李國華
濱州市住房和城鄉(xiāng)建設局 山東濱州 256600
在中國經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下,建設項目投資的成本持續(xù)上漲,所用原材料的價格也持續(xù)上漲,工程造價不斷增加,直接導致建設項目總工程造價增加,使得商業(yè)投資風險增大。由于一些建設單位沒有嚴格控制建筑工程造價,實際成本消耗超過了建筑工程造價預算,影響了工程質量,減緩了工程進度。在整個建筑工程造價過程中,項目人員必須根據(jù)工程設計和實際情況改進施工計劃,并將各過程的總工程造價控制在計劃范圍內[1]。
建筑工程施工建設采用全過程造價控制可以是造價管理體系更加完善。在造價管理體系的約束下,可以保證建筑工程每個不同工序的成本造價更加可靠,確保所有資金都能夠得到合理的應用。造價管理體系的逐步完善,也在很大程度上提高了工程造價的準確性,幫助企業(yè)更加合理地規(guī)劃資金的用途,從而使工程項目的成本得到合理控制。
對工程成本進行良好的管理和有效的控制一直以來都是對工程的造價控制中較為重要的工作。由于傳統(tǒng)的對工程造價的管理和控制方法總是存在難以從根本上避免的工程造價管理問題,無法真正對工程施工造價質量和工程成本起到有效的管理控制作用,而全過程工程造價的有效管理能夠有效改善這一問題,并逐步轉變這一現(xiàn)狀。在進行工程造價的管理過程中,相關管理部門一定要健全管理機制和管理體系,針對實際的工作情況對規(guī)章和制度做出有針對性的補充和完善。這些體制和制度的建立可以為管理人員和其他工作人員提供一個參照標準,明確建筑企業(yè)各部門的職責,約束限制了人員的相關行為,及時阻止了相關人員的違規(guī)操作。
建筑工程的決策期階段控制造價是對整個工程造價管理極為重要的組成部分。在建筑工程的決策期間需要結合各個工程參考的數(shù)據(jù)和依據(jù)進行分類的歸納整理,整理后需要進行仔細地分析,再根據(jù)分析結果來做出相應的決策。也就意味著這一階段能夠通過對整個項目的決策評估來實現(xiàn)建筑工程項目可行性的提升,確保所制訂的投資估算結果能夠滿足工程項目所需。
優(yōu)化建筑工程設計方案的主要目的是通過合理地分析和調整設計方案,提高建筑項目的經(jīng)濟效益。根據(jù)施工需求在原始基礎上進行修改,以避免影響施工過程,減少施工期間不必要的資金浪費。嘗試使用優(yōu)質廉價的材料,使用國內外新技術和新方法來提高設計的質量和水平,并盡可能滿足人們對建筑物的要求。在合作和溝通過程中實現(xiàn)設計方案的優(yōu)化,以降低建筑工程造價并確保提高項目建設質量。
為了保證全過程造價控制工作開展得更加順利,在工程招投標階段施工單位可以建立量價分離與風險防范機制。建設工程業(yè)主在具體進行招投標工作時,往往要對建設項目的工程量和計算量承擔風險,并對其內容承擔責任。由中標者負責對成本進行風險控制,從而建立量價分離和風險控制機制,有效地控制招投標雙方的資金往來,降低相關工程風險,避免相關經(jīng)濟損失。此外,量價分離與風險防范機制的建立可以提高信息透明度。各企業(yè)和單位要公開招標投標信息,提高整體工作透明度,確保投標者能根據(jù)相關要求進行有針對性的方案設計,有效地提高整體工作效率[2]。
工程施工階段管理控制工程造價關鍵在于如何為施工設計合同的簽訂和管理,以及施工設計變更等工程造價進行詳細具體的審查。施工合同技術標準是以國家相關法律法規(guī)和行業(yè)政府制定相關的標準技術規(guī)范為基礎而制定的,具有非常大的強制力、威懾力和法律約束力,是保障和維護施工和建設雙方合法權益的有力依據(jù)和保障。同時,對于施工合同的簽訂和管理也要予以關注和支持,有些陷阱通常藏身于相關條款之中,必須仔細研讀合同細則才能夠規(guī)避潛在風險,切實確保企業(yè)自身的相關合法利益安全不受到非法侵害。
施工的過程中經(jīng)常會因施工情況的改變發(fā)生一些設計變更,這也是容易引起建筑工程造價波動性失控的一個原因,要想徹底解決由于工程設計變更對降低工程造價的不利影響,就要進一步著重深入研究如何加強對于工程設計變更的事前審查和善后處理相關工作。如果專業(yè)工程設計師或部門已經(jīng)證明了原來的工程設計方案中的確存在安全或風險漏洞,可能直接造成工程設計和制造工程質量的安全可靠性大大下降,無法完全達到工程設計圖紙的目標預期要求,應及時批準這類變更通過。但是要充分比較變更前后的設計和可能的效果,相關責任人可能需要承擔因工程設計發(fā)生變更而造成的相關成本損失;設計發(fā)生變更時還必須明確指出變更的原因和內容,對于僅增加了材料的工程量或實際使用量等情況,這類的變更方案建議是一般不予批準回復[3]。
最終結算是建筑工程造價的最后一步。此步驟的關鍵是正確檢查合同的執(zhí)行情況并評估投資的有效性。在項目清算階段,整個建筑物的工程造價由建筑工程造價控制。必須對該項目的數(shù)量清單進行嚴格檢查和多層檢查,在審查過程中必須保證項目金額的準確性。同時,將其與相關的建筑規(guī)范和行業(yè)標準進行比較。當然,工程造價上會有一定的差異,因此,必須對這些差異做出嚴格的判斷,分析其出現(xiàn)的原因并確認最終結果。
總而言之,建筑工程的成本控制與造價管理對工程的質量有重要的影響,施工單位必須加強對全過程成本控制管理的重視。結合工程造價管理中常見的問題,總結應對建筑工程成本控制管理中問題的具體措施,從而有效提高建筑工程的資金利用率,提高建筑工程的整體質量,進一步促進建筑行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。