李 明

（大慶油田第五采油廠作業(yè)大隊(duì)，大慶 163458）

隨著時(shí)代的不斷更迭，進(jìn)入21世紀(jì)，市場(chǎng)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，新的時(shí)代對(duì)企業(yè)民主管理提出了更為全面的要求。企業(yè)民主管理是一項(xiàng)綜合性的工作，涉及了多個(gè)方面的內(nèi)容，基于企業(yè)發(fā)展的持續(xù)性，民主管理需要與企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行有效的結(jié)合，進(jìn)一步優(yōu)化、完善企業(yè)管理機(jī)制，要從民主的角度出發(fā)進(jìn)行完善，探索民主管理新途徑，提高企業(yè)民主性，讓員工對(duì)企業(yè)有歸屬感。企業(yè)和員工之間是相輔相成的，企業(yè)為員工謀福利，給予員工更多自主性，員工就會(huì)更加認(rèn)同企業(yè)文化，間接為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、目前企業(yè)民主管理存在的問題

（一）企業(yè)管理人員不重視民主管理

進(jìn)入21世紀(jì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控下，企業(yè)體系發(fā)生了重大變革，管理體制也相應(yīng)發(fā)生了改變。企業(yè)民主管理方式的變動(dòng)，使企業(yè)的效益結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了波動(dòng)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有著一定的影響。從企業(yè)管理的角度來看，不少企業(yè)管理者沒有認(rèn)真從民主立場(chǎng)出發(fā)，也就是說不重視企業(yè)民主管理執(zhí)行工作，沒有考慮到員工的情況，使得員工對(duì)于民主管理的參與度不高，或者不參與，這就造成民主管理流于形式，過于表面化，沒有起到預(yù)期的作用。從具體情況來看，存在的問題是多方面的，如在巡視過程中，不少機(jī)關(guān)單位都存在不重視民主管理的問題，就算有問題也沒有第一時(shí)間進(jìn)行匯報(bào)和解決；很多單位沒有落實(shí)民主管理的執(zhí)行內(nèi)容，延遲辦理現(xiàn)象突出，職工民主管理得不到有效的落實(shí)，無法發(fā)揮民主管理對(duì)于企業(yè)的推動(dòng)作用。

（二）企業(yè)民主管理形式單一

企業(yè)是綜合性的單位，它是社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)不可分割的一部分，企業(yè)有管理層和員工層，能夠起到協(xié)調(diào)的作用，員工與企業(yè)之間存在一定的聯(lián)結(jié)關(guān)系，同時(shí)企業(yè)也是推動(dòng)民主管理的重要樞紐。但從現(xiàn)實(shí)情況來看，企業(yè)所發(fā)揮的民主管理作用非常有限，主要原因在于應(yīng)用的管理方式和管理手段過于單一，無法達(dá)到預(yù)期的民主管理效果。隨著企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)的深度改革，員工組織也發(fā)生了巨大的變化，職工組織的話語權(quán)被弱化，職工群眾的訴求在企業(yè)中被不斷削弱，企業(yè)的管理方式存在很大的問題，根本沒有體現(xiàn)出民主管理的優(yōu)越性。有些企業(yè)使用的管理方式過于單一，管理方式?jīng)]有取得顯著的結(jié)果，管理效率非常不理想。

（三）企業(yè)民主管理工作欠缺力度

生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是企業(yè)長期運(yùn)行的保障，民主管理貫穿其整個(gè)過程，經(jīng)過一個(gè)漫長的演變歷程，已經(jīng)形成了較為完善的實(shí)踐體系，可以有效保護(hù)企業(yè)員工的合法利益和民主權(quán)利。但在新時(shí)代背景下，企業(yè)體系發(fā)生了重大變化，企業(yè)的民主管理范圍不斷擴(kuò)大延伸，管理內(nèi)容也越來越廣泛，這就出現(xiàn)一種問題，即民主管理內(nèi)容與企業(yè)發(fā)展需求不匹配，而且隨著企業(yè)的發(fā)展，這種問題越來越突出，已經(jīng)嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常發(fā)展。民主管理的執(zhí)行效果無法達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，民主管理內(nèi)容沒有及時(shí)更新，管理工作的開展存在很大的局限性，限制了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。調(diào)查顯示，不少企業(yè)員工對(duì)民主管理沒有一個(gè)正確的認(rèn)知，對(duì)于民主管理的參與度不高，很多員工都沒有自主參與的意識(shí)，認(rèn)為民主管理與他們沒有直接關(guān)系，根本不在乎，這種情況使得企業(yè)員工方案優(yōu)化質(zhì)量得不到有效提升，缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃。因?yàn)閱T工的不重視，員工的規(guī)劃方案、提案內(nèi)容缺乏代表性，無法得到有效落實(shí)；因?yàn)閱T工的不參與，民主管理的作用沒有顯現(xiàn)出來。

二、加強(qiáng)新時(shí)代企業(yè)民主管理的措施

（一）確立主人翁地位，確保參與者權(quán)利

我國是一個(gè)民主化國家，人民群眾的利益高于一切。企業(yè)作為群眾生產(chǎn)實(shí)踐的場(chǎng)所，與群眾利益之間有著直接的關(guān)系，員工與企業(yè)之間存在緊密的聯(lián)系。我們要從多個(gè)方面考慮，將群眾的利益放在第一位，也正是基于這種現(xiàn)實(shí)需求，在企業(yè)一切生產(chǎn)活動(dòng)的開展過程中，首先要做的就是確立員工的主人翁地位，讓員工對(duì)企業(yè)有著真正的歸屬感，積極投入企業(yè)生產(chǎn)工作中。給予員工真正的自主權(quán)和歸屬感之后，員工會(huì)意識(shí)到企業(yè)對(duì)他們的幫助，在各自的崗位中，也會(huì)以主人翁的姿態(tài)進(jìn)行工作。重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，就是重視他們自身的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）完善民主管理機(jī)制，規(guī)范管理方案

針對(duì)企業(yè)民主管理，要從多個(gè)方面入手，做好各個(gè)方面的協(xié)調(diào)工作。建立健全企業(yè)民主管理機(jī)制是非常有必要的。企業(yè)可以根據(jù)自身發(fā)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)控，對(duì)內(nèi)部組織建設(shè)進(jìn)行合理規(guī)劃，使民主管理的內(nèi)容能夠得到有效落實(shí)。建立健全企業(yè)民主管理機(jī)制需要考慮到企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，結(jié)合企業(yè)工會(huì)制定的員工條例進(jìn)行合理的調(diào)整，出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度，成立多個(gè)專項(xiàng)委員會(huì)和員工督查小組，落實(shí)員工的工作職責(zé)，確保民主管理制度能夠落實(shí)到位。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的組織框架、制度條例、評(píng)論監(jiān)督等，都需要公開透明，加大對(duì)企業(yè)的管理力度，委員會(huì)和監(jiān)督小組要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，做到全面化監(jiān)督管理。

（三）轉(zhuǎn)變民主管理思想，提高普通員工的民主管理意識(shí)

從企業(yè)發(fā)展的角度來看，要想持續(xù)、有效地開展民主管理工作，需要做好各個(gè)方面的協(xié)調(diào)工作，不僅企業(yè)管理者要明白民主管理的重要性，企業(yè)員工也要知道民主管理的必要性。要轉(zhuǎn)變自身的思想觀念，管理者要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念，多從企業(yè)員工的立場(chǎng)考慮，企業(yè)管理者具有一定的權(quán)力，可以充分發(fā)揮自身的權(quán)力，采取合適的措施提高民主管理的落實(shí)力度。企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，一個(gè)企業(yè)劃分為多個(gè)部門，部門之間要相互配合，在黨組織的核心作用下進(jìn)行調(diào)控，建立起以黨為核心的組織管理部門，豐富民主管理的具體內(nèi)容，不斷創(chuàng)新優(yōu)化相關(guān)管理內(nèi)容，促進(jìn)民主管理工作的有效執(zhí)行。對(duì)于企業(yè)員工，企業(yè)要進(jìn)行必要的培訓(xùn)，提高員工的責(zé)任意識(shí)和管理意識(shí)，可以采取的措施包括講座、培訓(xùn)課程、媒體宣傳等，方式上要較為多樣化，主要目的在于提高員工對(duì)于民主管理的正確認(rèn)知度。員工和企業(yè)之間要保持一個(gè)穩(wěn)定連接的形式，兩者相互促進(jìn)，通過民主管理落實(shí)的有效性，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)性發(fā)展。

（四）建立信息網(wǎng)絡(luò)，拓寬決策渠道

對(duì)于企業(yè)民主管理，在新時(shí)代發(fā)展背景下，要不斷深化企業(yè)民主管理進(jìn)度，側(cè)重于從群眾角度出發(fā)，將群眾的合理化建議納入民主管理中，將建議活動(dòng)形成一種系統(tǒng)性行為，開展合理化建議活動(dòng)。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，積極拓寬群眾建議渠道，緊跟國家思想和全心全意為工人階級(jí)和人們?nèi)罕娹k事這一基本理念，為廣大職工提供一個(gè)可以施展個(gè)人才能的平臺(tái)，讓企業(yè)和職工之間形成對(duì)接關(guān)系，為企業(yè)帶來全新的活力，達(dá)到一個(gè)雙贏的局面，推動(dòng)企業(yè)的長久可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也有助于個(gè)人人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，這是具有一定現(xiàn)實(shí)意義的。

結(jié) 語

在新時(shí)代發(fā)展背景下，企業(yè)的制度體系發(fā)生了巨大的改變，同時(shí)也促進(jìn)了民主管理機(jī)制的變革。我國作為一個(gè)民主國家，民主管理是非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，對(duì)民主管理內(nèi)容進(jìn)行合理的規(guī)劃，提高員工的主人翁意識(shí)，讓他們積極參與到企業(yè)發(fā)展中，從而有效推動(dòng)企業(yè)長久發(fā)展。