陳鵬悅

（吉林司法警官職業(yè)學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130062）

在新時(shí)期背景下，加強(qiáng)高職學(xué)生法治教育是開(kāi)展高職教育教學(xué)的重點(diǎn)內(nèi)容。開(kāi)展高職學(xué)生法治教育是一個(gè)漫長(zhǎng)且艱巨的過(guò)程，不能一蹴而就、急于求成，必須循序漸進(jìn)。

一、新時(shí)期高職學(xué)生法治教育存在問(wèn)題分析

（一）高職學(xué)生法治素養(yǎng)欠缺

高職學(xué)生法治素養(yǎng)不高是新時(shí)期高職院校開(kāi)展法治教育存在的主要問(wèn)題之一，其主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面，高職學(xué)生法律信仰淡漠。我國(guó)社會(huì)主義信仰是一個(gè)完整的信仰體，法律信仰是這個(gè)體系中的重要組成部分，法律信仰主要包括三個(gè)部分：分別是法律情感、法律認(rèn)知及法律意志。目前我國(guó)高職院校部分學(xué)生的法律信仰上呈現(xiàn)出冷漠化的趨勢(shì)，欠缺專業(yè)的法律意識(shí)及權(quán)利意識(shí)，而造成這一現(xiàn)象主要是因?yàn)楦呗殞W(xué)生對(duì)法律社會(huì)中的存在意識(shí)薄弱、缺乏法律至上的基本觀念以及高職學(xué)生自身的權(quán)力與義務(wù)觀沒(méi)有成形；另一方面，高職學(xué)生的法律知識(shí)較為欠缺，這也是高職學(xué)生法治素養(yǎng)中的重要因素，社會(huì)與時(shí)代的發(fā)展要求學(xué)生不僅要具有專業(yè)全面的法律知識(shí)，還要求學(xué)生具有靈活運(yùn)用法律知識(shí)的實(shí)踐能力，但現(xiàn)實(shí)情況是高職學(xué)生這方面的意識(shí)比較單薄，功利意識(shí)太強(qiáng)，使得法律素養(yǎng)沒(méi)有從本質(zhì)上得到提升。

（二）法治課程設(shè)計(jì)有待優(yōu)化

高職院校開(kāi)展法治教育，課程設(shè)計(jì)是至關(guān)重要的部分，從目前各大高職院校的法治課程設(shè)計(jì)情況來(lái)看，依然還有待進(jìn)一步優(yōu)化，其課程設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，重政治導(dǎo)向、輕法律精神。這是目前很多高職院校在進(jìn)行法治課程設(shè)計(jì)時(shí)普遍存在的問(wèn)題，不少高職院校片面強(qiáng)化了法律的強(qiáng)制與服從，反而弱化了法治精神的培養(yǎng)，這種形式化的法治教育并不能起到提升學(xué)生自覺(jué)守法的主動(dòng)意識(shí)，簡(jiǎn)單化的法治教育只能讓學(xué)生處于被動(dòng)守法的狀態(tài)；其二，法治理論研究不足。目前高職院校的法治教育與社會(huì)的發(fā)展還存在一定的滯后性，而這也就使得新法律法規(guī)及法治精神不能有效融入高職院校法治教育中去，高職院校法治教育內(nèi)容缺乏與時(shí)俱進(jìn)，沒(méi)有體現(xiàn)出先進(jìn)的時(shí)代性，更加可悲的是有些學(xué)生只是將法治學(xué)習(xí)作為獲取學(xué)分的途徑，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)法律知識(shí)的實(shí)用性［1］。

（三）相關(guān)師資力量較弱

從目前各大高職院校的法律專業(yè)師資情況來(lái)看，高職院校整體的師資力量較為薄弱，主要表現(xiàn)在以下方面：首先，師資隊(duì)伍專業(yè)知識(shí)有限，目前我國(guó)大部分的高職院校幾乎不會(huì)給各個(gè)專業(yè)開(kāi)設(shè)相關(guān)的法治課程，經(jīng)調(diào)查了解很多高職院校的法治教師以兼職和調(diào)配人員較多，專職的法治教師數(shù)量較少，很多高職院校都是將法治教育工作轉(zhuǎn)交給學(xué)生處或團(tuán)委處，而這些人員并非法律專業(yè)，這樣的師資隊(duì)伍現(xiàn)狀會(huì)給高校法治教育帶來(lái)一定的不良影響；其次，教師自主學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，從目前大多數(shù)高職院校法治教師現(xiàn)狀來(lái)看，由于大多數(shù)法治教師都是兼職形式以及一些非法律專業(yè)的工作人員，缺乏系統(tǒng)專業(yè)的法律學(xué)習(xí)，對(duì)法治理念的研究不夠深入，對(duì)法律及法治精神的理解不夠透徹；最后，高職院校對(duì)現(xiàn)有的法律教師缺少專業(yè)的培訓(xùn)，使得教師缺乏提升專業(yè)水平及教學(xué)能力的途徑與機(jī)會(huì)。

（四）法治教育手段相對(duì)單一

目前，我國(guó)大部分高職院校的法治教育方式都是以傳統(tǒng)思政課堂教學(xué)以及校園法治宣傳活動(dòng)為主，這些法治宣傳活動(dòng)基本上都是單向性及被動(dòng)式的。比如教學(xué)過(guò)程中經(jīng)常用到的黑板報(bào)、手抄板、法治專題講座等等，這些形式都是單向性的知識(shí)灌輸，在這種形式下學(xué)生都是處于被灌輸?shù)囊环?，而學(xué)生對(duì)灌輸?shù)倪@些知識(shí)的接受程度以及接受效果都沒(méi)有辦法進(jìn)行考量［2］。教室里出的關(guān)于法律知識(shí)的黑板報(bào)是否有人看、聽(tīng)法治專題講座的學(xué)生又有幾人。這些宣傳活動(dòng)看起來(lái)似乎非常熱鬧，但由于其單向性的傳輸特點(diǎn)，學(xué)生處于被動(dòng)傳輸?shù)臓顟B(tài)，在這種情形下宣傳效果無(wú)法得到保障。由此可見(jiàn)，目前高職院校關(guān)于法治宣傳的手段豐富多樣，體現(xiàn)出多元化和多樣性的趨勢(shì)，但從效果角度來(lái)看，當(dāng)前高職院校的法治意識(shí)手段太過(guò)單一，缺少雙向性與主動(dòng)性，不能確保其具有有效性。

二、新時(shí)期高職學(xué)生法制教育優(yōu)化對(duì)策

（一）提升高職學(xué)生法治素養(yǎng)

提升高職學(xué)生法治素養(yǎng)，主要可從以下方面著手落實(shí)：其一，優(yōu)化校園法治環(huán)境，營(yíng)造民主法治氛圍，校園環(huán)境對(duì)學(xué)生的影響是潛移默化的，校園環(huán)境主要包括人文環(huán)境、制度環(huán)境、硬件設(shè)施等等，可以在校園內(nèi)建設(shè)法治理念校園景觀或者設(shè)置法治宣傳欄及海報(bào)等等，從而營(yíng)造出民主的法治氛圍，同時(shí)還可以將民主法治理念加入高職院校的校訓(xùn)、標(biāo)語(yǔ)和口號(hào)中去，體現(xiàn)出對(duì)民主、誠(chéng)信等法治價(jià)值的追求；其二，創(chuàng)造法治教育途徑與形式，創(chuàng)新學(xué)科教育與法治教育的結(jié)合，開(kāi)設(shè)豐富多彩、形式多樣的課外實(shí)踐，讓學(xué)生在實(shí)踐中獲取真知；其三，激發(fā)高職學(xué)生法治學(xué)習(xí)主觀能動(dòng)性，可以通過(guò)建立法治教育基地、組織成立法治社團(tuán)、開(kāi)展法治文化活動(dòng)等形式，突出學(xué)生在法治教育活動(dòng)中的主體地位。

（二）完善法治教育體系

完善法治教育體系，主要可從以下方面著手落實(shí)：首先，構(gòu)建法治教育宣傳體系，加大對(duì)法治理念的宣傳有利于激發(fā)學(xué)生對(duì)法治知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣，高職院?？梢杂行Ю眯麄髌脚_(tái)，比如建設(shè)大學(xué)生法治教育館，讓學(xué)生通過(guò)閱讀相關(guān)法治書(shū)籍了解相關(guān)法律知識(shí)，同時(shí)還應(yīng)完善校園法治網(wǎng)站建設(shè)，將法治教育與信息網(wǎng)絡(luò)更好地進(jìn)行結(jié)合；其次，高職院校的法治教育宣傳對(duì)象不能僅僅局限于學(xué)生，比如做到在校師生全覆蓋，并且針對(duì)不同專業(yè)的開(kāi)展具有針對(duì)性的宣傳活動(dòng)，以至于提升宣傳效果；最后，高職院校應(yīng)創(chuàng)新宣傳方式，可以建立覆蓋廣泛的宣傳網(wǎng)、法治文化景觀以及法治宣傳教育陣地等等。

（三）加強(qiáng)法治教育師資隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)法治教育師資隊(duì)伍建設(shè)主要可從以下方面著手落實(shí)：首先，高職院校應(yīng)優(yōu)化自身薪資待遇等方面的硬件條件，以此吸引更多高素質(zhì)、專業(yè)的法治教師到校任職，同時(shí)高職院校在篩選專職法治教師時(shí)，應(yīng)秉持優(yōu)勝劣汰的原則挑選出優(yōu)秀的教師，致力于打造一支專業(yè)的法治教師隊(duì)伍，高職院校還可拓展教育者隊(duì)伍構(gòu)成，組建專業(yè)教師隊(duì)伍、輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍、行政與后勤人員隊(duì)伍等等，不同隊(duì)伍各司其職；其次，高職院校應(yīng)加大對(duì)現(xiàn)有法制教師的培訓(xùn)，為法治教師提升專業(yè)能力提供更多途徑及機(jī)會(huì)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是關(guān)于法律專業(yè)知識(shí)，旨在增強(qiáng)教師的專業(yè)水平及教學(xué)能力；最后，教師自身應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，在教學(xué)過(guò)程中不斷反思總結(jié)，并加以改進(jìn)。

（四）加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)法治教育的應(yīng)用

加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)法治教育的應(yīng)用，主要可從以下方面著手落實(shí)：首先，高職院校可以利用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，積極開(kāi)發(fā)法律微課和慕課，采用新形式的授課方式，為法治教育增加更多的生動(dòng)性與可選擇性，在進(jìn)行微課制作時(shí)，盡量將微課時(shí)長(zhǎng)控制在三到五分鐘，將法律知識(shí)零碎化，盡量簡(jiǎn)短精悍，用最高效的方法將課程的重點(diǎn)講述出來(lái)；其次，借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，可以通過(guò)圖片、視頻等形式播放一些關(guān)于法律知識(shí)的內(nèi)容，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)手段宣傳法制教育，可以有效提升法制宣傳教育的感染力及吸引力，改善法制效果；最后，充分利用計(jì)算機(jī)“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，整合互聯(lián)網(wǎng)中的大數(shù)據(jù)，建設(shè)完善的法治宣傳教育的數(shù)據(jù)庫(kù)。

總而言之，通過(guò)對(duì)目前各大高職院校的法制教育現(xiàn)狀來(lái)看，發(fā)現(xiàn)依然還是存在很多問(wèn)題亟待解決，比如高職學(xué)生法治素養(yǎng)欠缺、法治課程設(shè)計(jì)有待優(yōu)化、相關(guān)師資力量較弱及法治教育手段單一等問(wèn)題。為了解決這些問(wèn)題，更好地推動(dòng)高職學(xué)生法制教育的順利開(kāi)展，可以采取提升高職學(xué)生法治素養(yǎng)、完善法治教育體系、加強(qiáng)法治教育師資隊(duì)伍建設(shè)及加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)法治教育的應(yīng)用等措施。