吳海燕

（集美大學(xué)誠(chéng)毅學(xué)院，福建 廈門(mén) 361000）

截至2020年3月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模為9.04億。從職業(yè)結(jié)構(gòu)看，在我國(guó)網(wǎng)民群體中，學(xué)生最多，占比為26.9%。［1］在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，特別是在2020年抗擊新型冠狀病毒性肺炎疫情時(shí)期，高校在“停課不停學(xué)”的背景下，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)進(jìn)行授課，大學(xué)生網(wǎng)民規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)迅速增加，大學(xué)生生活全面“網(wǎng)絡(luò)化”。

互聯(lián)網(wǎng)憑借其較強(qiáng)的傳遞性、自由性、參與性、實(shí)時(shí)性等優(yōu)點(diǎn)，已經(jīng)成為現(xiàn)代大學(xué)生及時(shí)獲取資訊，進(jìn)行溝通交流和使用教育資源的主要工具。但互聯(lián)網(wǎng)是一把雙刃劍，一方面，它給大學(xué)生的生活提供了便利，其可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)獲取海量的知識(shí)和信息；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)又給大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活造成了不良影響，他人利用網(wǎng)絡(luò)隨意披露大學(xué)生隱私，毀損大學(xué)生名譽(yù)的現(xiàn)象比比皆是，嚴(yán)重干擾了正常的大學(xué)生活。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)隱私面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，用法律保護(hù)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)特別重要。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的特殊性

“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)應(yīng)用于教育、醫(yī)療、金融、交通、物流等，這些行業(yè)與大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活息息相關(guān)，比如，大學(xué)生可以通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”下的課堂派、雨課堂、騰訊課堂等直播平臺(tái)進(jìn)行線(xiàn)上學(xué)習(xí)；大學(xué)生出行可以通過(guò)曹操出行、首汽約車(chē)等網(wǎng)約車(chē)服務(wù)；大學(xué)生所購(gòu)商品可以通過(guò)菜鳥(niǎo)、豐巢、中郵速遞易等物流服務(wù)提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率。但隨著網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的高速發(fā)展，一些平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商可以任意搜集和獲取大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的日常行為數(shù)據(jù)，這使大學(xué)生成了“透明人”。由于“互聯(lián)網(wǎng)+”的無(wú)邊界性，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)呈現(xiàn)很多新特點(diǎn)。

（一）大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的界定

根據(jù)《民法典》第1032條對(duì)隱私權(quán)的規(guī)定，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是指處于“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的大學(xué)生享有的網(wǎng)絡(luò)生活安寧和網(wǎng)絡(luò)中的私人信息、私人活動(dòng)和私人空間依法受到保護(hù)的一種人格權(quán)。大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的內(nèi)容有三個(gè)方面：一是個(gè)人基本信息，一般是在申請(qǐng)微信、QQ注冊(cè)、申請(qǐng)免費(fèi)郵箱以及其他服務(wù)時(shí)，大學(xué)生按照網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的要求提供自己的身份識(shí)別信息；二是個(gè)人活動(dòng)軌跡，包括大學(xué)生使用的線(xiàn)上直播課平臺(tái)、上網(wǎng)瀏覽的網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容、QQ或微信聊天記錄以及郵件內(nèi)容；三是個(gè)人活動(dòng)空間，例如，博客、QQ空間、微信朋友圈。

（二）大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的特殊性

1.載體多樣性

傳統(tǒng)大學(xué)生隱私權(quán)的范圍很狹窄，主要是大學(xué)生的姓名、性別、身高、體重、家庭情況、社會(huì)關(guān)系等，是以日記、書(shū)信、電報(bào)為載體。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，大學(xué)生的QQ、微信、電子郵件等聊天記錄；QQ空間、微信朋友圈、微博發(fā)布的信息；支付寶、微信支付、手機(jī)銀行的賬號(hào)和密碼等都屬于大學(xué)生的隱私。可見(jiàn)，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的載體越來(lái)越多，并且越來(lái)越數(shù)據(jù)化。

2.易受侵犯性

首先，大學(xué)生保護(hù)自己網(wǎng)絡(luò)隱私的意識(shí)不強(qiáng)。比如，大學(xué)生在QQ空間或者朋友圈中隨意透露自己的個(gè)人信息；大學(xué)生對(duì)自己的支付賬號(hào)未設(shè)置較復(fù)雜的密碼加以保護(hù)；大學(xué)生訪(fǎng)問(wèn)網(wǎng)站或使用APP時(shí)，未了解它們收集和使用個(gè)人信息的目的。其次，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為侵權(quán)人更容易收集、披露、傳播、利用和銷(xiāo)售大學(xué)生隱私提供了便利。最后，不法網(wǎng)絡(luò)行為極易使大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)受侵犯。具有高超網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平的黑客，擅長(zhǎng)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)遠(yuǎn)程窺探網(wǎng)絡(luò)隱私，盜取大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的個(gè)人信息，任意獲取大學(xué)生使用的電子信息。

3.經(jīng)濟(jì)性

首先，網(wǎng)絡(luò)隱私能夠?yàn)橹黧w實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。大學(xué)生可以支配自身的網(wǎng)絡(luò)隱私，甚至可以把自己的隱私公之于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，從而獲得相應(yīng)的收入。例如，大學(xué)生可以在公眾號(hào)上撰寫(xiě)自己與眾不同的成長(zhǎng)成才記錄，附上照片，或者發(fā)表其他精彩熱點(diǎn)的內(nèi)容，通過(guò)增加關(guān)注度、點(diǎn)擊量和閱讀量獲取收益。其次，侵權(quán)人通過(guò)侵害大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)隱私直接或間接獲取巨額經(jīng)濟(jì)利益。大學(xué)生經(jīng)常都會(huì)有如下的困惑：“為什么在某網(wǎng)站購(gòu)買(mǎi)商品后，即使打開(kāi)音樂(lè)網(wǎng)站享受音樂(lè)時(shí)也能看到自己幾天前所購(gòu)買(mǎi)商品的廣告？”“為什么使用了某APP打車(chē)后收到了其他的打車(chē)廣告短信？”如有出現(xiàn)類(lèi)似情況，那么侵權(quán)人已經(jīng)非法獲取了大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)隱私，與一般隱私權(quán)受侵害不同，伴隨“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，侵權(quán)人能從大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私信息獲得巨額的非法利益。比如電商企業(yè)可以通過(guò)追蹤大學(xué)生的購(gòu)買(mǎi)記錄，分析出大學(xué)生的需求方向、需求量以及購(gòu)買(mǎi)力信息，制定相應(yīng)的營(yíng)銷(xiāo)策略。更有甚者，利用假wi fi盜取大學(xué)生的網(wǎng)銀、微信支付和支付寶密碼，直接獲取非法利益。

可見(jiàn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)存在特殊性，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵害手段復(fù)雜多樣化、更具隱蔽性，侵害范圍有擴(kuò)大化趨勢(shì)，損害后果更加嚴(yán)重，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂(yōu)。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)存在重要法律價(jià)值

法律價(jià)值即法律對(duì)人的有用性。人有多元的需要，相應(yīng)地，法律具有多元的價(jià)值：效率、自由、秩序、正義、利益等。筆者認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)主要承載了其中的自由、秩序和公正三種法律價(jià)值。

（一）自由價(jià)值

自由是法律最核心的價(jià)值，自由是通過(guò)法律制度的保障，使主體能夠按照自己的意志行為，法律保障自由的實(shí)現(xiàn)。如果法律只作為一種工具為階級(jí)進(jìn)行統(tǒng)治而服務(wù)，那么法律的實(shí)施只能依靠國(guó)家的強(qiáng)制力限制人們的行為，則法律對(duì)實(shí)現(xiàn)人的權(quán)利保障毫無(wú)作用。因此，國(guó)家在法律制度中規(guī)定人的自由權(quán)利，保護(hù)人格尊嚴(yán)。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)自由價(jià)值，顧名思義，是指主體可以在法律規(guī)定內(nèi)按照自己的意志對(duì)自己的網(wǎng)絡(luò)隱私進(jìn)行維護(hù)、隱瞞、支配或者利用，進(jìn)行能夠滿(mǎn)足自身需要的活動(dòng)。對(duì)大學(xué)生而言，隱私權(quán)的自由價(jià)值在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代表現(xiàn)形式具有多樣性。比如，大學(xué)生可以通過(guò)微信的隱私設(shè)置選擇允許或拒絕向哪些人公開(kāi)自己的微信朋友圈內(nèi)容，大學(xué)生還擁有是否允許APP和允許哪些APP訪(fǎng)問(wèn)自己手機(jī)通訊錄或相冊(cè)的決定權(quán)。

（二）秩序價(jià)值

作為法律的基礎(chǔ)價(jià)值，秩序的目標(biāo)是使人們能夠合理預(yù)測(cè)自己和他人的行為，并理性地控制自己的行為，從而更有效率地行動(dòng)。

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)所保護(hù)的秩序價(jià)值主要體現(xiàn)為維護(hù)高校正常的校園秩序。維護(hù)大學(xué)生正常人際交往和保障其人身、財(cái)產(chǎn)安全就必須保護(hù)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。相對(duì)于傳統(tǒng)媒介，網(wǎng)絡(luò)傳播速度非?？?，如果大學(xué)生的隱私被傳播出去，將造成嚴(yán)重的損害后果，大學(xué)生人身安全、財(cái)產(chǎn)安全必將存在隱患，正常的校園秩序必將被破壞。我國(guó)應(yīng)對(duì)法律制度進(jìn)行完善，尋求正確的保護(hù)模式，實(shí)現(xiàn)高校校園秩序正常運(yùn)行的目標(biāo)。

（三）公正價(jià)值

在法律中，公正的實(shí)質(zhì)就是協(xié)調(diào)并平衡各種不同的利益關(guān)系，公正的最高標(biāo)準(zhǔn)就在于“各得其所”，即維護(hù)各主體的合法利益并剝奪其非法利益。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)自由價(jià)值和秩序價(jià)值的沖突是客觀(guān)存在的，必須通過(guò)價(jià)值的衡量和利益的平衡解決兩者之間的沖突，即平衡高校管理、軟硬件設(shè)備供應(yīng)商、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者或者普通公眾和大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)之間的利益，達(dá)到相對(duì)的博弈均衡，使不同主體的合理利益都受到法律保護(hù)，最終實(shí)現(xiàn)不同法律關(guān)系的相對(duì)公正。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)存在的問(wèn)題

（一）存在的問(wèn)題

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)存在問(wèn)題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

第一，高校對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵犯。高校往往在未征求大學(xué)生意見(jiàn)的情況下，就單方制定本校的校紀(jì)校規(guī)，未能充分考慮大學(xué)生的傳統(tǒng)隱私權(quán)和網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)問(wèn)題。一些高校要求大學(xué)生在其大學(xué)論壇里進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)賬號(hào)。比如有些大學(xué)論壇，實(shí)名制往往要求大學(xué)生在注冊(cè)賬號(hào)時(shí)，填寫(xiě)本人的所在學(xué)院、年級(jí)、專(zhuān)業(yè)、班級(jí)、姓名、學(xué)號(hào)、手機(jī)號(hào)碼、郵箱等基本信息，待管理人員進(jìn)行審查通過(guò)后，大學(xué)生方能在論壇上進(jìn)行瀏覽帖子、發(fā)布帖子和交流討論等活動(dòng)。在這過(guò)程中，大學(xué)生個(gè)人信息被完全記錄在大學(xué)論壇上，大學(xué)生承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)隱私被泄露的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。又如，一些高校為了更好地評(píng)定貧困大學(xué)生助學(xué)金，對(duì)他們的校園卡消費(fèi)金額和消費(fèi)場(chǎng)所進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總分析，這樣就對(duì)貧困大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)構(gòu)成了實(shí)質(zhì)的侵犯。

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)受網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者或網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)侵犯。這主要是指在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者或網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)利用網(wǎng)絡(luò)侵入大學(xué)生的文字、圖片、音頻或視頻等文件，收集、披露、傳播、利用和銷(xiāo)售大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)隱私，造成大學(xué)生人身或財(cái)產(chǎn)權(quán)益的損害。就其侵權(quán)責(zé)任包括兩種：網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者或網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的單獨(dú)侵權(quán)責(zé)任和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的連帶責(zé)任。

（二）具體原因分析

高校管理方面。高校管理人員和專(zhuān)任教師與大學(xué)生之間的法律關(guān)系，目前有監(jiān)護(hù)關(guān)系、委托監(jiān)護(hù)關(guān)系、特別權(quán)力關(guān)系說(shuō)、教育契約關(guān)系、行政法律關(guān)系或民事法律關(guān)系幾種觀(guān)點(diǎn)。［2］尤其是主張監(jiān)護(hù)關(guān)系或委托監(jiān)護(hù)關(guān)系的家長(zhǎng)認(rèn)為，兩者之間是監(jiān)護(hù)與被監(jiān)護(hù)關(guān)系，高校是監(jiān)護(hù)人或被委托監(jiān)護(hù)人，有監(jiān)護(hù)在校大學(xué)生的義務(wù)，如果大學(xué)生在校人身、財(cái)產(chǎn)利益受到損害，高校就必須承擔(dān)責(zé)任。在家長(zhǎng)的壓力下，一些高校為了避免因大學(xué)生發(fā)生意外而承擔(dān)責(zé)任，加大了對(duì)本校大學(xué)生的監(jiān)管力度，細(xì)化各種監(jiān)管措施，包括加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)使用的監(jiān)管，監(jiān)督大學(xué)生瀏覽的具體網(wǎng)頁(yè)、網(wǎng)絡(luò)聊天或發(fā)表的內(nèi)容等，侵犯了大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。另外，專(zhuān)門(mén)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)在高校尚未成立，導(dǎo)致高校未能及時(shí)救濟(jì)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，高校忽視法律和德育教育的重要性，對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù)產(chǎn)生不良影響。

第二，法律制度方面。2001年通過(guò)的《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》）對(duì)隱私權(quán)采用直接保護(hù)方式。但《解釋》只是將隱私權(quán)作為一種人格利益進(jìn)行法律保護(hù)規(guī)定在第1條第2款，并未規(guī)定在第1條第1款的人格權(quán)利中。將隱私權(quán)同其他人格權(quán)利進(jìn)行同等法律保護(hù)的是2010年施行的《侵權(quán)責(zé)任法》，在第2條第2款將隱私權(quán)同生命權(quán)、肖像權(quán)、所有權(quán)等人格權(quán)利進(jìn)行同等保護(hù)，并在第36條規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，將其納入民事權(quán)益的范圍，并規(guī)定了單獨(dú)責(zé)任和連帶責(zé)任。2017年的《民法總則》只是簡(jiǎn)單地將隱私權(quán)納入民事主體（自然人）民事權(quán)利的范疇規(guī)定在第110條第1款，但未具體規(guī)定隱私權(quán)?！睹穹倓t》的這一條款被原文保留在即將施行的《民法典》第110條，規(guī)定只有自然人享有隱私權(quán)，并把隱私權(quán)作為一種人格權(quán)體現(xiàn)在第990條第1款。此外，在《民法典》多次提及隱私，特別是第1194條至第1197條對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者侵害網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任和具體的侵權(quán)責(zé)任形態(tài)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。但是仍存在未考慮“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景、沒(méi)有細(xì)化隱私權(quán)保護(hù)類(lèi)型、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)規(guī)定缺乏可操作性等問(wèn)題，這些問(wèn)題的實(shí)際存在嚴(yán)重影響了“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù)。

第三，執(zhí)法方面。我國(guó)法律法規(guī)只是對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行了概括性的規(guī)定，法律法規(guī)缺乏可行性和可操作性，這樣造成執(zhí)法難度較大。其次，由于網(wǎng)絡(luò)的傳播速度極快，大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)隱私可能被侵權(quán)者瞬間泄露、傳播、刪除，執(zhí)法者很難獲取侵權(quán)的證據(jù)。最后，多數(shù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)人網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平極高，相比之下執(zhí)法者整體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平普遍不高。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的法律思考

（一）應(yīng)確定高校與大學(xué)生兩者之間法律關(guān)系

關(guān)于高校與大學(xué)生之間的法律關(guān)系，上述的幾種觀(guān)點(diǎn)都進(jìn)行單一地認(rèn)定，筆者不贊同以上觀(guān)點(diǎn)，認(rèn)為高校與大學(xué)生之間的關(guān)系應(yīng)該既是教育行政法律關(guān)系，又是教育民事法律關(guān)系。高校享有自主辦學(xué)、制定招生方案、自主設(shè)置和調(diào)整學(xué)科、專(zhuān)業(yè)、自主組織實(shí)施教學(xué)活動(dòng)、設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、頒發(fā)學(xué)位、學(xué)歷證書(shū)等權(quán)利被規(guī)定在2018年修正的《高等教育法》中，由于這些權(quán)利具有行政性質(zhì)，那么高校在行使這些權(quán)利時(shí)，兩者之間是一種教育行政法律關(guān)系。在2017年實(shí)施的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）將“高校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利”規(guī)定在其第5條中，這就明確了即使是在教育行政法律關(guān)系中高校做出決定時(shí)，仍要尊重和保護(hù)大學(xué)生的權(quán)利，有力地保障了大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的實(shí)現(xiàn)。另外，在《高等教育法》和《規(guī)定》中規(guī)定了大學(xué)生按國(guó)家規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用。大學(xué)生按照國(guó)家規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用購(gòu)買(mǎi)高校提供的公共教學(xué)活動(dòng)和生活服務(wù)設(shè)施時(shí)，高校和大學(xué)生雙方是平等的民事主體，兩者之間是教育中的民事法律關(guān)系。在這種法律關(guān)系中，大學(xué)生是權(quán)利的主體，大學(xué)生享有的權(quán)利就是高校應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，即高校應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的職責(zé)。

（二）完善立法

現(xiàn)在國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法律保護(hù)。與其他國(guó)家相比，我國(guó)法律在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)方面有了一定的進(jìn)步，但是針對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代這一特殊時(shí)期和大學(xué)生這一特殊群體，我國(guó)法律制度還有待進(jìn)一步完善。

國(guó)際上，采不同的方式保護(hù)隱私權(quán)。受害人可以以救濟(jì)其隱私權(quán)的損害為目的直接起訴，使侵害隱私權(quán)的行為人直接承擔(dān)侵害隱私權(quán)的民事責(zé)任，屬直接保護(hù)方式。在一些國(guó)家，獨(dú)立的人格權(quán)并不包括隱私權(quán)，但是涉及此類(lèi)案件時(shí)，可以納入其他侵權(quán)行為，尋求法律保護(hù)，屬間接保護(hù)方式。［3］在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，直接保護(hù)方式更有利于保護(hù)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。我國(guó)雖已經(jīng)采用直接方式，但對(duì)隱私權(quán)的法律規(guī)定過(guò)于原則化。筆者認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的法律制度。

首先，以《民法典》為指導(dǎo)，制定《隱私權(quán)法》。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，隱私權(quán)概念的內(nèi)涵和外延已經(jīng)發(fā)生了變化，隱私權(quán)的主體擴(kuò)大化，侵權(quán)行為方式更加多樣化。制定《隱私權(quán)法》時(shí)應(yīng)做到與時(shí)俱進(jìn)，考慮“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景和國(guó)際之間的合作協(xié)調(diào)，在《隱私權(quán)法》中應(yīng)區(qū)分傳統(tǒng)隱私權(quán)和新型隱私權(quán)，把網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)單列一章。筆者認(rèn)為，在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)這一章中包括但不限于以下四個(gè)方面的內(nèi)容：第一，界定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的概念，闡述其具體特征和保護(hù)的基本原則。第二，明確網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)權(quán)益的具體內(nèi)容。應(yīng)包括個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)空間、個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)和個(gè)人的基本信息。第三，不同的主體適用不同的歸責(zé)原則。伴隨社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)一步加強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵權(quán)主體更加復(fù)雜化，侵權(quán)責(zé)任適用同一歸責(zé)原則是不合理的。學(xué)者們對(duì)侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則有自己不同的觀(guān)點(diǎn)，筆者贊同楊立新把歸責(zé)原則分為過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則、過(guò)錯(cuò)推定原則和無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的觀(guān)點(diǎn)。［4］網(wǎng)絡(luò)行業(yè)對(duì)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)和方便人們生活起了舉足輕重的作用，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，制裁侵權(quán)行為，對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)責(zé)任適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則勢(shì)必阻礙網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的侵權(quán)責(zé)任規(guī)定在《侵權(quán)責(zé)任法》和《民法典》中，但都沒(méi)有明確細(xì)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的種類(lèi)。筆者認(rèn)為，應(yīng)細(xì)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的種類(lèi)，再區(qū)分不同種類(lèi)主體的歸責(zé)原則。第四，明確侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件和責(zé)任方式，列明不承擔(dān)責(zé)任和減輕責(zé)任的情形，規(guī)定侵權(quán)行為的訴訟時(shí)效。

其次，對(duì)相關(guān)配套法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章進(jìn)行完善。第一，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代侵害大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)案件中涉及的證據(jù)主要是電子數(shù)據(jù)，證據(jù)法和訴訟法應(yīng)作相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定?！蛾P(guān)于辦理刑事案件收集提取和審查判斷電子數(shù)據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》和在2019年修改的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》較詳細(xì)地規(guī)定了電子數(shù)據(jù)的相關(guān)內(nèi)容，但在行政訴訟中，電子數(shù)據(jù)的法律規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單。電子數(shù)據(jù)僅作為一種證據(jù)規(guī)定在《行政訴訟法》第33條。在《行政訴訟法》司法解釋中無(wú)電子數(shù)據(jù)的任何法律規(guī)定。筆者認(rèn)為，為了更好地收集提取和審查判斷電子數(shù)據(jù)，提高行政案件辦理質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)制定行政訴訟證據(jù)的相關(guān)規(guī)定，對(duì)行政訴訟中電子數(shù)據(jù)的概念、種類(lèi)、取證方法等進(jìn)行明確規(guī)定。第二，高校與大學(xué)生之間的法律關(guān)系應(yīng)在《規(guī)定》中加以明確，把尊重和保護(hù)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)作為高校在實(shí)施管理過(guò)程中的義務(wù)加以規(guī)定。

最后，提高執(zhí)法水平。第一，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法力量不集中，網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法體系不完善，因此網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法的力量應(yīng)整合，整體效能應(yīng)提高。第二，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)案件涉及各個(gè)行業(yè)，對(duì)執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)水平提出了更高的要求，普通的執(zhí)法人員網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平較低，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有執(zhí)法人員的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)，或者設(shè)立專(zhuān)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，大力培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化、高水平的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法人員。第三，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，實(shí)現(xiàn)了世界范圍的信息資源共享，世界變成了一個(gè)“地球村”，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)應(yīng)適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)，與國(guó)際接軌，并不斷加強(qiáng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的執(zhí)法部門(mén)與國(guó)外相關(guān)執(zhí)法部門(mén)的深入合作。［5］

總之，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀(guān)，應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù)。