基于重大項目協(xié)調(diào)管理視角的項目督查工作分析

張仲元

摘要：重大項目的推進離不開嚴格的督查工作，重大項目督查工作要重視督查中的協(xié)調(diào)與溝通，站在重大項目協(xié)調(diào)管理的角度上對項目進行督查。項目督查人員要加強各層級和各部門之間的協(xié)調(diào)，對重大項目的質(zhì)量、進度和資金使用情況進行全面督查，通過溝通和交流全面了解重大項目的情況，通過協(xié)調(diào)解決重大項目的問題，從而推動重大項目的進展并為市政府的決策提供詳實的依據(jù)。重大項目督查人員還要對督查工作制定督查計劃，用多種方式進行督查。

關(guān)鍵詞：重大項目;協(xié)調(diào)管理;督查

前言：項目協(xié)調(diào)管理能夠讓各方人員按照工作規(guī)范進行工作，避免重大項目因為溝通不暢而處于推進緩慢的狀態(tài)，保證督查工作有效落實。而督查從根本上說，是對領(lǐng)導(dǎo)安排部署工作落實情況的監(jiān)督，也是對干部思想作風和工作作風的檢查，是促進工作落實的重要環(huán)節(jié)和工作方法，更是助推決策部署落實到位的重要手段。而項目督查工作也有利于管理人員更好地對項目進行管理，督查人員要用協(xié)調(diào)管理的觀念展開督查工作。

1.重大項目協(xié)調(diào)管理對于督查工作的作用

重大項目督查人員在工作中加強溝通協(xié)調(diào)能夠讓督查工作更加順利和有效，令督查工作中的相關(guān)信息快速地通知到對應(yīng)部門。重大項目管理人員在良好的溝通和協(xié)調(diào)中能夠更全面地掌握重大項目的真實情況，這也是督查工作的主要目的。協(xié)調(diào)管理的方式能夠讓各方人員形成良好的關(guān)系，當重大項目的推進過程中出現(xiàn)問題時，各方能夠及時就問題進行溝通，避免重大項目問題長期得不到解決，導(dǎo)致項目進展緩慢甚至停工停產(chǎn)，進而影響到全市經(jīng)濟數(shù)據(jù)的問題。

2.重大項目督查工作要注意不同部門和人員的溝通與協(xié)調(diào)

項目督查工作應(yīng)當加強督查時的協(xié)調(diào)管理，與其他部門的人員進行溝通和協(xié)調(diào)，將督查機制與溝通協(xié)調(diào)機制相融合，進而推動督查工作的有效順利的進行。首先，督查工作應(yīng)當注意上下級部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，一個重大項目的開展往往需要上級部門進行統(tǒng)籌規(guī)劃，上級部門在整個重大項目中起到了主導(dǎo)的作用，而下級部門決定了重大項目建設(shè)的質(zhì)量和效率，重大項目督查要對重大項目工作涉及到的上下級部門都進行督查，這個過程就需要發(fā)揮協(xié)調(diào)溝通的作用，通過對上下級部門進行協(xié)調(diào)溝通，使督查工作更加全面和順利。其次，重大項目督查工作還要注意不同平級部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，重大項目建設(shè)往往需要不同部門協(xié)同工作，應(yīng)當在督查時加強不同部門的溝通，對重大項目的情況有一個整體的把握。最后，督查工作要與重大項目負責人加強溝通，重大項目負責人全面掌握著整體的項目進展，對項目的各個方面都很了解，要想做好督查工作，就必須要與項目負責人加強溝通與協(xié)調(diào)，及時了解重大項目的整體建設(shè)情況和重大項目建設(shè)過程中存在的困難和問題[1]。

3.重點對重大項目質(zhì)量、進度和資金使用情況進行監(jiān)督

3.1重大項目質(zhì)量的督查和協(xié)調(diào)管理

重大項目督查和管理最關(guān)鍵的就是質(zhì)量、進度和資金使用情況。在實地督查過程中，要助推各項目按時高質(zhì)量完成既定目標任務(wù)，有困難的時候可以及時將相關(guān)部門和人員組織召開協(xié)調(diào)會，倒排工期，相互協(xié)調(diào)，相互配合，充分保證項目進度。

重大項目進度的督查工作涉及到方方面面，應(yīng)充分發(fā)揮督查的統(tǒng)攬作用，經(jīng)常性地聯(lián)系、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)職能部門，對重大項目建設(shè)工作落實情況進行督查，對容易出現(xiàn)推諉的邊緣性問題加以明確責任，有效打破部門間的責任脫節(jié)、條塊分割的工作狀態(tài)。對涉及多個部門的問題，督查能全面了解各個項目建設(shè)進度情況，了解各責任單位在重大項目建設(shè)方面存在的困難問題和提出下一步工作計劃，確保各重大項目的每一個環(huán)節(jié)、每一個階段、每一個目標都能落在實處。

3.2重大項目進度的督查和協(xié)調(diào)管理

項目進度是重大項目督查工作的重要內(nèi)容，重大項目督查工作不僅要了解項目的進度情況，還要將重大項目的進度管理和質(zhì)量管理協(xié)同起來。重大項目督查人員要對督查中發(fā)現(xiàn)的問題實施跟蹤督辦，杜絕“蜻蜓點水”和“文來文往”的現(xiàn)象。一是深入一線抓督查，堅持“情況在一線了解，問題在一線解決”的工作方法，對重大建設(shè)項目的開工情況、推進速度、資金到位、竣工情況、工程質(zhì)量及存在的困難和問題等方面進行全面的了解，掌握詳實的數(shù)據(jù)資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)，零距離、多角度、全方位地助推重大項目建設(shè)。二是跟蹤到底抓督辦，實行跟蹤督辦制度。對重大項目建設(shè)進展情況、重大項目業(yè)主推進整個項目的工作概況、重大項目建設(shè)過程中遇到的重點難點問題以及好的經(jīng)驗、做法，呈送政府領(lǐng)導(dǎo)閱示，確保重大項目建設(shè)順利推進。

3.3重大項目資金使用情況的督查和協(xié)調(diào)管理

項目進度與項目資金使用情況環(huán)環(huán)相扣，重大項目建設(shè)的資金使用情況直接關(guān)系到項目進度。重大項目推進中的突出矛盾主要體現(xiàn)在資金使用情況上，各項目要突破資金瓶頸，積極形成爭資立項、信貸融資、社會融資、招商引資并重的格局。落實重大項目建設(shè)資金，跟蹤資金使用進度，要根據(jù)“定目標、定時間、定責任”的要求，在督查過程中確保各重大項目的每個環(huán)節(jié)、每個階段、每個目標都能落到實處。堅持問題導(dǎo)向，聚焦重大項目建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)，協(xié)調(diào)解難，狠抓重大項目落地實施，加快重大項目資金使用進度，早竣工早投產(chǎn)。督查要及時對資金使用情況進行動態(tài)跟蹤督查，及時掌握整個項目的資金撥付進度。對已經(jīng)完成既定目標的項目，查成效;對正在落實任務(wù)的，查進度;對未達進度的，查原因;對未完成的目標，查責任。通過對重大項目資金使用情況的督查，達到牽一發(fā)而動全身的效果，為重大項目建設(shè)加壓提速。

4制定督查計劃和采用靈活的督查方式

督查人員在開展督查工作之前要明確督查的范圍、督查對象以及督查的重點，督查人員要根據(jù)重大項目的實際情況、重大項目推進過程中的潛在問題制定詳細的督查計劃，在督查工作方案中列出詳實的督查內(nèi)容。督查人員要按照督查計劃對重大項目進行督查，如發(fā)現(xiàn)重大項目建設(shè)中存在不符合政策文件、重大項目基本建設(shè)程序等問題，要不回避、不推卸，切實解決實際問題，從重大項目立項、建設(shè)、竣工投產(chǎn)，明確重大項目建設(shè)的目標任務(wù)和工作重點，環(huán)環(huán)相扣，分解量化，增強各責任單位的責任感和緊迫感。為了提高督查工作的實際效果，督查人員要牢記重大項目國家和自治區(qū)有關(guān)重大項目決策，嚴格按照規(guī)范要求進行督查，用督查人員的專業(yè)性來保證督查工作的權(quán)威性和有效性。

通過各種方式對重大項目進行全面督查，做到緊盯勤促，真督實查，提高督查工作的效果。督查人員進行督查的時候要盡量避免影響工作人員的現(xiàn)場工作，如果需要通過交流和溝通進行督查，督查人員在督查的時候可以選擇恰當?shù)臅r機與工作人員、管理人員和監(jiān)理人員進行溝通交流，通過溝通了解重大項目推進過程中出現(xiàn)的問題，以便督查人員能夠及時了解問題和解決問題，為重大項目的質(zhì)量和進度提供保障[2]。

結(jié)論：重大項目督查人員要不斷提高督查能力，在督查工作中應(yīng)用協(xié)調(diào)管理的方式，通過協(xié)調(diào)和溝通全方位了解重大項目推進過程中各個方面的實際情況，在交流的過程中及時發(fā)現(xiàn)重大項目中面臨的困難和存在的問題，通過協(xié)調(diào)有效解決重大項目的問題，在溝通協(xié)調(diào)的過程中進行督查，全面保證重大項目的質(zhì)量、進度、資金使用情況，構(gòu)建完善的督察機制。

參考文獻：

[1]許麗芬.工程項目管理中的溝通與協(xié)調(diào)要點[J].企業(yè)改革與管理，2019（24）：23+28.

[2]蔡清明，李華祥.淺談項目管理與監(jiān)理一體化應(yīng)用實踐[J].建設(shè)監(jiān)理，2019（10）：26-28+45.