黃小明
“飯圈”亂象不僅有違公序良俗、挑戰(zhàn)公民認(rèn)知、觸碰道德底線,還可能涉及違法犯罪,應(yīng)根據(jù)不同情形,運(yùn)用民事、行政、刑事法律予以規(guī)制。
近期,中央網(wǎng)信辦通過“清朗·‘飯圈亂象整治”專項(xiàng)行動(dòng),關(guān)閉、解散了一批誘導(dǎo)集資、造謠攻擊、侵犯隱私等影響惡劣的賬號(hào)、群組,從嚴(yán)處置“飯圈”中無良粉絲用于惡意營(yíng)銷、組織網(wǎng)絡(luò)水軍等的違法違規(guī)賬號(hào),并處置了縱容亂象的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
在行政手段治理之后,法律的重拳將進(jìn)一步打擊“飯圈”中的不法分子。在此提醒一眾粉絲,以下“飯圈”行為觸及法律紅線,切不可為。
危害粉絲群體的涉“飯圈”詐騙犯罪。這類犯罪不需要過多解釋。犯罪分子以非法占有為目的,虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相,利用“飯圈”中粉絲盲目追星的心理騙取財(cái)物,其行為違反《刑法》第二百六十六條有關(guān)詐騙罪的規(guī)定。
泄露明星、藝人隱私犯罪。根據(jù)我國(guó)法律,泄露并買賣個(gè)人隱私信息是違法行為,但在“飯圈”,這一度被忽視。一些無良粉絲將明星的個(gè)人信息視為“追星福利”。常有黃牛販賣或者粉絲之間分享諸如航班信息、手機(jī)號(hào)碼等明星私人信息。我國(guó)《刑法》規(guī)定了侵犯公民個(gè)人信息罪。明星身份號(hào)碼、私人電話號(hào)碼、住址等都屬于其私人信息。違反法律規(guī)定向他人出售或提供明星私人信息,情節(jié)嚴(yán)重的,將受到懲處。
需要指出的是,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議于8月20日通過了《個(gè)人信息保護(hù)法》,該法將于今年11月1日起實(shí)施。
《個(gè)人信息保護(hù)法》明確了適用范圍,健全了個(gè)人信息處理規(guī)則,完善了個(gè)人信息跨境提供規(guī)則,明確了個(gè)人信息處理活動(dòng)中個(gè)人的權(quán)利和處理者的義務(wù),也明確了履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門。該法為外界所關(guān)注的一點(diǎn)是,確立了以“告知——同意”為核心的一系列個(gè)人信息處理規(guī)則。這意味著,處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)在事先充分告知的前提下取得個(gè)人同意,并且個(gè)人有權(quán)撤回同意。
我國(guó)《民法典》對(duì)隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)作出規(guī)定:個(gè)人信息是以電子或者其他方式記錄的,能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別特定自然人的各種信息,包括自然人的姓名、出生日期、身份號(hào)碼、生物識(shí)別信息、住址、電話號(hào)碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息等。《個(gè)人信息保護(hù)法》沒有具體列舉個(gè)人信息項(xiàng),避免了立法重復(fù)。它在規(guī)定個(gè)人信息的概念時(shí),既強(qiáng)調(diào)個(gè)人信息的權(quán)利保護(hù),也強(qiáng)調(diào)對(duì)個(gè)人信息權(quán)的規(guī)范行使和運(yùn)用。
《個(gè)人信息保護(hù)法》還與《刑法》作出相應(yīng)銜接,明確“違反法律規(guī)定構(gòu)成犯罪的”,依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)《刑法》中的侵犯公民個(gè)人信息罪,違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向他人出售或者提供公民個(gè)人信息,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
《個(gè)人信息保護(hù)法》設(shè)置專節(jié),對(duì)處理敏感個(gè)人信息作出更嚴(yán)格的限制。這將更有利于從法律層面對(duì)“飯圈”中無良粉絲的極端行為說“不”。
尋釁滋事罪、非法侵入住宅罪、交通肇事罪和以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。不要以為這些罪名與追星沾不上邊。例如“飯圈”中的“送機(jī)”“刷關(guān)”操作:粉絲不僅在機(jī)場(chǎng)大廳集體為明星“送機(jī)”,還會(huì)根據(jù)明星的航班信息購(gòu)買與其同一個(gè)航班的機(jī)票,在機(jī)上與明星近距離接觸。等到飛機(jī)即將起飛時(shí),這些粉絲會(huì)要求下機(jī),并到機(jī)場(chǎng)服務(wù)大廳辦理退票,即所謂“刷關(guān)”。這種胡亂“刷關(guān)”的行為有可能登上民航機(jī)構(gòu)的“黑名單”,影響日后的個(gè)人出行。如果與機(jī)場(chǎng)方面發(fā)生糾紛,粉絲還可能涉嫌尋釁滋事罪。
又例如,“私生飯”為滿足私欲,跟蹤、偷拍、騷擾明星,甚至入侵明星的住宅。他們還會(huì)采取追車、超車、強(qiáng)行變道等方式,逼停明星的車輛。這些行為嚴(yán)重時(shí),均涉嫌擾亂公共秩序,給公共安全帶來隱患。
法律規(guī)定,未經(jīng)允許進(jìn)入他人住處,被要求退出而拒不退出的行為,涉嫌非法侵入住宅罪。非法搜查他人身體、住宅,或者非法侵入他人住宅的,處三年以下有期徒刑或者拘役。挑釁、毆打、騷擾他人,或者損毀、占用公私財(cái)物,或者在公共場(chǎng)所起哄鬧事,嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的,涉嫌尋釁滋事罪。尋釁滋事一次的,可以三年以下有期徒刑、拘役來量刑;糾集他人三次尋釁滋事(每次都構(gòu)成犯罪),嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的,可處五至七年有期徒刑。
追車、超車、強(qiáng)行變道逼停明星車輛等行為,極易造成安全事故。若造成了嚴(yán)重后果,可能構(gòu)成交通肇事罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,須承擔(dān)刑事責(zé)任。
誹謗罪、侮辱罪。有些無良粉絲,以對(duì)偶像明星的“愛”為由,在網(wǎng)絡(luò)上對(duì)其他藝人或普通人進(jìn)行侮辱、誹謗。法律規(guī)定,在網(wǎng)絡(luò)上誹謗、侮辱他人,侵害他人人格尊嚴(yán)、名譽(yù)權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的可能涉嫌誹謗罪、侮辱罪。
具體來說,公民的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)和法人的名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到侵害,公民或者法人要求賠償損失的,人民法院可以根據(jù)侵權(quán)人的過錯(cuò)程度,侵權(quán)行為的具體情節(jié)、后果和影響確定其賠償責(zé)任;在網(wǎng)絡(luò)上使用暴力或者以其他方法,公然貶損他人人格,破壞他人名譽(yù),涉嫌侮辱罪,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)予立案處罰。涉嫌誹謗罪的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;誹謗、侮辱他人被起訴,為逃避制裁,偽造身份證件來證明“發(fā)出誹謗、侮辱言論的社交平臺(tái)賬號(hào)并非其本人注冊(cè)”,這種行為涉嫌偽造證件罪,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑。
8月27日,中央網(wǎng)信辦發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“飯圈”亂象治理的通知。為進(jìn)一步加大治理力度,壓緊壓實(shí)網(wǎng)站平臺(tái)主體責(zé)任,切實(shí)突破重點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)成果,重拳出擊解決“飯圈”亂象問題,提出十項(xiàng)措施:1.取消明星藝人榜單。2.優(yōu)化調(diào)整排行規(guī)則。3.嚴(yán)管明星經(jīng)紀(jì)公司。4.規(guī)范粉絲群體賬號(hào)。5.嚴(yán)禁呈現(xiàn)互撕信息。6.清理違規(guī)群組版塊。7.不得誘導(dǎo)粉絲消費(fèi)。8.強(qiáng)化節(jié)目設(shè)置管理。9.嚴(yán)控未成年人參與。10.規(guī)范應(yīng)援集資行為。