上、精神上的觸動；要從課堂走向?qū)嵺`、從理論走向?qū)嵺`，增加國有企業(yè)黨建工作中實(shí)踐內(nèi)容的占比，還可以組織各類具體的實(shí)踐活動、文體活動如讀書會、辯論會、公益活動等，作為基層組織生活的載體，以此更好地吸引黨員參與。

二是黨建方法層面。黨員參與性不足的成因之一是黨建方法不成熟，即黨建方法未能關(guān)注黨員的思想需求，未能回應(yīng)黨員的問題，未能充分給予黨員以人文上的關(guān)懷。國有企業(yè)應(yīng)不斷優(yōu)化黨建方法，通過與時(shí)代精神相符的黨建方法，提高黨建工作的生動性、回應(yīng)性以及提升黨建工作解決實(shí)際問題的能力。一方面，黨建方法要體現(xiàn)出人文精神，要給予黨員充分的尊重和關(guān)懷，不要僅僅將黨員視作管理的對象，更要將黨員視作服務(wù)的對象，要不斷提升服務(wù)，做好黨員服務(wù)工作，促進(jìn)黨員的成長和發(fā)展；另一方面，黨建方法要推陳出新，要將傳統(tǒng)方法中不合理、不奏效的陳舊方法逐漸剔除，如增強(qiáng)黨務(wù)人員和黨員的互動，更多地通過談心、談話等方法發(fā)現(xiàn)黨員干部的思想動態(tài)，建立一種互動性和親和力較強(qiáng)的黨建工作方法體系。此外，國有企業(yè)還要以信息化建設(shè)為抓手，提高黨建工作的信息化建設(shè)程度，將信息化的思維和方法運(yùn)用于黨建工作中，使黨員干部能夠在信息化黨建平臺上參與學(xué)習(xí)。黨建工作方法的優(yōu)化是黨務(wù)人員的職責(zé)。國企黨務(wù)人員需要提高黨建工作技巧，通過對比、優(yōu)選，不斷地致力于尋求黨建方法上的突破和創(chuàng)新。

三是黨員教育層面。黨員參與積極性不足的根源在于黨員思想教育不到位。國有企業(yè)應(yīng)抓牢黨員思想政治工作，教育和引導(dǎo)黨員積極參與黨建工作。首先，要找準(zhǔn)黨員參與積極性不足的思想根源。黨務(wù)人員要有的放矢，找準(zhǔn)黨員參與性不足的思想根源，要通過基層調(diào)研、談心談話等方式，發(fā)現(xiàn)黨員在思想上存在的問題，并建立問題的清單列表，為問題解決的針對性打下基礎(chǔ)。其次，要做好黨員思想引導(dǎo)工作。黨務(wù)人員要鼓勵(lì)黨員積極參與黨建工作，督促其認(rèn)識到積極參與黨建工作的意義，要求黨員自覺履行黨員義務(wù)，提高參與熱情，積極地在黨建活動中學(xué)到知識、提升認(rèn)識。黨務(wù)人員可以從人才隊(duì)伍建設(shè)的角度，引導(dǎo)黨員認(rèn)識到提升參與積極性對自身職業(yè)發(fā)展和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的意義，從而形成一種良好的思想激勵(lì)機(jī)制。最后，要做好思想層面的鞭策。黨務(wù)人員應(yīng)從黨員責(zé)任的角度，加強(qiáng)對黨員的鞭策，要求黨員提高積極性和責(zé)任心，自覺參與到黨建工作中來，為黨建工作的高質(zhì)量化建言獻(xiàn)策。

四是黨建管理層面。黨員參與積極性不足在本質(zhì)上是黨員教育管理不到位所導(dǎo)致的，這就要求國有企業(yè)加強(qiáng)黨建管理工作，提高黨建管理的質(zhì)效。應(yīng)將精細(xì)化管理融入黨建管理工作中來，將黨建工作按照一定的方法和步驟精細(xì)化、表格化、清單化，使各項(xiàng)黨建工作任務(wù)一目了然，以“項(xiàng)目管理”“任務(wù)管理”的思路推進(jìn)各項(xiàng)黨建工作，這樣的管理方式可以使黨建工作井然有序，有利于黨員更好地參與到黨建工作中來；應(yīng)將績效化管理融入黨建管理工作中來，推行績效管理的思路和方法，加強(qiáng)黨員參與的績效評價(jià)，從而給予黨員一定的約束和激勵(lì)；應(yīng)將質(zhì)量管理引入黨建管理工作中來，視黨建質(zhì)量為生命力，強(qiáng)調(diào)黨建工作質(zhì)量的評估，將黨員參與性作為一項(xiàng)重要的評價(jià)指標(biāo)；應(yīng)構(gòu)建黨員參與機(jī)制，要求黨員發(fā)揚(yáng)“主人翁”精神，就“國有企業(yè)基層黨建工作如何更好地開展”發(fā)表見解、提出建議，從而在黨建管理機(jī)制上肯定黨員的參與精神。