尚麗華

摘要：社會保障水平可以直觀的體現(xiàn)出我國的經(jīng)濟(jì)水平，而我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是促進(jìn)社會保障的基本條件。要想實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)水平的提升、提高國民生活水平和經(jīng)濟(jì)水平，就必須要合理的探究社會保障水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性，拓展所有社會保障機(jī)制的覆蓋率，提升我國社會保障水平，促進(jìn)社保與經(jīng)濟(jì)水平的適應(yīng)性。作者主要圍繞我們國家的社保水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，分析在當(dāng)前背景下制定社會保障機(jī)制的途徑，為我國完善社會保障制度提供相關(guān)的建議。

關(guān)鍵詞：社會保障水平;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;適應(yīng)性

現(xiàn)階段，我國的社會保障水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本互相適應(yīng)，但城鄉(xiāng)的社會保障存在很大的波動性，很難和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相互協(xié)調(diào)并且一致。因此國家以及當(dāng)?shù)卣畬ι鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)性問題也逐漸重視，在增強(qiáng)社會保障水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)性的過程中，還需要加速建設(shè)城鄉(xiāng)社會保障體系。在社會保障水平不斷提升的過程中，需要重視其與經(jīng)濟(jì)水平適應(yīng)關(guān)系，不可以太高或者太低，不然會嚴(yán)重影響我國經(jīng)濟(jì)水平的良好發(fā)展。作者根據(jù)社會保障水平和經(jīng)濟(jì)水平的適應(yīng)性進(jìn)行相關(guān)的探究，分析怎樣構(gòu)建水平適度的社會保障體系以及制度。

一、建立完善的社會保障體系的可能性分析

社保水平與經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展具有緊密的關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)水平飛速發(fā)展的過程中，社保的水平也會不斷提升。經(jīng)過研究顯示，由于社保水平的快速提升致使與經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展嚴(yán)重不符。主要體現(xiàn)在政府逐漸優(yōu)化福利待遇、人口老齡化和經(jīng)濟(jì)提升效率變慢等。社保發(fā)展過度會導(dǎo)致出現(xiàn)失業(yè)率上升、勞動者缺乏積極性等不良現(xiàn)象[1]。

二、社會保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系現(xiàn)狀

在我國經(jīng)濟(jì)不斷提高的形勢下，在一定程度上促進(jìn)了各個(gè)行業(yè)的順利發(fā)展，但由于我國在轉(zhuǎn)型工作上比較落后，因此整體經(jīng)濟(jì)水平還不是很高，并且其中的各項(xiàng)社會保障體系依舊有待完善，有諸多的人群依舊存在住房難和看病難等情況。比如，當(dāng)前很多城市的房價(jià)與物價(jià)不斷上升，在就醫(yī)方面，很多群眾都存在看不起病的情況，有些不嚴(yán)重的小病，到醫(yī)院經(jīng)過檢查、開藥等流程就要花費(fèi)幾百甚至上千，這樣的現(xiàn)象也體現(xiàn)出我國醫(yī)療保障體系和制度的不完善。同時(shí)，很多學(xué)生在畢業(yè)之后沒有相應(yīng)的就業(yè)保障，有些學(xué)生在畢業(yè)后面都出現(xiàn)了難就業(yè)的情況。當(dāng)前各種社會保障體系和制度的不足，極易導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的社會沖突。從整體角度來看，我們國家經(jīng)濟(jì)水平并沒有發(fā)展到一定高度，并且各項(xiàng)社會保障體系也有待補(bǔ)全以及改進(jìn)。

三、社會保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系

（一）健全的社會保障制度是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的保證

完善的社會保障可以有效促進(jìn)國家的穩(wěn)定發(fā)展，特別是在當(dāng)前全新的形勢下，社會保障可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)發(fā)展，也是提升我國經(jīng)濟(jì)水平必不可少的內(nèi)容。但實(shí)際上，我國與西方其它發(fā)達(dá)國家比較，我國人民的平均消費(fèi)水平并不高，雖然大部分人們在很大程度上改善了生活水平，但在城鄉(xiāng)地區(qū)，大部分的村民收入都儲存起來，這主要是由于城鄉(xiāng)的社會保障體系有所缺失，他們不敢過度消費(fèi)，需將收入儲存起來用于以后發(fā)生的重大事件。因此我國必須要健全各項(xiàng)社會保障機(jī)制，減小城市和農(nóng)村的差距，實(shí)現(xiàn)我國的經(jīng)濟(jì)水平的良好發(fā)展[2]。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展為社會保障體系的完善提供物質(zhì)基礎(chǔ)

社會保障實(shí)際上是利用經(jīng)濟(jì)方式來落實(shí)的社會調(diào)節(jié)模式，因此社會保障制度的不斷優(yōu)化就必須把我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展也直接影響到社會保障的覆蓋率，比如，大部分發(fā)達(dá)國家由于經(jīng)濟(jì)水平比較高，因此其整個(gè)社會的保障功能覆蓋率特別廣，相應(yīng)的保障內(nèi)容也比較具體以及深入。我國部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的城市具備良好的社會保障制度，比如，北京、深圳等經(jīng)濟(jì)水平較高的地區(qū)，并且相關(guān)的保障體系也比較完善健全。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的地區(qū)，缺乏健全的社會保障制度。因此我們國家需要積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展以及建設(shè)，促使社會保障制度的完善和健全。

四、完善社會保障的措施

（一）構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次、多支柱的社會保障體系

我國經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展會直接影響社會保障的覆蓋面積，但這并不代表在經(jīng)濟(jì)水平?jīng)]有達(dá)到一定高度的狀況下，不可以建立完整的社會保障制度。并且正是由于經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不高，國家才也需要更加重視社會保障體系的健全以及優(yōu)化。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的農(nóng)村地區(qū)，大多數(shù)農(nóng)民的收入都比較低，并且屬于社會弱勢群體，這些農(nóng)民無法得到相應(yīng)的社會保障，在這樣的背景下極易產(chǎn)生社會矛盾。因此我國必須要加速構(gòu)建多層次、多支柱的社會保障制度，充分發(fā)揮社會經(jīng)濟(jì)的配置作用，政府、企業(yè)以及社區(qū)也需要最大程度發(fā)揮其作用，真正確保人們的基本生活保障，實(shí)現(xiàn)社會保障制度的效用，和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相互適應(yīng)。

（二）擴(kuò)大各項(xiàng)社會保障制度的覆蓋率

在我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初始階段，由于過去遺留的各種問題，導(dǎo)致社會保障體系制定的非常不科學(xué)，雖然社保方面的工作在不斷改進(jìn)和完善，但是并不可以將其中存在的所有問題都消除，所以必須要拓展社保制度的覆蓋率，特別要注重農(nóng)村地區(qū)，合理的減少社保的準(zhǔn)入制度，使越來越多的人可以參與到社保的管理范圍內(nèi)，及時(shí)補(bǔ)足在社保體系中出現(xiàn)的各種問題，擴(kuò)大社保的覆蓋率。

（三）調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)

我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，能夠有效促進(jìn)社保各項(xiàng)水平的良好發(fā)展，國家和各地區(qū)政府需要有目的性的積極完善與革新社保制度，針對各地區(qū)中人口的結(jié)構(gòu)、物價(jià)以及收入等綜合狀況，根據(jù)具體問題具體分析的理念，使所有地區(qū)的社保水平與人們的經(jīng)濟(jì)水平相符合。并且，當(dāng)?shù)卣€要積極的改進(jìn)財(cái)政結(jié)構(gòu)，把大部分財(cái)政投入到社保與人們扶持中。特別是社保制度的健全直接關(guān)系到我國特色社會主義的建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)水平的提升，提高社保支出資金在GDP中所占的比例，促進(jìn)社會保障和經(jīng)濟(jì)水平的適應(yīng)性。

（四）積極提高社會保障福利水平

在我們國家整體經(jīng)濟(jì)水平飛速提升的形勢下，社保的水平也需要積極的進(jìn)行改進(jìn)，確保社保給人們提供的福利待遇可以穩(wěn)定提高。在調(diào)整社保水平的過程中需要注意的是必須要結(jié)合實(shí)際情況，需要結(jié)合我們國家現(xiàn)階段的整體經(jīng)濟(jì)水平、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)人們的收入水平、各個(gè)地區(qū)的人口結(jié)構(gòu)和物價(jià)水平等具體狀況進(jìn)行合理的改進(jìn)，保證社保提供的福利待遇可以符合群眾的實(shí)際生活水平，只有這樣才可以保證所有人都能享受到社保，并擁有健康安穩(wěn)的生活[3]。

（五）增加社保支出，提高社保水平

在符合經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的基礎(chǔ)上，加大社會保障的支出，以此提高社會保障的水平。首先，在滿足現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)不斷提升的基礎(chǔ)上，加大醫(yī)療、工傷、養(yǎng)老以及失業(yè)等保險(xiǎn)的資金，保持提升比例，和經(jīng)濟(jì)提升相適應(yīng)。其次，提高財(cái)政在社保方面的支出力度，提升農(nóng)村的社會保障水平，增加財(cái)政對個(gè)人的支出水平，避免產(chǎn)生“空賬”的情況。再次，提高社會保障的覆蓋率，加強(qiáng)社會保障基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和調(diào)劑水平，促使經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展所帶來的效果可以具備普惠作用。最后，合理的解決社會保障所有相關(guān)管理單位的經(jīng)濟(jì)效益，積極探究并解決人口老齡化、收入不均、人口流動大等明顯問題。

五、結(jié)束語

根據(jù)以上的論述，在我們國家經(jīng)濟(jì)水平飛速發(fā)展的形勢下，社會保障體系也需要不斷優(yōu)化以及革新，只有這樣才能夠促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)水平可持續(xù)發(fā)展。優(yōu)化社保的監(jiān)督管理制度，不但要增強(qiáng)社會保障對經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后地區(qū)的覆蓋率，提升社會保障福利水平，國家和當(dāng)?shù)卣€應(yīng)該積極改進(jìn)財(cái)政結(jié)構(gòu)和政策，提高財(cái)政對社會保障的支出，只有這樣才可以確保社保水平可以和經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展相適應(yīng)。給人們的基本生活提供良好的保障，充分發(fā)揮社保的作用，適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]許莉，尹智伶，袁曙.城鎮(zhèn)化背景下養(yǎng)老保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的思考[J].金融教育研究，2019（5）：41-47.

[3]李紅艷，盧瑞鵬.中國社會保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動[J].中國老年學(xué)雜志，2019，39（6）：191-196.